長期以來(lái)，電動車仿佛成了(le)城(chéng)市生活中的“脫缰野馬”，因其無法懸挂機動車牌照，而成爲交通監管的盲區(qū)。電動車随意調頭、任意闖入機動車道(dào)等交通違法行爲層出不窮，由此引發的交通事(shì)故也(yě)令人心痛。同時(shí)，由于電動車脫離監管，失竊之後難以找回、充電引發火災的情況也(yě)比較多發，成爲人們面臨的一大(dà)難題。
而随着科技進步，這(zhè)些(xiē)問題将迎刃而解。大(dà)河(hé)報(bào)·大(dà)河(hé)客戶端記者從(cóng)周口市了(le)解到(dào)，目前，該市正在推行一種“NB-IoT”的物聯網智能(néng)管理(lǐ)方案，居民無需多花(huā)錢(qián)，即可享受到(dào)強大(dà)的高(gāo)科技服務，從(cóng)而有效解決電動車帶來(lái)的諸多難題。這(zhè)也(yě)意味着，電動車登記上(shàng)牌即将在該市全面鋪開(kāi)。
一次電動車超速，花(huā)了(le)1萬多元
躺在醫(yī)院骨科的病床上(shàng)，周口市民侯先生腿上(shàng)打着石膏，至今還無法正常行走。半個多月前，他(tā)騎着電動車飛(fēi)奔時(shí)發生意外(wài)，導緻左腿骨折、牙齒脫落，至今花(huā)費已超過1萬多元。
電動車能(néng)有如此大(dà)的撞擊力，是侯先生沒有想到(dào)的。在他(tā)看(kàn)來(lái)，兩輪的電動車即使放(fàng)開(kāi)速度跑，“威力”也(yě)不會(huì)太大(dà)。正是抱着這(zhè)種僥幸的心理(lǐ)，他(tā)最終因爲麻痹大(dà)意而品嘗此次苦果。
那是8月下(xià)旬的一天，着急回家的侯先生騎着電動車從(cóng)周口市區(qū)開(kāi)元大(dà)道(dào)上(shàng)穿行。“當時(shí)天快(kuài)黑了(le)，我電動車時(shí)速40多公裏，那條路上(shàng)貨車較多，我就沿着道(dào)路邊緣走，沒想到(dào)有個地方不平整，車輪碾上(shàng)去後方向失控，我撞路邊樹上(shàng)了(le)。”侯先生懊悔地說，假如當時(shí)車速沒那麽快(kuài)，也(yě)不至于發生這(zhè)起事(shì)故。
侯先生的情況并非個案，據有關部門(mén)的統計(jì)，近5年來(lái)，多達40%的交通事(shì)故都與電動自(zì)行車有關。
而讓侯先生更爲頭疼的是，事(shì)故發生後，因爲電動車沒有購買保險，他(tā)隻能(néng)自(zì)費花(huā)錢(qián)看(kàn)病。1萬多元的費用(yòng)，是他(tā)4個月的收入，而這(zhè)還不算(suàn)後期康複費用(yòng)。“唉！我買個電動車才2000多塊錢(qián)，這(zhè)一大(dà)意出事(shì)，能(néng)買5輛電動車了(le)。”算(suàn)了(le)一筆(bǐ)經濟賬後，侯先生愈加後悔不該“騎那麽快(kuài)”。
規範管理(lǐ)電動車，刻不容緩
記者查閱資料獲悉，近年來(lái)，随着電動車的普及應用(yòng)，關于規範化、标準化管理(lǐ)電動自(zì)行車的呼聲也(yě)比較高(gāo)。多地的人大(dà)代表、政協委員都建議(yì)，盡快(kuài)出台制度化文(wén)件，對(duì)電動自(zì)行車進行有效管理(lǐ)。
在大(dà)家的呼籲中，電動車主要存在的幾大(dà)問題清晰地呈現(xiàn)出來(lái)。其中最爲關注的，就是電動車因爲無法上(shàng)牌納入交通管理(lǐ)系統的問題，且由此引發的逆行、闖紅(hóng)燈、随意調頭、在機動車道(dào)超車等交通違法行爲時(shí)常發生，成爲城(chéng)市交通管理(lǐ)的痛點。
其次，是電動車失竊難以找回的問題。“如果是汽車丢失，車上(shàng)懸挂有牌照、安裝有GPS系統，很(hěn)容易就能(néng)找回。可電動自(zì)行車不同，什(shén)麽都沒有，而且同款同類車型較多，找尋起來(lái)非常麻煩。”周口市政協委員金(jīn)光說，如果能(néng)對(duì)電動自(zì)行車進行統一上(shàng)牌管理(lǐ)，并通過技術手段解決定位問題，那麽一旦失竊就很(hěn)容易找到(dào)了(le)。
最後，電動車充電引發火災的問題也(yě)比較突出。連日來(lái)，大(dà)河(hé)報(bào)·大(dà)河(hé)客戶端記者實地走訪多個居民小(xiǎo)區(qū)發現(xiàn)，雖然很(hěn)多小(xiǎo)區(qū)張貼了(le)公告并建有專門(mén)的電動車充電樁，但(dàn)仍有不少居民我行我素，私拉亂扯電線，在樓道(dào)裏任性給電動車充電。
“在電動車上(shàng)設置火災監控系統刻不容緩，一旦發現(xiàn)隐患立即通過科技智能(néng)化管理(lǐ)進行斷電處理(lǐ)，這(zhè)樣就可有效避免火災事(shì)故。”長期從(cóng)事(shì)小(xiǎo)區(qū)物業管理(lǐ)的毛先生說。
頂層制度設計(jì)，切實破解電動車難題
事(shì)實上(shàng)，電動車“失控”的問題并非無人問津。長期以來(lái)，有關部門(mén)也(yě)在時(shí)刻關注着群衆呼聲，并相繼出台制度性文(wén)件通知(zhī)，加強對(duì)電動自(zì)行車的監管。
2018年11月19日，河(hé)南省公安交警總隊印發《關于加強電動自(zì)行車管理(lǐ)的指導意見》（下(xià)簡稱《意見》），首次明(míng)确在政府主導下(xià)綜合施策，對(duì)電動自(zì)行車進行源頭化、标準化、制度化管理(lǐ)。
《意見》指出，我省既是電動自(zì)行車保有量大(dà)省，同時(shí)也(yě)是生産、銷售大(dà)省，實施電動自(zì)行車管理(lǐ)，要充分考慮到(dào)生産、銷售等源頭環節的深層次問題。因此，省交警總隊對(duì)此提出4條指導意見，供各地參照執行，首先是通過地方立法，确立電動自(zì)行車登記制度、産品目錄制度以及過渡期管理(lǐ)辦法，将符合國家标準的電動自(zì)行車納入電動自(zì)行車産品目錄，進入産品目錄的電動自(zì)行車進行登記上(shàng)牌，允許上(shàng)道(dào)路通行。而未經登記上(shàng)牌的電動自(zì)行車不得上(shàng)道(dào)路通行。同時(shí)，對(duì)大(dà)量在用(yòng)的不符合國家标準的超标電動自(zì)行車，實行過渡期管理(lǐ)，懸挂過渡期号牌，過渡期滿不得上(shàng)路通行。其次是源頭方面，要在政府主導下(xià)，公安、工(gōng)商、質監、工(gōng)信等多部門(mén)聯動，嚴厲打擊生産、銷售超标電動自(zì)行車行爲，杜絕超标電動自(zì)行車流入市場。再次，是社會(huì)管理(lǐ)方面，要将電動自(zì)行車違法列爲不文(wén)明(míng)行爲，與個人征信及文(wén)明(míng)單位評選挂鈎，提升電動自(zì)行車駕駛人的文(wén)明(míng)意識。最後是道(dào)路通行方面，各地公安交管部門(mén)要報(bào)請(qǐng)政府對(duì)電動自(zì)行車實行限行、嚴管，通過嚴管重罰來(lái)提高(gāo)電動自(zì)行車駕駛人的交通守法意識。
而在今年五一前夕，國家市場監管局、工(gōng)信部、公安部等3部局下(xià)發文(wén)件，進一步規範電動自(zì)行車的生産、銷售和(hé)使用(yòng)管理(lǐ)，旨在切實解決電動自(zì)行車治理(lǐ)難題。記者注意到(dào)，這(zhè)份文(wén)件的第三部分，專門(mén)提到(dào)要嚴格電動自(zì)行車登記使用(yòng)管理(lǐ)，要求各地盡快(kuài)建立電動自(zì)行車登記上(shàng)牌管理(lǐ)制度，鼓勵智能(néng)化技術管理(lǐ)電動自(zì)行車。
我省多地已實施電動車上(shàng)牌，周口正在逐步推進
在我省，目前已有鄭州、平頂山、許昌等地，對(duì)電動自(zì)行車進行上(shàng)牌管理(lǐ)。其中，省會(huì)鄭州推行得較早，目前已形成一套成熟的實施流程。
記者梳理(lǐ)發現(xiàn)，目前，各地對(duì)于符合國家标準的電動自(zì)行車，懸挂的是“綠牌”，而非國家标準車輛，懸挂的是過渡期“黃牌”，過渡期後則黃牌不能(néng)再使用(yòng)。此外(wài)，對(duì)所有登記上(shàng)牌的電動自(zì)行車，均安裝有隐形定位裝置，一旦車輛失竊，可以及時(shí)找回。即使是沒有及時(shí)找回，也(yě)可以根據上(shàng)牌時(shí)參加保險的情況，進行意外(wài)失竊的保險理(lǐ)賠。
在周口市，電動自(zì)行車上(shàng)牌的工(gōng)作(zuò)也(yě)正在逐步推進。早在2018年12月底，周口市副市長、市公安局局長王平就作(zuò)出批示，同意建立電動自(zì)行車登記管理(lǐ)系統，研發智能(néng)化技術管理(lǐ)電動自(zì)行車。
随後，周口市公安交管支隊副支隊長王立新帶隊，赴鄭州、許昌等地進行兩天時(shí)間的實地考察。“通過考察比較，我們有意選定浙江訊帆科技有限公司爲合作(zuò)對(duì)象，因爲該公司推行的電動自(zì)行車智能(néng)化管理(lǐ)系統是國内最爲先進的，功能(néng)非常強大(dà)，比其他(tā)地市使用(yòng)的技術更先進、更智能(néng)化，而且無需政府投入資金(jīn)，也(yě)無需群衆花(huā)錢(qián)。”王立新說。
目前，周口市的一些(xiē)縣區(qū)已經按照與合作(zuò)公司簽署的協議(yì)，正在逐步推進電動自(zì)行車登記上(shàng)牌、智能(néng)化管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。等各縣市電動車管理(lǐ)平台建成後，将與周口平台對(duì)接。屆時(shí)，能(néng)實現(xiàn)對(duì)全市電動車的整體管理(lǐ)。他(tā)們的具體做法是，群衆預存200元話(huà)費後，聯通公司全額返還，并且免費爲車主登記備案、免費安裝車輛号牌，免費贈送3年防盜保險、免費安裝防盜模組芯片，免費送3年的車載防盜芯片流量使用(yòng)費等共計(jì)450元。
總體算(suàn)下(xià)來(lái)，相當于車主每輛車預存200話(huà)費将得到(dào)450元實惠，并且合作(zuò)公司願意出資200萬元承建“周口市電動車登記管理(lǐ)中心”，建立周口市電動自(zì)行車智能(néng)化管理(lǐ)系統。
“該系統結合雲計(jì)算(suàn)、大(dà)數據技術，通過挖掘電動自(zì)行車定位、行駛、違規等數據，可以爲公安部門(mén)提供全方位的調度和(hé)決策信息。”王立新介紹說。
管理(lǐ)系統有多強大(dà)？聽聽技術人員怎麽說
那麽，這(zhè)款無需政府投資、無需群衆花(huā)錢(qián)、提供優質服務的管理(lǐ)系統有多強大(dà)？日前，大(dà)河(hé)報(bào)·大(dà)河(hé)客戶端記者采訪了(le)浙江訊帆科技有限公司有關負責人。
據其介紹，該系統是中國聯通基于先進性、實用(yòng)性和(hé)有效性的原則，采用(yòng)“NB-IoT物聯網+雲計(jì)算(suàn)+北鬥衛星定位”架構而設計(jì)出來(lái)的，通過利用(yòng)先進的NB-IoT廣域物聯網、雲計(jì)算(suàn)、大(dà)數據、GIS、衛星定位等技術，對(duì)電動自(zì)行車進行無縫覆蓋的實時(shí)監控和(hé)充電防火管理(lǐ)，以電動自(zì)行車交通管理(lǐ)大(dà)數據分析爲核心，幫助提高(gāo)城(chéng)市綜合治理(lǐ)和(hé)城(chéng)市智慧交通管理(lǐ)水(shuǐ)平。
上(shàng)述負責人介紹，電動自(zì)行車備案信息包括車輛信息、車主信息、車牌号和(hé)電動車智能(néng)跟蹤器信息。該系統可對(duì)目标車輛進行定位和(hé)實時(shí)監控，進行曆史軌迹查詢，并對(duì)重點區(qū)域進行布防布控，準确分析電動車失竊的高(gāo)發區(qū)域與時(shí)間。
此外(wài)，可以通過衛星定位系統對(duì)電動車的精确位置，對(duì)其速度實時(shí)監控。根據數據分析，可以在路口、車流集中等位置，有針對(duì)性地進行違章布控。基于電動自(zì)行車動态交通大(dà)數據，有效疏導交通和(hé)對(duì)電動車進行管理(lǐ)。
而對(duì)于充電防火的管理(lǐ)，該系統可以通過對(duì)電動自(zì)行車充電狀态的數據采集、溫濕度監控、精确定位等分析，劃定電動自(zì)行車充電區(qū)域的電子圍欄等技術手段，避免引發火災。
“通俗地說，就是通過在電動車上(shàng)加裝設備、芯片，使之與物聯網和(hé)北鬥衛星相連，當電動車發生震動、位移、斷電、高(gāo)溫等異常情況時(shí)，車主可以通過手機即時(shí)接收到(dào)警報(bào)信息、電話(huà)，根據提示内容采取有效手段解決。”浙江訊帆科技有限公司有關負責人說。
“等到(dào)全面推行實施完成後，不僅可以有效改善城(chéng)區(qū)道(dào)路通行狀況，還可以有效解決居民日常生活中遇到(dào)的電動自(zì)行車難題，最大(dà)限度保障市民人身财産安全，可謂一舉兩得，是一項實實在在的惠民舉措。”周口市公安交管支隊有關負責人表示。
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