河(hé)北省學校安全條例
(2019年9月28日河(hé)北省第十三屆人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)第十二次會(huì)議(yì)通過)
第一章 總則
第一條 爲了(le)加強學校安全管理(lǐ)，保護學生、教職工(gōng)的人身、财産安全，維護學校正常教育教學秩序，爲培養德、智、體、美(měi)、勞全面發展的社會(huì)主義建設者和(hé)接班人創造良好(hǎo)環境，根據《中華人民共和(hé)國教育法》《中華人民共和(hé)國義務教育法》等有關法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域内學校的安全管理(lǐ)、校内及學校周邊安全、安全事(shì)故處置等工(gōng)作(zuò)，适用(yòng)本條例。
本條例所稱學校，包括幼兒園、普通中小(xiǎo)學校、中等職業學校、高(gāo)等學校和(hé)特殊教育學校。
本條例所稱學校安全，包括學生（含入園幼兒，下(xià)同）、教職工(gōng)的人身安全、學校房屋、設施設備安全以及學校正常教育教學秩序。
第三條 學校安全工(gōng)作(zuò)應當堅持以人爲本、預防爲主的方針，遵循政府負責、社會(huì)協同、屬地管理(lǐ)、綜合治理(lǐ)的原則。
第四條 縣級以上(shàng)人民政府應當加強對(duì)學校安全工(gōng)作(zuò)的領導，将其納入國民經濟和(hé)社會(huì)發展規劃，建立健全工(gōng)作(zuò)協調機制，統籌解決學校安全工(gōng)作(zuò)中的重大(dà)問題。
第五條 縣級以上(shàng)人民政府應當保障公辦學校安全工(gōng)作(zuò)所必需的經費；民辦學校的舉辦者應當保障學校安全工(gōng)作(zuò)所必需的經費。
第六條 縣級以上(shàng)人民政府教育行政部門(mén)統籌管理(lǐ)本行政區(qū)域内的學校安全工(gōng)作(zuò)，對(duì)學校安全工(gōng)作(zuò)進行監督、檢查和(hé)指導。
縣級以上(shàng)人民政府教育、人力資源和(hé)社會(huì)保障以及學校的其他(tā)主管部門(mén)具體負責所管理(lǐ)學校的安全工(gōng)作(zuò)。
縣級以上(shàng)人民政府發展和(hé)改革、公安、自(zì)然資源和(hé)規劃、住房和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設、交通運輸、文(wén)化旅遊、衛生健康、應急管理(lǐ)、市場監督管理(lǐ)、廣播電視(shì)、行政審批、城(chéng)市管理(lǐ)等部門(mén)按照各自(zì)職責，負責學校安全的有關工(gōng)作(zuò)。
第七條 鄉(xiāng)（鎮）人民政府以及街道(dào)辦事(shì)處、開(kāi)發區(qū)管理(lǐ)機構等派出機關應當依法履行學校安全工(gōng)作(zuò)職責。
村（居）民委員會(huì)應當依法協助當地人民政府開(kāi)展學校安全工(gōng)作(zuò)。
第八條 工(gōng)會(huì)、共青團、婦聯、殘聯等群團組織和(hé)其他(tā)有關社會(huì)組織應當按照規定協助政府和(hé)有關部門(mén)開(kāi)展學校安全工(gōng)作(zuò)。
第九條 學校應當履行安全工(gōng)作(zuò)主體責任。學校主要負責人對(duì)學校安全工(gōng)作(zuò)全面負責。教職工(gōng)應當履行相應崗位安全責任。
學校應當根據不同受教育階段、不同年齡學生的生理(lǐ)、心理(lǐ)特點和(hé)教學規律，建立健全安全管理(lǐ)制度。
第十條 學生應當遵守所在學校的安全管理(lǐ)制度，自(zì)覺接受學校的安全教育和(hé)管理(lǐ)。
學生家長或者監護人應當依法履行對(duì)學生的監護責任，做好(hǎo)學生的安全教育，并将有效的聯系方式告知(zhī)學校。
第十一條 各級人民政府及有關部門(mén)應當加強對(duì)學校安全的宣傳教育。學校應當将社會(huì)主義核心價值觀融入教育教學全過程，加強思想政治、憲法法律和(hé)安全知(zhī)識教育，增強學生、教職工(gōng)安全意識。
各級人民政府及有關部門(mén)應當利用(yòng)廣播、電視(shì)、報(bào)刊、網絡等媒體開(kāi)展形式多樣的學校安全知(zhī)識宣傳，播出或者刊登有關的公益廣告。
第二章 安全管理(lǐ)職責
第十二條 縣級以上(shàng)人民政府應當建立教育、人力資源和(hé)社會(huì)保障、公安、衛生健康、住房和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設、交通運輸、市場監督管理(lǐ)、應急管理(lǐ)等部門(mén)參與的學校安全保障和(hé)風(fēng)險防控機制，并将學校安全工(gōng)作(zuò)作(zuò)爲教育督導的重要内容。
第十三條 縣級以上(shàng)人民政府學校主管部門(mén)負責所管理(lǐ)學校的下(xià)列安全工(gōng)作(zuò)：
（一）建立健全學校安全管理(lǐ)和(hé)預防控制機制，制定學校安全應急預案；
（二）對(duì)學校安全工(gōng)作(zuò)進行檢查，督促學校及時(shí)消除安全隐患；
（三）指導、監督學校建立健全安全管理(lǐ)制度、安全應急機制和(hé)安全事(shì)故處置預案；
（四）指導學校開(kāi)展安全教育和(hé)應急演練，定期組織對(duì)學校負責人、安全保衛人員進行安全培訓；
（五）指導學校聘用(yòng)法律顧問協助處理(lǐ)安全事(shì)故糾紛；
（六）指導學校開(kāi)展房屋、設施設備安全檢查鑒定，及時(shí)督促整改安全隐患；
（七）依照國務院《校車安全管理(lǐ)條例》履行校車安全管理(lǐ)的相關職責；
（八）協調政府其他(tā)相關職能(néng)部門(mén)共同做好(hǎo)學校安全管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，協助當地人民政府組織對(duì)學校安全事(shì)故的救援和(hé)調查處理(lǐ)；
（九）預防和(hé)治理(lǐ)校園欺淩和(hé)暴力工(gōng)作(zuò)；
（十）法律、法規、規章規定的其他(tā)學校安全工(gōng)作(zuò)。
第十四條 公安機關負責學校下(xià)列安全工(gōng)作(zuò)：
（一）依法保障學校及其周邊治安安全；
（二）依照國務院《校車安全管理(lǐ)條例》履行校車安全管理(lǐ)的相關職責，加強學校周邊道(dào)路交通安全管理(lǐ)；
（三）指導學校做好(hǎo)内部安全保衛工(gōng)作(zuò)；
（四）指導學校建立健全安全管理(lǐ)制度和(hé)安全應急機制，強化和(hé)學校的合作(zuò)；
（五）法律、法規、規章規定的其他(tā)學校安全工(gōng)作(zuò)。
第十五條 衛生健康部門(mén)負責指導、監督學校衛生保健、心理(lǐ)健康和(hé)疾病防控工(gōng)作(zuò)，依法提供公共衛生服務，組織學校突發公共衛生事(shì)件的調查、控制和(hé)醫(yī)療救治工(gōng)作(zuò)。
第十六條 住房和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設部門(mén)負責對(duì)學校工(gōng)程建設過程實施監督管理(lǐ)，強化工(gōng)程質量安全監管，發現(xiàn)安全隐患依法及時(shí)督促整改。
第十七條 交通運輸部門(mén)依照國務院《校車安全管理(lǐ)條例》履行校車安全管理(lǐ)的相關職責。
第十八條 市場監督管理(lǐ)部門(mén)負責對(duì)學校的特種設備安全、學校集中用(yòng)餐食品安全、學校及其周邊食品經營者的經營活動依法實施監督管理(lǐ)，及時(shí)公布日常監督檢查結果、違法行爲查處等情況，配合學校主管部門(mén)對(duì)學校采購的學生日常生活用(yòng)品、食品、藥品等産品的質量實施監督，指導、監督學校落實食品藥品安全責任。
第十九條 應急管理(lǐ)部門(mén)及消防救援機構負責指導學校落實消防安全責任，定期到(dào)學校宣傳消防知(zhī)識，指導開(kāi)展應急演練，對(duì)學校遵守消防法律、法規、規章情況進行監督檢查。發現(xiàn)火災隐患時(shí)，應當及時(shí)督促進行整改。
第三章 校内安全管理(lǐ)
第二十條 學校應當成立安全工(gōng)作(zuò)領導組織，明(míng)确安全管理(lǐ)機構和(hé)管理(lǐ)人員，确定崗位安全管理(lǐ)責任。學校應當建立健全門(mén)衛、消防、食品、衛生、交通、特種設備、風(fēng)險管控、隐患治理(lǐ)、預防校園欺淩和(hé)暴力、預防性侵害等學校安全管理(lǐ)制度，定期開(kāi)展安全隐患排查和(hé)風(fēng)險評估，及時(shí)消除安全隐患。
中小(xiǎo)學校、中等職業學校應當聘任從(cóng)事(shì)法治工(gōng)作(zuò)的人員兼任法治副校長、法治輔導員，指導學校開(kāi)展法治和(hé)安全教育、維護學校治安秩序、處理(lǐ)學生傷害事(shì)故等工(gōng)作(zuò)。
第二十一條 設區(qū)的市和(hé)縣（市、區(qū)）人民政府應當按照學校安全防範有關規定，爲公辦幼兒園和(hé)公辦中小(xiǎo)學校配備專職保安員。民辦幼兒園和(hé)民辦中小(xiǎo)學校的舉辦者應當按照學校安全防範有關規定配備專職保安員。
第二十二條 學校應當制定安全培訓計(jì)劃，采取多種方式，對(duì)安全管理(lǐ)人員、安全保衛人員、特種設備作(zuò)業人員、教職工(gōng)進行安全風(fēng)險防控、安全事(shì)故應急處置等安全知(zhī)識和(hé)應急處置能(néng)力培訓。
第二十三條 學校應當按照國家規定，針對(duì)學生群體和(hé)年齡特點，開(kāi)展防範詐騙、傳銷、溺水(shuǐ)、欺淩、暴力、性侵害、沉迷網絡、非法網絡貸款以及加強交通安全、消防安全、食品安全、應對(duì)自(zì)然災害、自(zì)救與互救、遠離毒品等安全教育，定期開(kāi)展消防、地震等安全應急演練，教育學生掌握必要的安全知(zhī)識和(hé)應急避險技能(néng)。
第二十四條 學校應當加強對(duì)校内建築物、構築物和(hé)其他(tā)設施及其擱置物、懸挂物的安全檢查，對(duì)不符合安全标準或者存在安全隐患的，應當停止使用(yòng)，設置警示标志，并及時(shí)加固、維修、改造、清理(lǐ)、更換或者重建。
特殊教育學校應當具備适應殘疾少年兒童學習、康複、生活特點的場所和(hé)設施。
學校不得違反規定在校内儲存爆炸性、易燃性、放(fàng)射性、毒害性、腐蝕性物質等危險物品。
第二十五條 學校應當加強學校安全信息化、智能(néng)化建設，配備必要的安全防護器材，安裝符合規定标準的視(shì)頻監控系統和(hé)緊急報(bào)警裝置。
公安機關、教育行政部門(mén)應當根據實際将學校有關安全防控的視(shì)頻監控和(hé)緊急報(bào)警裝置接入本系統監控或者報(bào)警平台。
幼兒園應當按照省教育行政部門(mén)的規定，利用(yòng)信息化方式對(duì)保育、教育進行監控。
第二十六條 學校應當依法履行消防安全職責，按照标準配置消防設施和(hé)器材并定期檢驗、維修，設置消防安全疏散标志，保障消防通道(dào)、疏散通道(dào)和(hé)安全出口暢通，開(kāi)展消防隐患排查，及時(shí)消除火災隐患。
第二十七條 學校應當依法加強對(duì)鍋爐、壓力容器、電梯等特種設備的安全管理(lǐ)，按照規定辦理(lǐ)使用(yòng)登記，建立安全技術檔案，自(zì)行或者配合有資質的專業機構對(duì)在用(yòng)特種設備及其安全附件、安全保護裝置進行維護保養、檢查、校驗和(hé)檢修并作(zuò)出記錄。
第二十八條 學校的校車及駕駛人或者由社會(huì)提供服務的校車及駕駛人，應當符合國家和(hé)本省相關規定。
學校和(hé)校車服務提供者應當加強校車安全管理(lǐ)，做好(hǎo)車輛安全維護，保障校車安全運行，定期組織開(kāi)展校車交通安全培訓。嚴禁校車超速、超員或者不按照規定路線行駛。
幼兒園、中小(xiǎo)學校使用(yòng)校車接送學生的，應當明(míng)确學生監護人定時(shí)定站(zhàn)點接送的安全責任。接送任務結束時(shí)，駕駛人、随車照管人員在确認車内無人後方可關閉車門(mén)。
第二十九條 設立食堂的學校，應當依法取得相應行政許可，遵守食品安全法律、法規、規章的規定，定期開(kāi)展食品安全自(zì)查，加強對(duì)食品采購、加工(gōng)、供應、留樣、餐飲器具清洗消毒等環節的管理(lǐ)并按照規定建立相應工(gōng)作(zuò)台賬。将食堂進行委托經營的，應當建立準入、退出機制，與經營方簽訂包括食品安全條款的委托經營協議(yì)，加強對(duì)經營方的監督管理(lǐ)。
從(cóng)供餐單位訂餐的學校，應當選擇取得食品經營許可、能(néng)承擔食品安全責任、社會(huì)信譽良好(hǎo)的供餐單位，建立健全供餐安全管理(lǐ)制度和(hé)退出機制，定期對(duì)供餐單位食品原料采購、加工(gōng)、配送等全過程進行現(xiàn)場檢查評估。
外(wài)購食品的學校，應當索取食品采購相關憑證，建立進貨查驗記錄，檢查食品外(wài)觀和(hé)标簽，按照保證食品安全的要求貯存食品。
學校應當利用(yòng)公共信息平台等方式向學生、教職工(gōng)及學生家長或者監護人公開(kāi)食品進貨來(lái)源、供餐單位等信息。鼓勵運用(yòng)互聯網等信息化手段，加強對(duì)食品來(lái)源、采購、加工(gōng)制作(zuò)全過程的監督，有條件的學校食堂和(hé)供餐單位應當做到(dào)明(míng)廚亮(liàng)竈。
第三十條 學校通過招标方式采購學生日常生活用(yòng)品時(shí)，應當在合同中明(míng)确執行标準，并在接收采購用(yòng)品時(shí)，查看(kàn)産品質量檢驗報(bào)告和(hé)質量标識。學校可以委托法定檢驗機構對(duì)采購的學生日常生活用(yòng)品進行随機抽樣檢驗。發現(xiàn)不合格産品的，檢驗機構應當及時(shí)向市場監督管理(lǐ)等有關部門(mén)和(hé)單位報(bào)告。
第三十一條 學校應當按照規定組織學生體檢，并建立學生健康檔案。
學校應當做好(hǎo)傳染病預防控制管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，及時(shí)報(bào)告學校傳染病疫情及其他(tā)突發公共衛生事(shì)件，協助醫(yī)療衛生機構做好(hǎo)相關調查及處置工(gōng)作(zuò)，并落實處置措施。
學校發現(xiàn)教職工(gōng)患有精神性疾病、傳染性疾病或者其他(tā)可能(néng)影響學生身心健康的疾病，應當及時(shí)采取調整工(gōng)作(zuò)崗位、離崗治療等必要處置措施。學校、學生家長應當積極配合，加強學生生命教育和(hé)心理(lǐ)健康教育，做好(hǎo)心理(lǐ)輔導和(hé)疏導幹預工(gōng)作(zuò)。學生有特異體質、特定疾病或者其他(tā)異常生理(lǐ)、心理(lǐ)情況，不宜參加正常教育教學活動的，學生監護人或者成年學生應當向學校書面說明(míng)情況。學校應當根據醫(yī)療機構的診斷證明(míng)爲學生安排适宜的教育教學活動，防止發生意外(wài)事(shì)故。
非緊急情況下(xià)，未經監護人同意，幼兒園及其工(gōng)作(zuò)人員不得爲幼兒服用(yòng)藥品。
第三十二條 提供學生住宿的學校應當建立健全宿舍管理(lǐ)制度，配備專職人員負責學生宿舍管理(lǐ)，落實值班、巡查責任。提供的宿舍必須符合國家有關規定，并根據男(nán)生、女生的不同特點加強對(duì)宿舍的安全管理(lǐ)。
女生宿舍不得配備男(nán)性宿管員。男(nán)性人員未經宿管員同意不得進入女生宿舍。
第三十三條 學校應當加強對(duì)學校内道(dào)路交通安全的管理(lǐ)，根據學校實際，限定最高(gāo)時(shí)速，設置交通标志、标線和(hé)減速裝置，施劃停車泊位。發生校内交通事(shì)故後，學校應當向公安機關和(hé)學校主管部門(mén)報(bào)告。
幼兒園、中小(xiǎo)學應當對(duì)學生在校期間實行封閉化管理(lǐ)，可以根據實際需要在學校門(mén)口設置硬質防沖撞設施。實行嚴格的門(mén)衛管理(lǐ)，外(wài)來(lái)人員、車輛未經允許不得進入學校。允許進入學校的，應當遵守校内安全規則。
第三十四條 學校應當在通道(dào)、樓梯、出入口等容易發生人員擁擠的場所設置疏導标志或者警示标志。幼兒園、中小(xiǎo)學在人員擁擠時(shí)段，應當安排專人疏導。
第三十五條 學校應當加強學生考勤管理(lǐ)，發現(xiàn)學生未按時(shí)到(dào)校、擅自(zì)離校、失去聯系等涉及學生安全的情況時(shí)，應當及時(shí)告知(zhī)學生家長或者監護人，并采取相應處置措施，必要時(shí)向公安機關報(bào)告。
幼兒園、小(xiǎo)學應當建立幼兒和(hé)一、二年級學生上(shàng)下(xià)學接送交接制度，不得将學生交給其監護人或者其委托人以外(wài)的人。
第三十六條 學校組織學生參加大(dà)型集體活動，應當采取下(xià)列安全措施：
（一）進行安全風(fēng)險評估，制定安全風(fēng)險防控方案和(hé)突發安全事(shì)故處置預案；
（二）成立臨時(shí)安全管理(lǐ)組織機構；
（三）安排必要的安全管理(lǐ)人員，并明(míng)确和(hé)落實其安全職責；
（四）對(duì)學生進行安全教育和(hé)提示；
（五）法律、法規、規章規定的其他(tā)安全措施。學校委托其他(tā)單位組織學生參加校外(wài)活動的，應當簽訂安全保障協議(yì)。
第三十七條 學校應當完善實驗室工(gōng)作(zuò)規程，規範實驗操作(zuò)流程，落實實驗室負責人安全責任，加強對(duì)學生的實驗安全教育和(hé)實驗過程安全管理(lǐ)。
學校應當健全實驗用(yòng)危險化學品、放(fàng)射性物品等危險品的安全管理(lǐ)制度，采購符合質量标準的實驗儀器設備和(hé)實驗用(yòng)品，嚴格危險實驗物品管理(lǐ)，并按照規定開(kāi)展危險實驗物品安全檢查，對(duì)從(cóng)事(shì)危險品實驗操作(zuò)的人員，應當配備必要的防護設備和(hé)工(gōng)具。
第三十八條 高(gāo)等學校、中等職業學校組織學生校外(wài)實習，應當按照規定與實習單位簽訂包括學生安全保障措施、安全責任等内容的實習協議(yì)，并爲學生辦理(lǐ)實習責任保險。
第三十九條 縣級以上(shàng)人民政府應當加強對(duì)預防和(hé)治理(lǐ)校園欺淩和(hé)暴力工(gōng)作(zuò)的領導，建立學校、家庭、社區(qū)（村）、公安、司法、媒體等各方面溝通協作(zuò)機制，共同防治校園欺淩和(hé)暴力。學校主管部門(mén)負責預防和(hé)治理(lǐ)校園欺淩和(hé)暴力工(gōng)作(zuò)的組織、協調和(hé)監督檢查。
學校應當制定防止學生欺淩和(hé)暴力工(gōng)作(zuò)制度，加強學生日常行爲的教育和(hé)管理(lǐ)，及時(shí)防範和(hé)處理(lǐ)校園欺淩、暴力事(shì)件。發生學生有攜帶管制器具、打架鬥毆、欺淩等不良行爲或者違法行爲的，應當予以制止，采取措施保護、幫助受傷害者，通知(zhī)學生家長或者監護人，并及時(shí)調查處理(lǐ)；涉嫌違法犯罪的，應當向公安機關報(bào)案。
學生家長或者監護人發現(xiàn)學生有不良行爲或者違法行爲，可能(néng)引發學校安全事(shì)故的，應當予以教育糾正，并及時(shí)告知(zhī)學校。
第四十條 學校主管部門(mén)和(hé)學校應當依法保護學生、教職工(gōng)合法權益，建立健全監督機制和(hé)舉報(bào)制度，對(duì)學校内發生的侵害學生、教職工(gōng)人身、财産權益的行爲依法調查處理(lǐ)或者移送相關部門(mén)調查處理(lǐ)。涉及隐私的，應當依法保密。
學校應當建立學生權利保護制度，預防和(hé)制止體罰、性騷擾、性侵害等侵害學生人身權益的行爲；發現(xiàn)侵害學生人身權益的行爲以及發現(xiàn)學生心理(lǐ)、行爲異常或者行爲具有危險性的，應當及時(shí)采取相應措施，依法向有關部門(mén)報(bào)告，并告知(zhī)學生家長或者監護人。
學校對(duì)不遵守校規校紀、有欺淩和(hé)暴力等不良行爲的學生，按照國家有關規定采取必要的懲戒措施。
第四十一條 幼兒園、普通中小(xiǎo)學校、中等職業學校和(hé)特殊教育學校應當按照國家規定購買校方責任保險。
鼓勵學校爲教職工(gōng)購買人身意外(wài)傷害保險。
鼓勵學生家長或者監護人爲學生購買人身意外(wài)傷害保險。
鼓勵學校引導、利用(yòng)社會(huì)捐贈資金(jīn)等設置安全風(fēng)險基金(jīn)或者學生救助基金(jīn)，健全救助機制。
第四十二條 鼓勵學校邀請(qǐng)學生家長或者監護人代表、成年學生代表、人大(dà)代表、政協委員、新聞媒體代表等參與學校安全管理(lǐ)，對(duì)學校安全工(gōng)作(zuò)進行監督。
第四十三條 學校應當根據實際情況，通過學校或者政府的門(mén)戶網站(zhàn)、公共信息平台等載體及時(shí)公開(kāi)學校安全信息。
高(gāo)等學校應當及時(shí)公開(kāi)自(zì)然災害等突發事(shì)件的應急處理(lǐ)預案以及學校重大(dà)安全事(shì)件的調查和(hé)處理(lǐ)情況。
中小(xiǎo)學校應當及時(shí)公開(kāi)學生住宿、用(yòng)餐、組織活動等服務事(shì)項以及安全管理(lǐ)情況，自(zì)然災害、傳染病等涉及學生、教職工(gōng)安全的突發事(shì)件應急預案和(hé)學校重大(dà)安全事(shì)件的調查和(hé)處理(lǐ)情況。
第四章 學校周邊安全管理(lǐ)
第四十四條 縣級以上(shàng)人民政府應當按照國家規定對(duì)學校進行規劃、選址，避開(kāi)可能(néng)發生地質災害、環境污染等危險的區(qū)域。
學校位于可能(néng)發生洪災、山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等災害或者存在其他(tā)安全隐患區(qū)域的，縣級以上(shàng)人民政府應當采取有效防範措施或者組織學校遷移。
第四十五條 設區(qū)的市和(hé)縣（市、區(qū)）人民政府應當根據當地實際在學校周邊劃定保障緊急疏散、禁止攤點經營、禁止車輛停放(fàng)等安全區(qū)域。
中小(xiǎo)學校周圍二百米範圍内不得設置營業性歌舞娛樂場所、互聯網上(shàng)網服務營業場所等不适宜未成年人活動的場所。
學校門(mén)口一百米範圍内禁止小(xiǎo)攤點經營。
文(wén)化旅遊、市場監督管理(lǐ)、城(chéng)市管理(lǐ)等部門(mén)應當按照各自(zì)職責加強對(duì)學校周邊生産經營活動的監督，及時(shí)制止并依法查處相關違法行爲。
第四十六條 公安機關應當在學校周邊安裝、整合視(shì)頻監控裝置；在治安情況複雜(zá)的學校周邊設置警務室或者治安崗亭，建立學校周邊治安巡邏聯防機制。
對(duì)傷害、敲詐、勒索學生和(hé)教職工(gōng)等違法行爲，公安機關應當及時(shí)依法處理(lǐ)。
第四十七條 公安機關、交通運輸、住房和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設等部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮）人民政府應當根據各自(zì)職責在學校附近設立學校标志，并在學校門(mén)前道(dào)路設置交通警示标志，施劃交通标線，根據需要設置交通信号燈、減速裝置等交通安全設施。
第四十八條 設區(qū)的市和(hé)縣（市、區(qū)）人民政府應當組織有關部門(mén)制定具體方案，采取建設人行立體過街通道(dào)、錯時(shí)上(shàng)下(xià)學、劃設接送等候區(qū)及公共停車區(qū)等措施，減少學校上(shàng)下(xià)學時(shí)段交通擁堵。
交通運輸、自(zì)然資源和(hé)規劃等部門(mén)應當依法合理(lǐ)規劃、設置城(chéng)市公共交通和(hé)農(nóng)村客運線路、站(zhàn)點，爲學生選擇公共交通出行提供安全、便捷的交通服務。
公安機關應當加強幼兒園、中小(xiǎo)學校周邊道(dào)路交通組織和(hé)上(shàng)下(xià)學時(shí)段學校門(mén)前的交通指揮疏導，防止交通擁堵。幼兒園、中小(xiǎo)學校位于住宅小(xiǎo)區(qū)内且易發生交通擁堵的，住宅小(xiǎo)區(qū)物業管理(lǐ)單位應當在學生上(shàng)下(xià)學時(shí)段，安排專人負責維護學校周邊交通秩序。
第四十九條 鼓勵幼兒園、中小(xiǎo)學校與社區(qū)、學生監護人合作(zuò)，建立學校安全志願者隊伍，在上(shàng)下(xià)學時(shí)段維護學校及其周邊秩序。
第五十條 在學校及其周邊進行施工(gōng)作(zuò)業等活動的單位或者個人，應當根據學校及其周邊道(dào)路、環境等情況采取安全防護措施，保障學生、教職工(gōng)安全。
第五十一條 禁止任何單位和(hé)個人違反法律、法規、規章和(hé)有關标準規定，在學校周邊建設、設置、放(fàng)置爆炸性、易燃性、放(fàng)射性、毒害性、腐蝕性以及其他(tā)危險設施、設備、物品。
第五十二條 設區(qū)的市和(hé)縣（市、區(qū)）人民政府應當加強對(duì)學校周邊環境的綜合治理(lǐ)，建立學校周邊治安形勢研判預警機制，定期組織有關部門(mén)對(duì)學校周邊環境開(kāi)展聯合檢查。
學校或者學校主管部門(mén)發現(xiàn)學校周邊存在危害學校安全的情形或者重大(dà)安全隐患的，應當立即采取相應措施并向當地人民政府或者有關部門(mén)報(bào)告。
對(duì)檢查中發現(xiàn)的以及學校、學校主管部門(mén)報(bào)告的危害學校安全的情形或者重大(dà)安全隐患，當地人民政府和(hé)有關部門(mén)應當及時(shí)予以解決。
第五章 安全事(shì)故處置
第五十三條 學校主管部門(mén)和(hé)學校應當健全學校安全事(shì)故的報(bào)告、處置和(hé)部門(mén)協調機制。
學校應當按照規定制定安全事(shì)故處置預案，發生安全事(shì)故後，應當立即采取相應處置措施，并按照規定向學校主管部門(mén)和(hé)事(shì)故主管部門(mén)報(bào)告。
學校安全事(shì)故符合啓動安全事(shì)故應急預案條件的，縣級以上(shàng)人民政府有關部門(mén)應當立即啓動應急預案；屬于重大(dà)或者特别重大(dà)安全事(shì)故的，縣級以上(shàng)人民政府應當立即啓動相應級别的應急預案。
第五十四條 出現(xiàn)可能(néng)影響學校安全的自(zì)然災害、事(shì)故災難、公共衛生事(shì)件和(hé)社會(huì)安全事(shì)件風(fēng)險時(shí)，縣級以上(shàng)人民政府應當立即采取學校停課、暫避、疏散、管控等應對(duì)措施。
第五十五條 縣級以上(shàng)人民政府及其有關部門(mén)應當及時(shí)、如實發布學校安全事(shì)故信息，及時(shí)回應社會(huì)關切。
學校應當提高(gāo)學校安全事(shì)故發生後的輿情應對(duì)能(néng)力，發現(xiàn)影響或者可能(néng)影響社會(huì)穩定、擾亂社會(huì)秩序的虛假或者不完整信息的，應當報(bào)告縣級以上(shàng)人民政府及其有關部門(mén)及時(shí)采取措施予以澄清。
新聞媒體應當正确引導社會(huì)輿論，真實、客觀、公正報(bào)道(dào)學校安全事(shì)故的信息。
第五十六條 學生在學校學習、生活期間以及在學校組織校外(wài)活動中受到(dào)人身傷害，學校未盡到(dào)國家和(hé)本省規定的教育、管理(lǐ)職責的，應當依法承擔責任。
第五十七條 因下(xià)列情形之一造成的學生傷害事(shì)故，學校已經盡到(dào)了(le)教育、管理(lǐ)職責，行爲并無不當的，依法不承擔責任：
（一）地震、雷擊、台風(fēng)、洪水(shuǐ)等不可抗的自(zì)然因素造成的；
（二）來(lái)自(zì)學校外(wài)部的突發性、偶發性侵害造成的；
（三）學生有特異體質、特定疾病或者異常心理(lǐ)狀态，學校不知(zhī)道(dào)或者難于知(zhī)道(dào)的；
（四）學生自(zì)傷、自(zì)殺的；
（五）在對(duì)抗性或者具有風(fēng)險性的體育競賽活動當中造成意外(wài)傷害的；
（六）在校外(wài)非學校組織的活動中發生事(shì)故的；
（七）法律、法規規定學校不承擔責任的其他(tā)情形。
第五十八條 學校安全事(shì)故發生後，負責處置事(shì)故的人民政府和(hé)有關部門(mén)應當組織調查事(shì)故原因，确定事(shì)故責任，提出整改措施，提高(gāo)防範能(néng)力。
第五十九條 因學校安全事(shì)故引起的糾紛，當事(shì)人可以通過協商、調解方式解決，也(yě)可以通過訴訟方式解決。設區(qū)的市和(hé)縣（市、區(qū)）人民政府教育行政部門(mén)、司法行政部門(mén)可以根據需要會(huì)同其他(tā)有關部門(mén)設立學校安全事(shì)故人民調解委員會(huì)，對(duì)學校難以自(zì)行協商或者協商不成的安全事(shì)故糾紛進行調解。人民調解員由具有較強專業知(zhī)識和(hé)社會(huì)公信力、影響力，熱心調解工(gōng)作(zuò)和(hé)教育事(shì)業的社會(huì)人士擔任。
鄉(xiāng)鎮人民政府、街道(dào)辦事(shì)處應當建立學校安全事(shì)故調解工(gōng)作(zuò)機制，支持、幫助學校處理(lǐ)學校安全事(shì)故糾紛。
第六十條 發生學校安全事(shì)故後，學生、學生家長或者監護人及其他(tā)有關人員應當配合學校和(hé)有關部門(mén)依法進行調查處理(lǐ)。
學生、學生家長或者監護人和(hé)其他(tā)人員不得有下(xià)列幹擾應急處置和(hé)事(shì)故處理(lǐ)的行爲：
（一）毆打他(tā)人、故意傷害他(tā)人或者故意損毀公私财物的；
（二）侵占、損毀學校房屋、設施設備的；
（三）在學校設置障礙、貼報(bào)噴字、拉挂橫幅、燃放(fàng)鞭炮、播放(fàng)哀樂、擺放(fàng)花(huā)圈、潑灑污物、斷電斷水(shuǐ)、堵塞大(dà)門(mén)、圍堵辦公場所和(hé)道(dào)路的；
（四）在學校等公共場所停放(fàng)屍體的；
（五）以不準離開(kāi)工(gōng)作(zuò)場所等方式非法限制學校學生、教職工(gōng)人身自(zì)由的；
（六）跟蹤、糾纏學校相關負責人，侮辱、恐吓學生、教職工(gōng)的；
（七）攜帶易燃易爆危險物品和(hé)管制器具進入學校的；
（八）其他(tā)擾亂學校教育教學秩序或者侵害他(tā)人人身财産權益的行爲。
第六章 法律責任
第六十一條 違反本條例規定，縣級以上(shàng)人民政府有下(xià)列行爲之一的，由上(shàng)級人民政府責令限期改正；造成學校安全事(shì)故的，對(duì)直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員依法給予處分：
（一）未保障公辦學校安全工(gōng)作(zuò)所必需經費的；
（二）未建立學校安全保障和(hé)風(fēng)險防控機制的；
（三）未按照學校安全防範有關規定，爲公辦幼兒園和(hé)公辦中小(xiǎo)學校配備專職保安員的；
（四）未按照國家規定對(duì)學校進行規劃、選址的；
（五）對(duì)檢查中發現(xiàn)的以及學校、學校主管部門(mén)報(bào)告的危害學校安全的情形或者重大(dà)安全隐患，未建立台賬并研究解決的；
（六）應當依法追究責任的其他(tā)行爲。
第六十二條 違反本條例規定，縣級以上(shàng)人民政府學校主管部門(mén)及其工(gōng)作(zuò)人員有下(xià)列行爲之一的，由本級人民政府或者上(shàng)級主管部門(mén)責令限期改正；造成學校安全事(shì)故的，對(duì)直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員依法給予處分：
（一）未建立學校安全工(gōng)作(zuò)制度的；
（二）未對(duì)學校安全工(gōng)作(zuò)進行檢查，督促學校及時(shí)消除安全隐患的；
（三）未依法履行校車安全管理(lǐ)職責的；
（四）未指導、監督學校建立健全安全管理(lǐ)制度、安全應急機制和(hé)安全事(shì)故處置預案的；
（五）未指導學校開(kāi)展安全教育和(hé)應急演練，定期組織對(duì)學校負責人、安全保衛人員進行安全培訓的；
（六）未制定學校安全事(shì)故應急預案的；
（七）應當依法追究責任的其他(tā)行爲。
第六十三條 違反本條例規定，縣級以上(shàng)人民政府發展和(hé)改革、公安、自(zì)然資源和(hé)規劃、住房和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設、交通運輸、文(wén)化旅遊、衛生健康、應急管理(lǐ)、市場監督管理(lǐ)等有關部門(mén)及其工(gōng)作(zuò)人員未履行學校安全管理(lǐ)職責的，由本級人民政府或者上(shàng)級主管部門(mén)責令限期改正；造成學校安全事(shì)故的，對(duì)直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員依法給予處分。
第六十四條 違反本條例規定，學校未履行安全教育與管理(lǐ)職責的，由縣級以上(shàng)人民政府學校主管部門(mén)責令限期改正；造成學校安全事(shì)故的，對(duì)學校負責人和(hé)其他(tā)直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。
第六十五條 違反本條例規定，學校教職工(gōng)侵害學生人身、财産權益或者不依法履行職責的，由學校給予批評教育；造成學校安全事(shì)故的，由學校或者縣級以上(shàng)人民政府教育行政部門(mén)依法給予處分；構成違反治安管理(lǐ)行爲的，由公安機關依法給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。
第六十六條 違反本條例規定，學生不遵守所在學校安全管理(lǐ)制度或者實施欺淩、暴力等侵害行爲的，由學校給予批評教育，根據具體情節和(hé)危害程度給予紀律處分；構成違反治安管理(lǐ)行爲的，由公安機關依法給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。
第六十七條 違反本條例規定，侮辱、毆打學生、教職工(gōng)，幹擾學校教育教學秩序、應急處置和(hé)事(shì)故處理(lǐ)，構成違反治安管理(lǐ)行爲的，由公安機關依法給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任；造成人身傷害或者财産損失的，依法承擔民事(shì)責任。
第七章 附則
第六十八條 本省行政區(qū)域外(wài)歸本省管理(lǐ)學校的安全工(gōng)作(zuò)，應當接受省教育行政部門(mén)的監督、檢查和(hé)指導。非學曆教育培訓機構的安全工(gōng)作(zuò)，參照本條例執行。
第六十九條 本條例自(zì)2019年12月1日起施行。
來(lái)源：河(hé)北日報(bào)
