回放(fàng)
89個單位的800多輛公車移交
車輛配備範圍過大(dà)、運行管理(lǐ)成本偏高(gāo)、公車私用(yòng)等問題突出……黨的十八大(dà)以來(lái)，中央高(gāo)度重視(shì)解決公務用(yòng)車突出問題，八項規定、《黨政機關厲行節約反對(duì)浪費條例》，都對(duì)公車管理(lǐ)和(hé)改革作(zuò)出了(le)明(míng)确規定，爲推動公車改革提供了(le)強勁動力。
多年來(lái)，襄陽市從(cóng)治理(lǐ)“車輪上(shàng)的鋪張”入手，全面推進公務用(yòng)車制度改革，創新提供方式，保障公務出行，加大(dà)力度轉變政府職能(néng)，推進公共資源配置市場化。
2015年，襄陽市多次召開(kāi)公務用(yòng)車制度改革會(huì)議(yì)，要求全市迅速完成公車改革工(gōng)作(zuò)。當年10月19日，《襄陽市公務用(yòng)車制度改革實施辦法》經市委常委會(huì)研究通過後，報(bào)請(qǐng)省公務用(yòng)車制度改革領導小(xiǎo)組審批。
2015年12月30日至31日，涉及公車改革的89個單位的800多輛公車，陸續集中停放(fàng)至市交警支隊車管所高(gāo)新區(qū)服務站(zhàn)，進行封存停駛。公車改革後，襄陽市建立市綜合執法應急用(yòng)車保障平台和(hé)公務車保障平台兩個平台，通過社會(huì)化、市場化運作(zuò)，保障市直機關正常公務用(yòng)車需要。
随後，按照省公務用(yòng)車制度改革領導小(xiǎo)組批複意見，襄陽市保留車輛應全部實行編制管理(lǐ)。财政部門(mén)在車輛編制内，根據工(gōng)作(zuò)需要安排車輛購置經費。編制内機要通信車、相對(duì)固定線路的執法執勤等車輛，更新時(shí)應使用(yòng)新能(néng)源汽車。能(néng)通過社會(huì)化方式保障的公務出行，一律實行社會(huì)化提供；無法通過社會(huì)化方式保障的公務出行，完善相關配套政策。提高(gāo)保留車輛使用(yòng)效率，重點保障機要文(wén)件遞送、突發事(shì)件處理(lǐ)等公務。切實保障基層調研、下(xià)鄉(xiāng)、跨行政區(qū)域出差等公務出行。進一步明(míng)确公務交通補貼保障範圍，與差旅費保障做好(hǎo)銜接；公務交通補貼保障範圍要與補貼标準相匹配，避免出現(xiàn)保障範圍小(xiǎo)、補貼标準高(gāo)的不合理(lǐ)現(xiàn)象。
2016年1月，襄陽市級黨政機關和(hé)參公管理(lǐ)事(shì)業單位公務用(yòng)車改革基本到(dào)位并正式發放(fàng)公務交通補貼。
2016年3月8日，襄陽市直公車改革首場拍(pāi)賣會(huì)舉行，上(shàng)拍(pāi)的118輛公車無一流拍(pāi)，總成交價達336.2萬元，比評估價多出近200萬元，平均溢價143%。當日拍(pāi)賣的公車中，有奔馳、奧迪、天籁、雅閣、東風(fēng)、桑塔納、長安、依維柯等，因性價比較高(gāo)，吸引了(le)不少人競買。拍(pāi)賣公車，既避免了(le)公共資源閑置和(hé)浪費，又可以降低(dī)公車支出成本，更可以遏制公車私用(yòng)等違規現(xiàn)象的發生。除去拍(pāi)賣産生的相關費用(yòng)，拍(pāi)賣所得全部上(shàng)繳财政。此輪拍(pāi)賣标志着襄陽市公車改革邁出關鍵一步。
新訪
運用(yòng)信息化手段 搭建高(gāo)效用(yòng)車平台
10月8日，記者從(cóng)襄陽市機關事(shì)務服務中心了(le)解到(dào)，爲保證車改後涉改單位公務用(yòng)車無縫對(duì)接，襄陽市組建了(le)市綜合執法應急用(yòng)車保障中心，通過社會(huì)化、市場化運作(zuò)模式，保障市直機關正常用(yòng)車需要。
襄陽市在全省率先建設信息化智能(néng)調度管理(lǐ)系統，使涉改單位公務用(yòng)車得到(dào)有效保障。該系統包括4個子系統：通過GPS全球定位子系統，不僅能(néng)夠清晰地實時(shí)查看(kàn)車輛運行軌迹，而且事(shì)後能(néng)夠調看(kàn)；安全保障子系統通過科技手段保障公務車規範運行，實現(xiàn)限速、報(bào)警等功能(néng)；結算(suàn)子系統實現(xiàn)公務車刷卡支付、精準結算(suàn)，避免現(xiàn)金(jīn)交易；綜合報(bào)表子系統自(zì)動生成租用(yòng)明(míng)細表，将車輛的使用(yòng)時(shí)間、運行裏程、租賃費用(yòng)自(zì)動彙總，便于管理(lǐ)、結算(suàn)。
目前，襄陽市正加快(kuài)建設公車使用(yòng)及監督管理(lǐ)平台，開(kāi)發公車使用(yòng)大(dà)數據分析系統，實現(xiàn)對(duì)公車使用(yòng)管理(lǐ)狀況的精準分析；開(kāi)發3款APP，分别供用(yòng)車人員、調度人員和(hé)駕駛人員使用(yòng)，便于申請(qǐng)、審批及使用(yòng)；實現(xiàn)市級公車管理(lǐ)系統與各縣（市、區(qū)）公車平台對(duì)接，形成全市“一張網”。
親曆者說
襄陽市機關事(shì)務服務中心公車管理(lǐ)科科長劉曉玲：公務用(yòng)車制度改革成效明(míng)顯
“我市公務用(yòng)車制度改革不僅圓滿完成了(le)中央和(hé)省裏交辦的改革任務，更産生了(le)積極的整治效應、經濟效應和(hé)社會(huì)效應。”10月8日，市機關事(shì)務服務中心公車管理(lǐ)科科長劉曉玲告訴記者。
劉曉玲說，公務用(yòng)車制度改革後，全市公車大(dà)幅減少，“三公”經費中公車支出大(dà)大(dà)減少，有效遏制了(le)“車輪上(shàng)的腐敗”和(hé)鋪張浪費，使政府能(néng)夠把更多的資金(jīn)用(yòng)于民生項目、民生工(gōng)程上(shàng)。同時(shí)，原來(lái)一些(xiē)幹部養成的“沒車不出門(mén)、車少不辦事(shì)”的陋習得到(dào)了(le)糾正。多數領導幹部、公務人員選擇自(zì)主出行，乘坐(zuò)公共交通工(gōng)具，主動融入群衆中，傾聽群衆呼聲，進一步改善了(le)幹群關系。此外(wài)，公務用(yòng)車制度改革後，不少公務人員選擇乘坐(zuò)出租車或自(zì)主購車，一定程度上(shàng)推動了(le)本市車輛服務市場、汽車消費市場的發展。
來(lái)源：襄陽晚報(bào)
