江蘇省電動自(zì)行車管理(lǐ)條例

  第35号

  《江蘇省電動自(zì)行車管理(lǐ)條例》已由江蘇省第十三屆人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)第十六次會(huì)議(yì)于2020年5月15日通過，現(xiàn)予公布，自(zì)2020年7月1日起施行。

  江蘇省人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)

  2020年5月15日

  目 錄

  第一章 總則

  第二章 生産、銷售和(hé)維修

  第三章 登記和(hé)通行

  第四章 保障和(hé)監督

  第五章 法律責任

  第六章 附則

  第一章 總 則

  第一條 爲了(le)加強電動自(zì)行車管理(lǐ)，引導文(wén)明(míng)出行，預防和(hé)減少交通事(shì)故、火災事(shì)故，保障人民生命财産安全，根據《中華人民共和(hé)國道(dào)路交通安全法》《中華人民共和(hé)國産品質量法》《中華人民共和(hé)國道(dào)路交通安全法實施條例》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

  第二條 本省行政區(qū)域内電動自(zì)行車的生産、銷售、維修、登記、通行及相關管理(lǐ)活動，适用(yòng)本條例。

  第三條 電動自(zì)行車管理(lǐ)應當遵循保障安全、方便群衆、源頭管理(lǐ)、協同共治的原則。

  第四條 縣級以上(shàng)地方人民政府應當加強對(duì)本行政區(qū)域内電動自(zì)行車管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的領導，建立工(gōng)作(zuò)協調機制，保障工(gōng)作(zuò)所需經費，督促有關部門(mén)依法履行監管職責。

  鄉(xiāng)鎮人民政府、街道(dào)辦事(shì)處應當督促轄區(qū)單位落實電動自(zì)行車的交通安全和(hé)消防安全責任。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應當協助做好(hǎo)相關工(gōng)作(zuò)。

  第五條 市場監督管理(lǐ)部門(mén)負責電動自(zì)行車及其充電器、蓄電池、電動機等零部件生産、銷售和(hé)維修的監督管理(lǐ)。

  公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)負責電動自(zì)行車登記和(hé)道(dào)路通行管理(lǐ)。

  生态環境部門(mén)負責電動自(zì)行車廢舊蓄電池的污染防治監督管理(lǐ)。

  工(gōng)業和(hé)信息化、财政、自(zì)然資源、住房和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設、交通運輸、商務、應急管理(lǐ)、銀保監、郵政管理(lǐ)、消防救援、城(chéng)市管理(lǐ)等其他(tā)有關部門(mén)和(hé)單位，應當按照各自(zì)職責做好(hǎo)電動自(zì)行車管理(lǐ)相關工(gōng)作(zuò)。

  第六條 電動自(zì)行車相關行業協會(huì)應當加強行業自(zì)律管理(lǐ)，引導、協調、監督會(huì)員單位依法從(cóng)事(shì)生産、銷售、維修、回收等經營活動，促進電動自(zì)行車行業健康有序發展。

  第七條 國家機關、企業事(shì)業單位、社會(huì)團體及其他(tā)組織應當對(duì)本單位人員開(kāi)展電動自(zì)行車安全教育。

  學校應當将電動自(zì)行車的交通安全和(hé)消防安全教育納入法治宣傳教育内容。

  新聞出版、廣播電視(shì)以及互聯網信息服務提供者等應當開(kāi)展電動自(zì)行車文(wén)明(míng)出行公益宣傳，普及電動自(zì)行車管理(lǐ)法律、法規和(hé)安全知(zhī)識。

  第八條 鼓勵單位和(hé)個人舉報(bào)與電動自(zì)行車有關的違法行爲。有關部門(mén)應當向社會(huì)公布接受投訴舉報(bào)的方式，對(duì)受理(lǐ)的投訴舉報(bào)及時(shí)調查處理(lǐ)，并将處理(lǐ)結果反饋投訴舉報(bào)人。

  第二章 生産、銷售和(hé)維修

  第九條 生産用(yòng)于國内銷售的電動自(zì)行車和(hé)進口的電動自(zì)行車的設計(jì)最高(gāo)時(shí)速、整車質量、外(wài)形尺寸、防火阻燃性能(néng)等應當符合強制性國家标準。

  生産、銷售和(hé)維修更換的電動自(zì)行車充電器、蓄電池、電動機等零部件，生産、銷售的安全頭盔，應當符合相關國家标準和(hé)行業标準的安全要求。

  第十條 電動自(zì)行車生産者、銷售者或者進口商應當委托經國家指定的認證機構對(duì)其生産、銷售或者進口的電動自(zì)行車進行強制性産品認證，并及時(shí)将已獲得強制性産品認證的電動自(zì)行車品牌型号、認證證書和(hé)産品合格證等有關内容的數據信息上(shàng)傳至國家市場監督管理(lǐ)總局相關數據庫系統。

  省市場監督管理(lǐ)部門(mén)應當向社會(huì)公開(kāi)電動自(zì)行車獲得強制性産品認證相關信息的查詢途徑。

  未獲得強制性産品認證的電動自(zì)行車不得在本省銷售。

  第十一條 電動自(zì)行車銷售者應當履行進貨查驗義務，并建立進貨台賬和(hé)銷售台賬。

  電動自(zì)行車銷售者應當在銷售場所醒目位置公示所售電動自(zì)行車符合強制性國家标準并獲得強制性産品認證的相關信息；通過電子商務平台進行銷售的，應當在披露的商品信息中包含相關信息。

  第十二條 任何單位和(hé)個人不得實施下(xià)列行爲：

  （一）拼裝電動自(zì)行車；

  （二）改裝電動自(zì)行車的電動機和(hé)蓄電池等動力裝置，或者更換不符合強制性國家标準的電動機和(hé)蓄電池；

  （三）改裝電動自(zì)行車的速度裝置，使最高(gāo)時(shí)速超過強制性國家标準；

  （四）在電動自(zì)行車上(shàng)加裝車篷、車廂等改變外(wài)形結構影響行駛安全的裝置。

  第十三條 鼓勵電動自(zì)行車生産者、銷售者、維修者采取以舊換新、折價回購等方式回收廢舊電動自(zì)行車和(hé)不符合電動自(zì)行車強制性國家标準的電動兩輪車。

  鼓勵所有人置換、提前報(bào)廢不符合電動自(zì)行車強制性國家标準的電動兩輪車。

  第十四條 電動自(zì)行車及其蓄電池的生産者、銷售者、維修者應當提供電動自(zì)行車廢舊蓄電池更換、回收服務，建立回收台賬。

  電動自(zì)行車廢舊蓄電池按照固體廢物依法管理(lǐ)，不得随意丢棄。

  第三章 登記和(hé)通行

  第十五條 電動自(zì)行車上(shàng)道(dào)路行駛，應當依法經所有人居住地設區(qū)的市、縣（市）公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)注冊登記，取得電動自(zì)行車号牌。電動自(zì)行車自(zì)購車之日起三十日内，注冊登記前，可以憑有效購車發票臨時(shí)上(shàng)道(dào)路行駛。

  設區(qū)的市、縣（市）公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)應當加強對(duì)在本行政區(qū)域内使用(yòng)的外(wài)地号牌電動自(zì)行車的管理(lǐ)。

  第十六條 公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)辦理(lǐ)注冊登記時(shí)應當查驗電動自(zì)行車，并核實電動自(zì)行車所有人身份證明(míng)、購車發票等來(lái)曆證明(míng)、車輛産品合格證或者進口憑證。對(duì)車輛符合強制性國家标準、獲得強制性産品認證，且申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應當當場登記并發放(fàng)電動自(zì)行車号牌；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應當一次性告知(zhī)需要補正的全部内容。對(duì)不符合規定要求的，不予登記，并向申請(qǐng)人書面說明(míng)理(lǐ)由。

  第十七條 已注冊登記的電動自(zì)行車所有人姓名、名稱或者聯系方式等登記内容發生變更的，應當及時(shí)向公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)申請(qǐng)變更登記。

  已注冊登記的電動自(zì)行車所有權發生轉移的，轉移後的所有人應當自(zì)車輛交付之日起三十日内向公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)申請(qǐng)辦理(lǐ)轉移登記。

  已注冊登記的電動自(zì)行車達到(dào)使用(yòng)年限或者因遺失、滅失等原因不再上(shàng)道(dào)路行駛的，所有人應當向登記地公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)申請(qǐng)辦理(lǐ)注銷登記。

  第十八條 公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)應當建設電動自(zì)行車登記信息系統，爲辦理(lǐ)電動自(zì)行車登記、信息查詢等提供便利。

  公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)可以在政務服務中心、公安派出所以及符合條件的電動自(zì)行車銷售點等場所設立電動自(zì)行車登記代辦點。

  電動自(zì)行車登記不收取費用(yòng)，所需經費納入同級财政預算(suàn)。

  第十九條 電動自(zì)行車上(shàng)道(dào)路行駛，應當在指定位置懸挂号牌，并保持清晰、完整，不得遮擋、污損。

  任何單位和(hé)個人不得買賣、僞造、變造電動自(zì)行車号牌，不得使用(yòng)僞造、變造的号牌，不得使用(yòng)其他(tā)電動自(zì)行車的号牌。

  第二十條 電動自(zì)行車有下(xià)列情形之一的，不得上(shàng)道(dào)路行駛：

  （一）使用(yòng)滿十年；

  （二）違反本條例拼裝、改裝或者加裝；

  （三）制動、鳴号、燈光及夜間反光裝置等安全設備性能(néng)不符合安全要求。

  第二十一條 在道(dào)路上(shàng)駕駛電動自(zì)行車應當年滿十六周歲。

  成年人駕駛電動自(zì)行車隻能(néng)搭載一名十六周歲以下(xià)的未成年人，搭載六周歲以下(xià)未成年人的應當使用(yòng)安全座椅。

  十六周歲以上(shàng)未成年人駕駛電動自(zì)行車不得搭載人員。

  駕駛電動自(zì)行車載物的，應當遵守法律、法規的規定。

  第二十二條 駕駛、乘坐(zuò)電動自(zì)行車應當按照規定佩戴安全頭盔。具體實施的時(shí)間和(hé)區(qū)域，由設區(qū)的市人民政府規定。

  第二十三條 駕駛電動自(zì)行車上(shàng)道(dào)路行駛，應當遵守下(xià)列規定：

  （一）在非機動車道(dào)内行駛，沒有非機動車道(dào)的靠車行道(dào)右側行駛；

  （二）在非機動車道(dào)内行駛時(shí)速不得超過十五公裏；

  （三）遵守交通信号燈、交通标志、交通标線，服從(cóng)交通警察指揮；

  （四）遇紅(hóng)燈時(shí)，在非機動車道(dào)停止線或者待駛（轉）區(qū)内依次等候；

  （五）轉彎前減速慢行、注意瞭望，轉彎時(shí)讓直行車輛、行人優先通行；

  （六）行經人行橫道(dào)時(shí)減速慢行，遇行人正在通過人行橫道(dào)的，停車讓行；

  （七）行經沒有交通信号的道(dào)路時(shí)，遇行人橫過道(dào)路的，應當避讓；

  （八）在夜間或者遇有雨、雪、霧、霾等低(dī)能(néng)見度情況行駛時(shí)，應當開(kāi)啓照明(míng)燈，減速慢行；

  （九）法律、法規關于非機動車道(dào)路通行的其他(tā)規定。

  駕駛電動自(zì)行車上(shàng)道(dào)路行駛，不得有逆向行駛、牽引動物、手持物品或者浏覽電子設備等影響安全駕駛的行爲，不得駛入禁止非機動車通行的區(qū)域。

  禁止醉酒駕駛電動自(zì)行車。

  第二十四條 電動自(zì)行車因非機動車道(dào)被占用(yòng)無法在本車道(dào)内行駛，在受阻路段借用(yòng)相鄰機動車道(dào)行駛的，機動車應當減速讓行。

  電動自(zì)行車與機動車夜間在窄路、窄橋會(huì)車時(shí)，機動車應當使用(yòng)近光燈。

  在沒有交通信号燈控制和(hé)交通警察指揮的交叉路口，轉彎的機動車應當讓直行的電動自(zì)行車先行。

  第二十五條 電動自(zì)行車在公共場所停放(fàng)，應當有序停放(fàng)在非機動車停放(fàng)區(qū)域内。沒有設置非機動車停放(fàng)區(qū)域的，電動自(zì)行車停放(fàng)不得占用(yòng)盲道(dào)、人行道(dào)，不得妨礙其他(tā)車輛和(hé)行人通行，不得影響市容環境。

  第二十六條 本條例實施前按照省、設區(qū)的市有關規定申領臨時(shí)信息牌的電動兩輪車，在設區(qū)的市人民政府規定的過渡期内可以上(shàng)道(dào)路行駛，過渡期滿後不得上(shàng)道(dào)路行駛。

  前款規定的車輛在過渡期内适用(yòng)本條例關于電動自(zì)行車的有關規定。

  第四章 保障和(hé)監督

  第二十七條 縣級以上(shàng)地方人民政府應當優先發展公共交通，優化交通出行方式，倡導綠色出行；制定并落實電動自(zì)行車等非機動車通行道(dào)路、停放(fàng)場所、充電設施等基礎設施規劃。

  第二十八條 新建、改建或者擴建城(chéng)市道(dào)路，應當統籌考慮非機動車的通行需要，配套完善交通設施。

  道(dào)路主管部門(mén)應當加強非機動車道(dào)的養護維修工(gōng)作(zuò)的監督管理(lǐ)，保障非機動車道(dào)完好(hǎo)。

  第二十九條 車站(zhàn)、醫(yī)院、商場、展覽館、影劇(jù)院、體育場館、公園等公共建築、公共場所建設單位應當按照有關規定和(hé)标準，配套規劃、建設非機動車公共停車設施。居民住宅和(hé)其他(tā)建築建設單位應當按照規劃許可以及有關規定和(hé)标準建設非機動車停車設施。

  非機動車停車設施管理(lǐ)、使用(yòng)單位應當按照規劃用(yòng)途使用(yòng)非機動車停車設施，禁止擅自(zì)停用(yòng)或者改變用(yòng)途。

  鼓勵和(hé)支持在電動自(zì)行車集中停放(fàng)場所設置充電設施。居民小(xiǎo)區(qū)應當根據需要設置電動自(zì)行車集中充電設施。

  第三十條 城(chéng)市管理(lǐ)部門(mén)應當在公共場所合理(lǐ)設置非機動車停放(fàng)區(qū)域，引導電動自(zì)行車有序停放(fàng)，加強電動自(zì)行車停放(fàng)管理(lǐ)。

  第三十一條 禁止電動自(zì)行車在居民住宅樓的樓梯間、樓道(dào)等疏散通道(dào)、安全出口、消防車通道(dào)及其兩側影響通行的區(qū)域停放(fàng)。禁止違反用(yòng)電安全要求私拉電線和(hé)插座爲電動自(zì)行車充電。

  對(duì)違反前款規定的行爲，物業服務企業和(hé)居民有權予以勸阻、制止；對(duì)不聽勸阻、制止的，可以向負有消防監督管理(lǐ)職責的部門(mén)報(bào)告。

  負有消防監督管理(lǐ)職責的部門(mén)應當對(duì)有關單位履行電動自(zì)行車消防安全管理(lǐ)職責的情況進行監督檢查。

  第三十二條 工(gōng)業和(hé)信息化、公安機關交通管理(lǐ)、生态環境、市場監督管理(lǐ)、商務、城(chéng)市管理(lǐ)等部門(mén)和(hé)單位應當建立聯合工(gōng)作(zuò)機制，按照各自(zì)職責将電動自(zì)行車認證、生産、銷售、維修、登記，廢舊蓄電池回收以及道(dào)路交通安全違法、道(dào)路交通事(shì)故等信息接入政務信息平台，相互通報(bào)發現(xiàn)的違法行爲，實現(xiàn)信息共享和(hé)全過程監管。

  第三十三條 鼓勵電動自(zì)行車所有人投保第三者責任險、駕乘人員人身意外(wài)傷害險等險種。

  第三十四條 使用(yòng)電動自(zì)行車從(cóng)事(shì)快(kuài)遞、外(wài)賣等經營活動的企業應當落實安全生産主體責任，對(duì)本單位所屬的電動自(zì)行車駕駛人以及用(yòng)于本單位業務經營的電動自(zì)行車進行管理(lǐ)，并執行下(xià)列規定：

  （一）将電動自(zì)行車安全管理(lǐ)納入内部安全生産規章制度，明(míng)确安全責任人；

  （二）建立健全電動自(zì)行車駕駛人及電動自(zì)行車管理(lǐ)台賬，組織駕駛人開(kāi)展交通安全、消防安全等法律、法規培訓、考核；

  （三）不得安排患有妨礙安全駕駛疾病等存在安全隐患的人員駕駛電動自(zì)行車；

  （四）做好(hǎo)電動自(zì)行車維護、保養等安全檢查工(gōng)作(zuò)；

  （五）爲電動自(zì)行車駕駛人配備安全頭盔，根據需要購買第三者責任險、駕乘人員人身意外(wài)傷害險等相應的保險；

  （六）法律、法規關于安全生産責任的其他(tā)規定。

  第五章 法律責任

  第三十五條 對(duì)違反本條例規定的行爲，産品質量、産品認證、市容環境、污染防治、道(dào)路交通安全、消防安全等法律、法規有處罰規定的，按照其規定執行。

  第三十六條 違反本條例規定，有拼裝、改裝或者加裝電動自(zì)行車的經營行爲的，由市場監督管理(lǐ)部門(mén)處五千元以上(shàng)五萬元以下(xià)罰款。

  第三十七條 電動自(zì)行車所有人以欺騙等不正當手段取得電動自(zì)行車登記的，由公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)收繳電動自(zì)行車号牌，撤銷電動自(zì)行車登記，處二百元罰款。

  第三十八條 違反本條例規定，駕駛未經登記的電動自(zì)行車或者未按照規定在指定位置懸挂、故意遮擋、污損号牌上(shàng)道(dào)路行駛的，由公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)處五十元罰款。

  違反本條例規定，已申領臨時(shí)信息牌的電動兩輪車過渡期滿後仍上(shàng)道(dào)路行駛的，或者不符合電動自(zì)行車強制性國家标準且未申領臨時(shí)信息牌的電動兩輪車上(shàng)道(dào)路行駛的，由公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)處二百元罰款。

  第三十九條 違反本條例規定，使用(yòng)僞造、變造的号牌，或者使用(yòng)其他(tā)電動自(zì)行車的号牌的，由公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)扣留車輛，處二百元以上(shàng)五百元以下(xià)罰款，并收繳号牌。

  違反本條例規定，買賣、僞造、變造号牌的，由公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)處五百元以上(shàng)一千元以下(xià)罰款，并收繳号牌。

  第四十條 違反本條例規定，駕駛超過使用(yòng)年限或者拼裝、改裝、加裝的電動自(zì)行車上(shàng)道(dào)路行駛的，由公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)扣留車輛，處二百元罰款；加裝、改裝的，責令恢複原狀；拼裝的電動自(zì)行車由公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)予以收繳。

  第四十一條 電動自(zì)行車駕乘人員未按照規定佩戴安全頭盔的，由公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)處警告或者二十元以上(shàng)五十元以下(xià)罰款。

  第四十二條 市場監督管理(lǐ)、公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)應當根據各自(zì)職責，将違法生産、銷售、違法開(kāi)展強制性産品認證以及嚴重道(dào)路交通安全違法行爲予以記錄，納入個人、企業的征信管理(lǐ)體系。

  第四十三條 公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)可以根據交通技術監控記錄資料對(duì)登記的電動自(zì)行車所有人依法予以處罰；能(néng)夠确定駕駛人的，依法對(duì)駕駛人予以處罰。

  公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)應當将交通技術監控記錄的道(dào)路交通安全違法行爲信息通知(zhī)電動自(zì)行車所有人，并告知(zhī)其在三十日内接受處理(lǐ)。逾期不接受處理(lǐ)，電動自(zì)行車仍然上(shàng)道(dào)路行駛，被發現(xiàn)後拒不接受處理(lǐ)的，公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)可以扣留車輛。

  第四十四條 公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)扣留車輛，應當及時(shí)作(zuò)出處理(lǐ)，核查相關信息，需要車輛所有人、駕駛人提供購車發票等來(lái)曆證明(míng)的，車輛所有人、駕駛人應當予以配合。車輛所有人、駕駛人三十日内不前來(lái)接受處理(lǐ)，經公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)通知(zhī)并且經公告三個月仍不前來(lái)接受處理(lǐ)的，由公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)依法處理(lǐ)。

  在處理(lǐ)道(dào)路交通安全違法行爲及道(dào)路交通事(shì)故時(shí)，涉及車輛是否屬于電動自(zì)行車，其車輛号牌真僞，由縣級以上(shàng)公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)認定。

  第四十五條 國家機關工(gōng)作(zuò)人員在電動自(zì)行車管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)中濫用(yòng)職權、玩(wán)忽職守、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

  第六章 附 則

  第四十六條 本條例自(zì)2020年7月1日起施行。

  來(lái)源：中國江蘇網