近日，全省社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)在南昌召開(kāi)，會(huì)議(yì)總結了(le)2020年工(gōng)作(zuò)，特别是社區(qū)矯正法貫徹實施情況，研究部署了(le)2021年工(gōng)作(zuò)。
今年，我省社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)将把營造安全穩定的社會(huì)環境作(zuò)爲謀劃工(gōng)作(zuò)的根本遵循，以優異成績慶祝建黨100周年。開(kāi)展“三零”（零重新違法犯罪、零脫管、零疫情感染）司法所創建活動，壓實基層安全責任，以局部穩定促進大(dà)局穩定。圍繞“分類管理(lǐ)、個别化矯正，有針對(duì)性地消除社區(qū)矯正對(duì)象重新犯罪”的目标，推行“2+5+N”教育矯正模式，形成“一市一特色、一縣一品牌”的教育矯正新格局，不斷推動我省社區(qū)矯正高(gāo)質量發展。
開(kāi)展“三零”司法所創建活動
爲建黨100周年營造安全穩定的社會(huì)環境，是全省司法行政機關和(hé)全省社區(qū)矯正機構的重要政治任務。爲切實做好(hǎo)社區(qū)矯正安全穩定工(gōng)作(zuò)，全省将開(kāi)展“三零”司法所創建活動，壓實基層安全責任，實現(xiàn)以局部穩定促進大(dà)局穩定。
我省要求，各地要嚴格社區(qū)矯正對(duì)象外(wài)出審批管理(lǐ)，嚴格審批事(shì)項和(hé)審批流程，加強外(wài)出期間的人員管控以及外(wài)出回來(lái)後的報(bào)告等工(gōng)作(zuò)的督促檢查。各地要充分依托社區(qū)矯正執法監管平台、遠程督查系統、手機APP、微信以及天網工(gōng)程等，加強日常報(bào)告、越界報(bào)警、審批管理(lǐ)等重點事(shì)項的核查，加大(dà)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的走訪排查力度。
加大(dà)信息化核查和(hé)走訪排查力度，省市縣三級社區(qū)矯正機構要進一步完善督查通報(bào)制度。其中，各縣（市、區(qū)）要加大(dà)對(duì)司法所信息化核查、走訪排查情況的監督和(hé)通報(bào)；各設區(qū)市要加大(dà)對(duì)信息化核查、走訪排查情況的抽查和(hé)通報(bào)。同時(shí)，通過運用(yòng)平台數據以及執法實踐中發現(xiàn)的問題，加強研判分析，及時(shí)堵塞和(hé)化解執法風(fēng)險。
打造一批多層次、多種類社矯平台
社區(qū)矯正法明(míng)确，社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)要采取分類管理(lǐ)、個别化矯正，有針對(duì)性地消除社區(qū)矯正對(duì)象重新犯罪的因素，幫助其成爲守法公民。這(zhè)也(yě)是推進我省社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)高(gāo)質量發展的關鍵所在、核心所在。圍繞這(zhè)一工(gōng)作(zuò)目标，我省推行“2+5+N”教育矯正模式，其中，2指行爲矯正和(hé)心理(lǐ)矯正；5指政治教育、法律教育、道(dào)德教育、文(wén)化教育、職業技能(néng)等五大(dà)教育；N指若幹個教育矯正平台、載體或措施等。
“兩大(dà)矯正和(hé)五大(dà)教育是工(gōng)作(zuò)内容，若幹個教育矯正平台、載體或措施是工(gōng)作(zuò)手段方法。”省司法廳社區(qū)矯正管理(lǐ)局局長魏淑燕告訴記者，今年全省上(shàng)下(xià)将始終圍繞這(zhè)個模式，共同推進，形成“一市一特色、一縣一品牌”的教育矯正新格局，不斷推動我省社區(qū)矯正高(gāo)質量發展。
推行“2+5+N”模式，不斷完善行爲矯正和(hé)心理(lǐ)矯正兩大(dà)矯正體系。做實入矯宣告、入矯教育等環節工(gōng)作(zuò)，不斷強化矯正對(duì)象的規矩意識。探索形成初步的社區(qū)矯正對(duì)象心理(lǐ)測試評估标準，爲全面開(kāi)展心理(lǐ)矯正工(gōng)作(zuò)打下(xià)基礎。
魏淑燕告訴記者，在政治教育、法律教育、道(dào)德教育、文(wén)化教育、職業技能(néng)等五大(dà)教育中，法律教育、道(dào)德教育、文(wén)化教育這(zhè)三大(dà)教育做得比較多些(xiē)，職業技能(néng)教育做得少，政治教育則是首次提出。各地在安排學習内容時(shí)，要兼顧政治教育、法律教育、道(dào)德教育、文(wén)化教育，同時(shí)加強職業技能(néng)教育，暢通社區(qū)矯正對(duì)象參與職業技能(néng)培訓渠道(dào)。
立足“分類管理(lǐ)、個别化矯正”的要求，我省将采取黨建+、社會(huì)組織+、平台+、基地+以及信息化+等形式，打造一批多層次、多種類的社矯平台、載體，創新一些(xiē)實用(yòng)管用(yòng)的舉措。我省要求，每個設區(qū)市至少開(kāi)展1個主題教育活動；每個設區(qū)市要培育或引進1至2個專業社會(huì)組織參與社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)；每個縣（市、區(qū)）至少要開(kāi)展1個類别的分類教育；每設區(qū)市至少有1個縣（市、區(qū)）建立一支以黨員爲核心的志願者隊伍。
完善責任清單提升規範執法水(shuǐ)平
随着社區(qū)矯正法的頒布、社區(qū)矯正法實施辦法及《江西省社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)實施細則》的相繼出台，我省社區(qū)矯正執法的制度體系基本建立，社區(qū)矯正全流程的工(gōng)作(zuò)内容、工(gōng)作(zuò)要求已基本明(míng)确。今年，我省社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)将以完善責任清單爲重點，全面提升規範執法水(shuǐ)平。
編制《江西省社區(qū)矯正執法手冊》，從(cóng)執法事(shì)項、執法要求、執法程序、執法風(fēng)險等入手，列出執法責任清單，爲全省廣大(dà)社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)人員提供完整執法指南，進一步強化執法意識，明(míng)确執法責任。完善《社區(qū)矯正對(duì)象日常管理(lǐ)考核辦法》，進一步明(míng)确教育矯正評價标準、公益活動認定标準、考核審批流程等内容，确保日常管理(lǐ)考核做到(dào)客觀公正，确保日常管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)順利進行。
今年，我省将繼續推進刑罰執行一體化建設，發揮各級刑罰執行一體化建設領導小(xiǎo)組統籌協調作(zuò)用(yòng)，加強交流溝通，加強點對(duì)點的銜接，加強派駐民警作(zuò)用(yòng)發揮、監地資源整合，協調解決工(gōng)作(zuò)中的困難和(hé)問題。
以“減假暫”專項行動爲契機，我省将進一步完善部門(mén)執行銜接機制，細化完善暫予監外(wài)執行情形重新鑒别的流程，推動解決疫情常态化收監執行問題，推動解決社矯機構與本省決定機關的信息不對(duì)稱的問題，防止本省決定适用(yòng)的社區(qū)矯正對(duì)象出現(xiàn)漏管現(xiàn)象。
來(lái)源：大(dà)江網
