來(lái)源：新鄉(xiāng)市司法局
爲了(le)進一步規範社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)程序，根據最高(gāo)人民法院、最高(gāo)人民檢察院、公安部、司法部《社區(qū)矯正實施辦法》，結合我省工(gōng)作(zuò)實際，制定本流程。
一、适用(yòng)社區(qū)矯正調查評估
(一)人民法院對(duì)依法可能(néng)判處管制、宣告緩刑、決定暫予監外(wài)執行以及适用(yòng)禁止令的被告人或罪犯，認爲需要委托調查評估的，應當及時(shí)向其居住地縣級司法行政機關發出委托調查函，同時(shí)附起訴書副本。在偵查、起訴階段有關機關已委托司法行政機關進行過調查評估的，不再重複調查。
(二)人民檢察院在提出對(duì)被告人适用(yòng)社區(qū)矯正的量刑建議(yì)前，需要調查對(duì)所居住社區(qū)影響的，可以委托其居住地縣級司法行政機關進行調查評估。
（三）公安機關、監獄在決定暫予監外(wài)執行前，需要調查對(duì)所居住社區(qū)影響的，可以由罪犯所在看(kàn)守所、監獄委托其居住地縣級司法行政機關進行調查評估。
（四）公安機關、監獄在向人民法院提出假釋建議(yì)前，應當委托其居住地縣級司法行政機關進行調查評估，并将調查評估意見書附送人民法院。
（五）人民法院、人民檢察院、監獄、看(kàn)守所應當按照規定方式，将調查評估委托函送達居住地縣級司法行政機關。
（六）縣級司法行政機關接受委托後，依據《社區(qū)矯正實施辦法》和(hé)河(hé)南省社區(qū)矯正領導小(xiǎo)組《關于加強适用(yòng)社區(qū)矯正前調查評估工(gōng)作(zuò)的通知(zhī)》規定的事(shì)項、程序和(hé)期限、開(kāi)展調查評估，向委托機關提交調查評估意見書。在調查中發現(xiàn)被告人（犯罪嫌疑人、罪犯）居住地不屬于本縣（市、區(qū)）的，立即向委托機關退還委托函件，并說明(míng)理(lǐ)由。
二、社區(qū)矯正人員的交付與接收
（七）管制、緩刑、假釋罪犯的交付
人民法院、監獄、看(kàn)守所對(duì)判處管制、宣告緩刑、裁定假釋的罪犯，按照以下(xià)程序做好(hǎo)交付執行工(gōng)作(zuò)：
1、核實罪犯的居住地。居住地的認定标準參見《河(hé)南省社區(qū)矯正銜接工(gōng)作(zuò)暫行規定》第十三條。
2、在向罪犯宣判時(shí)或者罪犯離開(kāi)監所之前，書面告知(zhī)其在規定期限内向居住地縣級司法行政機關報(bào)到(dào)，以及逾期報(bào)到(dào)的後果，并通知(zhī)居住地縣級司法行政機關。
3、在判決、裁定生效起三個工(gōng)作(zuò)日内，向罪犯居住地縣級司法行政機關送達有關法律文(wén)書，同時(shí)将複印件抄送 居住地縣級人民檢察院和(hé)公安機關。人民法院、監獄、看(kàn)守所不得将法律文(wén)書交由罪犯或其親友轉交司法行政機關。
（八）管制、緩刑、假釋罪犯的接收
1、縣級司法行政機關應當核實社區(qū)矯正人員身份，及時(shí)辦理(lǐ)登記手續，發放(fàng)社區(qū)矯正人員須知(zhī)，告知(zhī)其在三日内到(dào)指定的司法所接受社區(qū)矯正。
2、社區(qū)矯正人員未按規定時(shí)間到(dào)縣級司法行政機關報(bào)到(dào)或未到(dào)司法所接受社區(qū)矯正的，由縣級司法行政機關及時(shí)組織查找，并通報(bào)決定機關和(hé)居住地同級人民檢察院、公安機關。公安機關應當采取措施協助查找。
3、社區(qū)矯正人員報(bào)到(dào)時(shí)，縣級司法行政機關發現(xiàn)人民法院、監獄、看(kàn)守所爲在規定時(shí)間内送達法律文(wén)書或送達的法律文(wén)書不齊全的（參見《河(hé)南省社區(qū)矯正銜接工(gōng)作(zuò)暫行規定》第八條），應當先行登記，同時(shí)書面通知(zhī)人民法院、監獄、看(kàn)守所在三個工(gōng)作(zuò)日内送達或補全，并通報(bào)居住地同級人民檢察院。
4、縣級司法行政機關收到(dào)法律文(wén)書後，在三個工(gōng)作(zuò)日内向交付執行的人民法院、監獄、看(kàn)守所送達回執，并将法律文(wén)書複印一份移交司法所。
5、縣級司法行政機關發現(xiàn)社區(qū)矯正人員的居住地不屬于本縣（市、區(qū)）的，應當與其居住地縣級司法行政機關協商辦理(lǐ)轉交手續。存在争議(yì)的，由共同的上(shàng)一級司法行政機關決定。
辦理(lǐ)轉交手續時(shí)，原縣級司法行政機關在三個工(gōng)作(zuò)日内向居住地縣級司法行政機關轉交法律文(wén)書，書面告知(zhī)社區(qū)矯正人員七日内到(dào)居住地縣級司法行政機關報(bào)到(dào)，并将轉交理(lǐ)由、轉交結果通報(bào)本地縣級人民檢察院、公安機關以及交付執行的人民法院、監獄、看(kàn)守所。
（九）暫予監外(wài)執行罪犯的交付和(hé)接收
1、監獄管理(lǐ)機關、公安機關決定暫予監外(wài)執行的罪犯，由交付執行的監獄、看(kàn)守所、将其押送至居住地，與縣級司法行政機關辦理(lǐ)交接手續。罪犯服刑地不在我省、需要回我省實施社區(qū)矯正的，監獄管理(lǐ)機關、公安機關監所管理(lǐ)部門(mén)接到(dào)服刑地同級監獄管理(lǐ)機關、公安機關監所管理(lǐ)部門(mén)書面通知(zhī)後，應當指定一所監獄、看(kàn)守所接受罪犯檔案，負責辦理(lǐ)罪犯收監、釋放(fàng)等手續，并由監獄、看(kàn)守所通知(zhī)罪犯居住地縣級司法行政機關、人民檢察院。
2、人民法院決定暫予監外(wài)執行的罪犯，應當通知(zhī)其居住地縣級司法行政機關派員到(dào)庭辦理(lǐ)交接手續。
3、對(duì)暫予監外(wài)執行的罪犯辦理(lǐ)交接時(shí)，人民法院、監獄、看(kàn)守所應當通知(zhī)其保證人或家屬到(dào)場。
（十）縣級司法行政機關爲社區(qū)矯正人員建立社區(qū)矯正執行檔案；司法所建立社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)檔案，同時(shí)留存社區(qū)矯正執行檔案。
三、矯正執行
（十一）司法所依照《河(hé)南省社區(qū)矯正監管工(gōng)作(zuò)若幹規定（試行）》，爲每個社區(qū)矯正人員确定矯正小(xiǎo)組，并與矯正小(xiǎo)組簽訂矯正責任書。
（十二）司法所在接收社區(qū)矯正人員後三個工(gōng)作(zuò)日内向社區(qū)矯正人員宣告執行社區(qū)矯正。
（十三）司法所在宣告執行社區(qū)矯正後，指導矯正小(xiǎo)組及時(shí)制訂矯正方案，并對(duì)矯正方案實施情況定期評估，根據需要及時(shí)調整。
（十四）司法所組織開(kāi)展爲其一個月的社區(qū)矯正人員入矯教育，入矯教育期内的社區(qū)矯正人員一律實施嚴格管理(lǐ)。
（十五）入矯教育期滿後，司法所根據社區(qū)矯正人員家庭背景、個性特點、認罪悔罪态度、入矯教育階段表現(xiàn)以及矯正條件等進行風(fēng)險評估，并根據評估結果，提出管理(lǐ)等級的建議(yì)，報(bào)縣級司法行政機關批準實施。
（十六）縣級司法行政機關和(hé)司法所采取實地檢查、通訊聯絡、信息化核查、責令到(dào)場說明(míng)情況等措施，監督社區(qū)矯正人員遵守報(bào)告、禁止令、外(wài)出請(qǐng)假、會(huì)客、居住地變更等管理(lǐ)制度，并定期走訪了(le)解掌握社區(qū)矯正人員的思想動态和(hé)活動情況。
（十七）縣級司法行政機關和(hé)司法所組織社區(qū)矯正人員參加教育學習和(hé)社區(qū)服務，開(kāi)展個别教育和(hé)心理(lǐ)輔導，協調有關部門(mén)和(hé)單位爲社區(qū)矯正人員開(kāi)展職業培訓和(hé)就業指導，幫助落實社會(huì)保障措施。
（十八）司法所每季度對(duì)社區(qū)矯正人員接受監督管理(lǐ)、參加教育學習和(hé)社區(qū)服務等情況進行考核，對(duì)考核結果進行公示，根據考核結果調整管理(lǐ)等級，報(bào)縣級司法行政機關批準實施。
（十九）社區(qū)矯正人員符合表揚、減刑條件的，由司法行政機關、人民法院按照法定程序辦理(lǐ)。
（二十）社區(qū)矯正人員違反法律、行政法規和(hé)監督管理(lǐ)規定，依法應當警告，治安管理(lǐ)處罰，或者撤銷緩刑、假釋，收監執行的，由司法行政機關、人民法院、人民檢察院、公安機關、監獄管理(lǐ)機關按照法定程序辦理(lǐ)。
四、矯正解除與終止
（二十一）司法所于社區(qū)矯正期滿前對(duì)社區(qū)矯正人員進行爲期一個月的解矯教育。解矯教育内容包括形勢、政策、前途、遵紀守法教育。對(duì)暫予監外(wài)執行期滿、即将收監執行的，應重點進行以認罪伏法爲主的思想教育。
（二十二）社區(qū)矯正期滿前三十日内，社區(qū)矯正人員作(zuò)出個人總結。司法所根據其在接受社區(qū)矯正期間的表現(xiàn)、考核結果、社區(qū)意見等情況作(zuò)出書面鑒定，并對(duì)其安置幫教提出建議(yì)。
（二十三）司法所于社區(qū)矯正人員矯正期滿當天組織解除社區(qū)矯正宣告。期滿當天爲節假日的，解除宣告可以提前至節假日前最後一個工(gōng)作(zuò)日開(kāi)展，但(dàn)矯正期限應當如實告知(zhī)。
（二十四）監獄管理(lǐ)機關、公安機關決定暫予監外(wài)執行的社區(qū)矯正人員刑期屆滿的，由監獄、看(kàn)守所依法爲其辦理(lǐ)刑滿釋放(fàng)手續。
人民法院決定暫予監外(wài)執行的社區(qū)矯正人員刑期屆滿的，解除社區(qū)矯正宣告視(shì)爲刑滿釋放(fàng)手續辦結。
（二十五）社區(qū)矯正人員解除矯正後，縣級司法行政機關在三個工(gōng)作(zuò)日内，将解除社區(qū)矯正通知(zhī)書送原裁判、決定機關及居住地人民檢察院和(hé)公安機關。
司法所及時(shí)與安置幫教工(gōng)作(zuò)部門(mén)妥善做好(hǎo)交接，并轉交有關材料。
（二十六）社區(qū)矯正人員死亡、被決定收監執行或者被判處監禁刑罰的，社區(qū)矯正終止，縣級司法行政機關在檔案中注明(míng)終止矯正的原因、時(shí)間，并附有關證據。
對(duì)死亡的社區(qū)矯正人員，縣級司法行政機關接到(dào)死亡證明(míng)後，填寫《社區(qū)矯正人員死亡通知(zhī)書》，送原裁判、決定機關及居住地人民檢察院。
（二十七）人民檢察院對(duì)社區(qū)矯正調查評估、交付接收、矯正執行、解除終止全流程各環節依法實行法律監督。
（二十八）本流程自(zì)發布之日起實施。
爲了(le)進一步規範社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)程序，根據最高(gāo)人民法院、最高(gāo)人民檢察院、公安部、司法部《社區(qū)矯正實施辦法》，結合我省工(gōng)作(zuò)實際，制定本流程。
一、适用(yòng)社區(qū)矯正調查評估
(一)人民法院對(duì)依法可能(néng)判處管制、宣告緩刑、決定暫予監外(wài)執行以及适用(yòng)禁止令的被告人或罪犯，認爲需要委托調查評估的，應當及時(shí)向其居住地縣級司法行政機關發出委托調查函，同時(shí)附起訴書副本。在偵查、起訴階段有關機關已委托司法行政機關進行過調查評估的，不再重複調查。
(二)人民檢察院在提出對(duì)被告人适用(yòng)社區(qū)矯正的量刑建議(yì)前，需要調查對(duì)所居住社區(qū)影響的，可以委托其居住地縣級司法行政機關進行調查評估。
（三）公安機關、監獄在決定暫予監外(wài)執行前，需要調查對(duì)所居住社區(qū)影響的，可以由罪犯所在看(kàn)守所、監獄委托其居住地縣級司法行政機關進行調查評估。
（四）公安機關、監獄在向人民法院提出假釋建議(yì)前，應當委托其居住地縣級司法行政機關進行調查評估，并将調查評估意見書附送人民法院。
（五）人民法院、人民檢察院、監獄、看(kàn)守所應當按照規定方式，将調查評估委托函送達居住地縣級司法行政機關。
（六）縣級司法行政機關接受委托後，依據《社區(qū)矯正實施辦法》和(hé)河(hé)南省社區(qū)矯正領導小(xiǎo)組《關于加強适用(yòng)社區(qū)矯正前調查評估工(gōng)作(zuò)的通知(zhī)》規定的事(shì)項、程序和(hé)期限、開(kāi)展調查評估，向委托機關提交調查評估意見書。在調查中發現(xiàn)被告人（犯罪嫌疑人、罪犯）居住地不屬于本縣（市、區(qū)）的，立即向委托機關退還委托函件，并說明(míng)理(lǐ)由。
二、社區(qū)矯正人員的交付與接收
（七）管制、緩刑、假釋罪犯的交付
人民法院、監獄、看(kàn)守所對(duì)判處管制、宣告緩刑、裁定假釋的罪犯，按照以下(xià)程序做好(hǎo)交付執行工(gōng)作(zuò)：
1、核實罪犯的居住地。居住地的認定标準參見《河(hé)南省社區(qū)矯正銜接工(gōng)作(zuò)暫行規定》第十三條。
2、在向罪犯宣判時(shí)或者罪犯離開(kāi)監所之前，書面告知(zhī)其在規定期限内向居住地縣級司法行政機關報(bào)到(dào)，以及逾期報(bào)到(dào)的後果，并通知(zhī)居住地縣級司法行政機關。
3、在判決、裁定生效起三個工(gōng)作(zuò)日内，向罪犯居住地縣級司法行政機關送達有關法律文(wén)書，同時(shí)将複印件抄送 居住地縣級人民檢察院和(hé)公安機關。人民法院、監獄、看(kàn)守所不得将法律文(wén)書交由罪犯或其親友轉交司法行政機關。
（八）管制、緩刑、假釋罪犯的接收
1、縣級司法行政機關應當核實社區(qū)矯正人員身份，及時(shí)辦理(lǐ)登記手續，發放(fàng)社區(qū)矯正人員須知(zhī)，告知(zhī)其在三日内到(dào)指定的司法所接受社區(qū)矯正。
2、社區(qū)矯正人員未按規定時(shí)間到(dào)縣級司法行政機關報(bào)到(dào)或未到(dào)司法所接受社區(qū)矯正的，由縣級司法行政機關及時(shí)組織查找，并通報(bào)決定機關和(hé)居住地同級人民檢察院、公安機關。公安機關應當采取措施協助查找。
3、社區(qū)矯正人員報(bào)到(dào)時(shí)，縣級司法行政機關發現(xiàn)人民法院、監獄、看(kàn)守所爲在規定時(shí)間内送達法律文(wén)書或送達的法律文(wén)書不齊全的（參見《河(hé)南省社區(qū)矯正銜接工(gōng)作(zuò)暫行規定》第八條），應當先行登記，同時(shí)書面通知(zhī)人民法院、監獄、看(kàn)守所在三個工(gōng)作(zuò)日内送達或補全，并通報(bào)居住地同級人民檢察院。
4、縣級司法行政機關收到(dào)法律文(wén)書後，在三個工(gōng)作(zuò)日内向交付執行的人民法院、監獄、看(kàn)守所送達回執，并将法律文(wén)書複印一份移交司法所。
5、縣級司法行政機關發現(xiàn)社區(qū)矯正人員的居住地不屬于本縣（市、區(qū)）的，應當與其居住地縣級司法行政機關協商辦理(lǐ)轉交手續。存在争議(yì)的，由共同的上(shàng)一級司法行政機關決定。
辦理(lǐ)轉交手續時(shí)，原縣級司法行政機關在三個工(gōng)作(zuò)日内向居住地縣級司法行政機關轉交法律文(wén)書，書面告知(zhī)社區(qū)矯正人員七日内到(dào)居住地縣級司法行政機關報(bào)到(dào)，并将轉交理(lǐ)由、轉交結果通報(bào)本地縣級人民檢察院、公安機關以及交付執行的人民法院、監獄、看(kàn)守所。
（九）暫予監外(wài)執行罪犯的交付和(hé)接收
1、監獄管理(lǐ)機關、公安機關決定暫予監外(wài)執行的罪犯，由交付執行的監獄、看(kàn)守所、将其押送至居住地，與縣級司法行政機關辦理(lǐ)交接手續。罪犯服刑地不在我省、需要回我省實施社區(qū)矯正的，監獄管理(lǐ)機關、公安機關監所管理(lǐ)部門(mén)接到(dào)服刑地同級監獄管理(lǐ)機關、公安機關監所管理(lǐ)部門(mén)書面通知(zhī)後，應當指定一所監獄、看(kàn)守所接受罪犯檔案，負責辦理(lǐ)罪犯收監、釋放(fàng)等手續，并由監獄、看(kàn)守所通知(zhī)罪犯居住地縣級司法行政機關、人民檢察院。
2、人民法院決定暫予監外(wài)執行的罪犯，應當通知(zhī)其居住地縣級司法行政機關派員到(dào)庭辦理(lǐ)交接手續。
3、對(duì)暫予監外(wài)執行的罪犯辦理(lǐ)交接時(shí)，人民法院、監獄、看(kàn)守所應當通知(zhī)其保證人或家屬到(dào)場。
（十）縣級司法行政機關爲社區(qū)矯正人員建立社區(qū)矯正執行檔案；司法所建立社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)檔案，同時(shí)留存社區(qū)矯正執行檔案。
三、矯正執行
（十一）司法所依照《河(hé)南省社區(qū)矯正監管工(gōng)作(zuò)若幹規定（試行）》，爲每個社區(qū)矯正人員确定矯正小(xiǎo)組，并與矯正小(xiǎo)組簽訂矯正責任書。
（十二）司法所在接收社區(qū)矯正人員後三個工(gōng)作(zuò)日内向社區(qū)矯正人員宣告執行社區(qū)矯正。
（十三）司法所在宣告執行社區(qū)矯正後，指導矯正小(xiǎo)組及時(shí)制訂矯正方案，并對(duì)矯正方案實施情況定期評估，根據需要及時(shí)調整。
（十四）司法所組織開(kāi)展爲其一個月的社區(qū)矯正人員入矯教育，入矯教育期内的社區(qū)矯正人員一律實施嚴格管理(lǐ)。
（十五）入矯教育期滿後，司法所根據社區(qū)矯正人員家庭背景、個性特點、認罪悔罪态度、入矯教育階段表現(xiàn)以及矯正條件等進行風(fēng)險評估，并根據評估結果，提出管理(lǐ)等級的建議(yì)，報(bào)縣級司法行政機關批準實施。
（十六）縣級司法行政機關和(hé)司法所采取實地檢查、通訊聯絡、信息化核查、責令到(dào)場說明(míng)情況等措施，監督社區(qū)矯正人員遵守報(bào)告、禁止令、外(wài)出請(qǐng)假、會(huì)客、居住地變更等管理(lǐ)制度，并定期走訪了(le)解掌握社區(qū)矯正人員的思想動态和(hé)活動情況。
（十七）縣級司法行政機關和(hé)司法所組織社區(qū)矯正人員參加教育學習和(hé)社區(qū)服務，開(kāi)展個别教育和(hé)心理(lǐ)輔導，協調有關部門(mén)和(hé)單位爲社區(qū)矯正人員開(kāi)展職業培訓和(hé)就業指導，幫助落實社會(huì)保障措施。
（十八）司法所每季度對(duì)社區(qū)矯正人員接受監督管理(lǐ)、參加教育學習和(hé)社區(qū)服務等情況進行考核，對(duì)考核結果進行公示，根據考核結果調整管理(lǐ)等級，報(bào)縣級司法行政機關批準實施。
（十九）社區(qū)矯正人員符合表揚、減刑條件的，由司法行政機關、人民法院按照法定程序辦理(lǐ)。
（二十）社區(qū)矯正人員違反法律、行政法規和(hé)監督管理(lǐ)規定，依法應當警告，治安管理(lǐ)處罰，或者撤銷緩刑、假釋，收監執行的，由司法行政機關、人民法院、人民檢察院、公安機關、監獄管理(lǐ)機關按照法定程序辦理(lǐ)。
四、矯正解除與終止
（二十一）司法所于社區(qū)矯正期滿前對(duì)社區(qū)矯正人員進行爲期一個月的解矯教育。解矯教育内容包括形勢、政策、前途、遵紀守法教育。對(duì)暫予監外(wài)執行期滿、即将收監執行的，應重點進行以認罪伏法爲主的思想教育。
（二十二）社區(qū)矯正期滿前三十日内，社區(qū)矯正人員作(zuò)出個人總結。司法所根據其在接受社區(qū)矯正期間的表現(xiàn)、考核結果、社區(qū)意見等情況作(zuò)出書面鑒定，并對(duì)其安置幫教提出建議(yì)。
（二十三）司法所于社區(qū)矯正人員矯正期滿當天組織解除社區(qū)矯正宣告。期滿當天爲節假日的，解除宣告可以提前至節假日前最後一個工(gōng)作(zuò)日開(kāi)展，但(dàn)矯正期限應當如實告知(zhī)。
（二十四）監獄管理(lǐ)機關、公安機關決定暫予監外(wài)執行的社區(qū)矯正人員刑期屆滿的，由監獄、看(kàn)守所依法爲其辦理(lǐ)刑滿釋放(fàng)手續。
人民法院決定暫予監外(wài)執行的社區(qū)矯正人員刑期屆滿的，解除社區(qū)矯正宣告視(shì)爲刑滿釋放(fàng)手續辦結。
（二十五）社區(qū)矯正人員解除矯正後，縣級司法行政機關在三個工(gōng)作(zuò)日内，将解除社區(qū)矯正通知(zhī)書送原裁判、決定機關及居住地人民檢察院和(hé)公安機關。
司法所及時(shí)與安置幫教工(gōng)作(zuò)部門(mén)妥善做好(hǎo)交接，并轉交有關材料。
（二十六）社區(qū)矯正人員死亡、被決定收監執行或者被判處監禁刑罰的，社區(qū)矯正終止，縣級司法行政機關在檔案中注明(míng)終止矯正的原因、時(shí)間，并附有關證據。
對(duì)死亡的社區(qū)矯正人員，縣級司法行政機關接到(dào)死亡證明(míng)後，填寫《社區(qū)矯正人員死亡通知(zhī)書》，送原裁判、決定機關及居住地人民檢察院。
（二十七）人民檢察院對(duì)社區(qū)矯正調查評估、交付接收、矯正執行、解除終止全流程各環節依法實行法律監督。
（二十八）本流程自(zì)發布之日起實施。
