關于加強電動自(zì)行車交通安全管理(lǐ)的實施意見
魯公發〔2019〕423号
各市公安局、市場監管局、工(gōng)業和(hé)信息化局、财政局：
爲貫徹落實國家市場監管總局、工(gōng)業和(hé)信息化部、公安部《關于加強電動自(zì)行車國家标準實施監督的意見》（國市監标創〔2019〕53号），依據《中華人民共和(hé)國道(dào)路交通安全法》和(hé)《山東省實施<中華人民共和(hé)國道(dào)路交通安全法>辦法》，就推進電動自(zì)行車新強制性國家标準《電動自(zì)行車安全技術規範》（GB17761-2018）（以下(xià)簡稱新标準）落地實施，全面加強我省電動自(zì)行車交通安全管理(lǐ)，經省政府同意，提出如下(xià)實施意見：
一、嚴格電動自(zì)行車登記使用(yòng)管理(lǐ)
省公安廳要研究制定山東省電動自(zì)行車登記管理(lǐ)規定，規範注冊、轉移、變更、注銷等登記業務流程，制定全省式樣、規格、材質統一的電動自(zì)行車号牌，研發全省統一的電動自(zì)行車登記管理(lǐ)系統，做好(hǎo)電動自(zì)行車登記挂牌工(gōng)作(zuò)。
（一）電動自(zì)行車登記管理(lǐ)情形
1.對(duì)獲得CCC認證證書的電動自(zì)行車，按照新标準查驗腳踏功能(néng)、外(wài)形尺寸、整車質量以及CCC認證證書、車輛來(lái)曆證明(míng)等信息，符合條件的，辦理(lǐ)注冊登記，核發電動自(zì)行車号牌。
2.對(duì)2019年4月15日之前購買的符合舊國标的電動自(zì)行車，經查驗具備腳踏騎行功能(néng)，外(wài)形尺寸、整車質量等符合标準，車輛來(lái)曆證明(míng)、合格證明(míng)等符合條件的，予以注冊登記，核發電動自(zì)行車号牌。
3.對(duì)不符合第1、2項規定情形的電動二輪車（電動摩托車除外(wài)），實行備案登記，發放(fàng)臨時(shí)号牌。臨時(shí)号牌實施過渡期管理(lǐ)，有效期至2022年12月31日。過渡期滿後，不得上(shàng)道(dào)路行駛。
（二）登記挂牌時(shí)間
對(duì)在用(yòng)電動自(zì)行車實施集中登記挂牌，集中登記挂牌自(zì)2019年12月1日起，至2020年5月31日結束。2020年6月1日起不再辦理(lǐ)未獲得CCC認證證書的電動自(zì)行車登記挂牌業務，未懸挂電動自(zì)行車号牌或臨時(shí)号牌的，不得上(shàng)道(dào)路行駛。
各級公安機關要提請(qǐng)黨委政府廣泛設立登記服務站(zhàn)點，規範辦理(lǐ)登記業務，大(dà)力推行“就近辦、便捷辦”。各級公安機關要積極會(huì)同市場監管部門(mén)推動本地銷售網點實行電動自(zì)行車“帶牌銷售”，爲群衆辦理(lǐ)電動自(zì)行車登記提供便利。
二、強化電動自(zì)行車路面管控
各級公安機關要加大(dà)電動自(zì)行車整治力度，加大(dà)警力投入，嚴管通行秩序，嚴查無牌車輛，嚴處違法行爲。要定期組織電動自(zì)行車交通秩序專項整治，開(kāi)展集中統一行動，嚴查電動自(zì)行車無牌、逆行、闖紅(hóng)燈、超速行駛等交通違法行爲，切實保護人民群衆生命财産安全。要積極探索應用(yòng)電子監控、人臉識别等技術手段開(kāi)展非現(xiàn)場執法曝光，第一時(shí)間讓當事(shì)人認識到(dào)自(zì)身違法行爲，讓其他(tā)群衆受到(dào)警示，督促電動自(zì)行車騎行人規範騎行行爲、文(wén)明(míng)守法出行，鼓勵騎行電動自(zì)行車時(shí)佩戴頭盔。要完善交通設施，科學分配路權，優化交通組織，規範路口秩序，合理(lǐ)設置非機動車專用(yòng)進口道(dào)、非機動車信号燈和(hé)機非隔離護欄，保障電動自(zì)行車安全、順暢、便捷出行。有條件的地方可采取加裝芯片等智能(néng)化技術管理(lǐ)電動自(zì)行車。
三、實施電動自(zì)行車交通安全綜合治理(lǐ)
各級市場監管、工(gōng)業和(hé)信息化、公安部門(mén)要建立聯合工(gōng)作(zuò)機制，相互通報(bào)發現(xiàn)的違規生産、銷售企業信息，必要時(shí)開(kāi)展聯合執法。要廣泛宣傳電動自(zì)行車新标準以及生産、銷售、使用(yòng)違标車輛的危害及後果，警示生産、銷售企業不生産、不銷售違标電動自(zì)行車，引導群衆不購買、不使用(yòng)違标車輛，安全使用(yòng)達标車輛，努力營造電動自(zì)行車新标準貫徹執行良好(hǎo)氛圍。各級市場監管部門(mén)要加強對(duì)電動自(zì)行車生産企業的監督管理(lǐ)，加大(dà)對(duì)電動自(zì)行車生産、銷售環節的監督檢查力度，嚴厲查處違法生産、銷售不符合新标準、未獲得CCC認證的電動自(zì)行車等行爲。
四、切實減輕群衆負擔
電動自(zì)行車實行免費登記挂牌，号牌制作(zuò)費用(yòng)由同級财政承擔。采取加裝芯片等智能(néng)化技術手段的，也(yě)不得收取群衆任何費用(yòng)。各地要嚴格按照上(shàng)述規定執行，嚴禁借機以任何形式增加群衆負擔，嚴禁借機搭車收費、變相收費、亂收費。
五、本意見自(zì)印發之日起施行。
山東省公安廳 山東省市場監督管理(lǐ)局
山東省工(gōng)業和(hé)信息化廳 山東省财政廳
2019年11月20日
