按照國家相關文(wén)件精神，以及湖南省副省長、公安廳長許顯輝堅決打赢公共安全治理(lǐ)仗的決策部署，嚴格執行電動自(zì)行車新國标，推動構建“政府主導、部門(mén)聯動、企業自(zì)律、社會(huì)參與”的電動自(zì)行車多元共治格局，全面加強電動自(zì)行車全環節、全鏈條治理(lǐ)，日前湖南省公安廳制定發布了(le)《湖南省電動自(zì)行車登記規定》，将于2019年9月1日正式實施。8月30日，湖南省公安廳、省市場監督管理(lǐ)局、省工(gōng)信廳聯合舉行《湖南省電動自(zì)行車登記規定》新聞發布會(huì)，通報(bào)了(le)具體實施細則。
電動自(zì)行車作(zuò)爲一種便捷的交通工(gōng)具，截止2018年底，湖南省電動自(zì)行車保有量達到(dào)522萬輛。在方便人民群衆的同時(shí)，電動自(zì)行車路面違法亂象突出，闖紅(hóng)燈、搶行、逆行、随意變線等交通違法行爲愈發普遍，俨然成爲城(chéng)市交通主要亂源，特别是電動自(zì)行車事(shì)故頻發，交通事(shì)故指數居高(gāo)不下(xià)。爲強化電動自(zì)行車管理(lǐ)，2018年5月1日，國家正式頒布了(le)《電動自(zì)行車安全技術規範》(GB17761-2018)，且于2019年4月15日正式實施，提供了(le)明(míng)确的定性依據(整車質量小(xiǎo)于或等于55kg、設計(jì)時(shí)速不高(gāo)于25km/h、必須具備腳踏騎行功能(néng)等)。
湖南省公安廳副廳長湯向榮告訴記者，電動自(zì)行車将實施免費注冊登記，免行駛證，免年檢，最大(dà)限度便利電動自(zì)行車車主。實施臨時(shí)注冊登記，設置過渡期，合理(lǐ)處置在用(yòng)超标電動自(zì)行車。規定對(duì)2019年4月15日前購買的不符合《電動自(zì)行車安全技術規範》的電動自(zì)行車設置過渡期制度，車主在申請(qǐng)臨時(shí)登記并取得臨時(shí)号牌後可上(shàng)道(dào)路行駛。在臨時(shí)号牌辦理(lǐ)過程中，不得強制車主辦理(lǐ)防盜備案，不得強制車主購買保險。規定對(duì)2019年4月15日以後購買且不符合《電動自(zì)行車安全技術規範》的電動自(zì)行車不予辦理(lǐ)注冊登記。
與此同時(shí)，爲了(le)合理(lǐ)、平等的對(duì)待所有在用(yòng)超标電動車，經過反複調研，在綜合考量電動自(zì)行車正常使用(yòng)壽命和(hé)實際治理(lǐ)需要的情況下(xià)，在超标電動自(zì)行車過渡期的設置上(shàng)實行一個标準，統一定爲3年有效期。即湖南省核發的所有超标電動自(zì)行車臨時(shí)号牌有效期統一至2023年3月1日終止(爲了(le)照顧和(hé)方便原有電動自(zì)行車車主辦理(lǐ)注冊登記事(shì)宜，從(cóng)9月1日至明(míng)年3月1日，統一給予6個月的辦理(lǐ)期限)。
據悉，湖南省公安按廳交警總隊開(kāi)發建立了(le)全省統一的登記平台，設計(jì)并發布了(le)全省統一的登記号牌、臨時(shí)登記号牌式樣和(hé)标準，從(cóng)機制體制上(shàng)确保全省實施聯網統一管理(lǐ);另一方面，我們對(duì)登記系統作(zuò)了(le)優化處理(lǐ)，依托互聯網平台，盡可能(néng)多的設置服務網點。比如，規定在條件許可時(shí)可以在公安派出所、街道(dào)辦事(shì)處、鄉(xiāng)鎮人民政府設立電動自(zì)行車登記服務站(zhàn)辦理(lǐ)登記業務;與此同時(shí)，根據電動自(zì)行車管理(lǐ)實際，我們還将電動自(zì)行車注冊登記流程進行了(le)統一優化，全部實行無紙(zhǐ)化作(zuò)業，将所有涉及的資料均以電子數據的形勢存檔，實行電子檔案管理(lǐ)，既減輕登記民衆負擔，又便于實際操作(zuò)和(hé)管理(lǐ)。
湖南省公安廳交警總隊長蔣建湘接受記者采訪透露，根據現(xiàn)行道(dào)路交通管理(lǐ)法律法規體系，駕駛電動自(zì)行車無需取得駕駛證。根據《市場監管總局工(gōng)業和(hé)信息化部、公安部關于加強電動自(zì)行車國家标準實施監督的意見》有關政策，基于穩妥淘汰超标電動自(zì)行車的考量，在對(duì)待超标電動自(zì)行車時(shí)，公安部門(mén)比照電動自(zì)行車進行管理(lǐ)，在過渡期内，同樣無需取得駕駛證。但(dàn)是超标電動自(zì)行車上(shàng)道(dào)路行駛有兩個必要的前提條件，其一，要進行臨時(shí)注冊登記，取得臨時(shí)号牌;其二，要遵守非機動車行駛規則，尤其是在行駛速度和(hé)行駛路線的選擇上(shàng)一定要按照非機動車的規定來(lái),選擇非機動車道(dào)或靠右行駛。
蔣建湘說，對(duì)于2019年4月15日這(zhè)個時(shí)間節點，在整個電動自(zì)行車管理(lǐ)體系中有着非常重要的意義。首先它是《電動自(zì)行車安全技術規範》(GB17761-2018)正式實施的日期;其次，《電動自(zì)行車安全技術規範》于2018年5月1日正式發布，從(cóng)實施的層面看(kàn)，國家給了(le)生産、銷售企業和(hé)商家近一年的過渡期用(yòng)于消化存量和(hé)改産。而2019年4月15日則是超标電動自(zì)行車正式退出生産銷售領域的日期。因此，2019年4月15日這(zhè)個時(shí)間節點便是判斷在用(yòng)超标電動自(zì)行車是否可以臨時(shí)注冊登記的唯一條件。
湖南省市場監管局副巡視(shì)員歐陽黎明(míng)介紹，該局對(duì)全省電動自(zì)行車生産企業開(kāi)展全面摸排,目前隻有株洲南方摩托車有限公司已通過3C認證，具備電動自(zì)行車生産資質。對(duì)全省電動自(zì)行車銷售企業開(kāi)展全面摸排，截止到(dào)目前爲止，全省共檢查銷售企業3659家，電商平台5家，發現(xiàn)違規銷售企業152家，共發現(xiàn)違規銷售不符合新标準電動自(zì)行車1061台，違規銷售未獲CCC認證電動自(zì)行車1069台。電動自(zì)行車核心部件經銷企業數252家，違規經銷2家。現(xiàn)已統計(jì)掌握的電動自(zì)行車存量34097台(合格數10345台，不合格數23752台)。
歐陽黎明(míng)告訴記者，全省各級市場監管部門(mén)将聯合公安等職能(néng)部門(mén)開(kāi)展聯合執法行動，嚴查違法銷售不符合新标準、未獲得CCC認證的電動自(zì)行車，嚴查非法改裝、拼裝、篡改電動自(zì)行車的行爲和(hé)銷售庫存違标電動自(zì)行車的行爲，并開(kāi)展對(duì)共享電動自(zì)行車的專項檢查。
記者了(le)解到(dào)，關于CCC認證即“中國強制性産品認證”制定的簡稱，也(yě)可稱之爲“3C”标志。電動自(zì)行車生産已經被納入了(le)強制性産品認證(CCC認證)管理(lǐ)，《市場監管總局 工(gōng)業和(hé)信息化部 公安部關于加強電動自(zì)行車國家标準實施監督的意見》要求，市場監管部門(mén)要加強對(duì)認證機構和(hé)生産企業檢查，确保産品一緻性，避免不符合新标準的車輛獲得CCC認證并流入市場。要嚴查生産企業無證生産、超出強制性産品認證範圍生産、不按新标準生産、不按CCC證書生産、假借出口名義生産違标車輛、非法改裝電動自(zì)行車等行爲。理(lǐ)論上(shàng)，獲得CCC認證且具有CCC認證證書的電動自(zì)行車便是合規電動自(zì)行車，符合注冊登記的條件。因此，CCC認證也(yě)是判斷電動自(zì)行車是否符合國标要求，是否可以注冊登記取得号牌的一個重要标準，同樣也(yě)是群衆購買電動自(zì)行車時(shí)所要參考的主要指标之一。
來(lái)源：人民交通網
