公安部、教育部5月17日召開(kāi)全國校園安全工(gōng)作(zuò)經驗交流會(huì)。會(huì)上(shàng)公安部對(duì)校園安全防範建設提出要求，2019年年底前，要推動實現(xiàn)三個百分之百的工(gōng)作(zuò)目标：即中小(xiǎo)學封閉化管理(lǐ)達到(dào)100%，一鍵式緊急報(bào)警、視(shì)頻監控系統與屬地公安機關聯網率達到(dào)100%，城(chéng)市中小(xiǎo)學專職保安員配備率達到(dào)100%。
會(huì)議(yì)指出，當前校園安全工(gōng)作(zuò)仍存在着不少突出問題和(hé)薄弱環節，比如，部分校園“三防”(人防、物防、技防)建設存在短闆，安全管理(lǐ)制度執行不嚴。公安部、教育部對(duì)校園安全防範系統建設有明(míng)确要求，但(dàn)一些(xiē)地方沒有認真貫徹落實，安防設施配備不全、安保人員數量不足、素質不高(gāo)。據統計(jì)，目前全國尚有20%的校園未配齊保安員，40%的校園安全防範系統建設未達到(dào)國家标準要求。一些(xiē)校園周邊安全隐患突出，巡邏防控常态機制落實不到(dào)位。有的學校周邊環境較爲複雜(zá)，治安、交通問題屢治屢犯。有的學校周邊“高(gāo)峰勤務”和(hé)“護學崗”機制落實不夠、堅持不好(hǎo)。
此外(wài)，一些(xiē)學校矛盾糾紛排查化解不夠深入細緻，校園安全風(fēng)險預警能(néng)力不強。學生法制安全教育和(hé)培訓演練不到(dào)位，自(zì)我保護能(néng)力和(hé)遵紀守法意識不強。有的學校對(duì)學生的安全教育流于形式，學生應對(duì)突發侵害時(shí)緊急逃生和(hé)避險能(néng)力不強。
“近年來(lái)一些(xiē)地方校園欺淩事(shì)件頻發，反映出安全教育常态化、實效化有待進一步提升。”
會(huì)議(yì)指出，“人防”是校園安全防範中最重要、最基礎的防範手段。公安機關要會(huì)同教育部門(mén)督促指導學校、幼兒園嚴格按照公安部、教育部有關規定配備保衛人員、專職門(mén)衛和(hé)保安員，進一步加強保衛機構和(hé)保衛隊伍建設，加強安保技能(néng)訓練，不斷提高(gāo)其素質能(néng)力，确保校園保衛力量真正管事(shì)管用(yòng)。
同時(shí)，目前各地校園物防技防設施達标情況還不盡如人意。孫力軍說，今年公安部正在會(huì)同教育部組織開(kāi)展國家标準修訂工(gōng)作(zuò)，進一步提升安防标準的強制效力。各地要在貫徹實施國家标準的基礎上(shàng)，針對(duì)性健全完善本地校園安防設施建設規範，對(duì)标對(duì)表推進達标工(gōng)作(zuò)。
在加強校園安全防範制度建設方面，會(huì)議(yì)要求，公安機關要指導學校、幼兒園健全完善内部安全保衛制度和(hé)突發事(shì)件應急處置機制，管住關鍵環節，重點強化門(mén)衛安全管理(lǐ)和(hé)上(shàng)下(xià)學校園門(mén)口教職員工(gōng)值守制度，确保安全防範工(gōng)作(zuò)有章可循，有迹可查，确保各項制度和(hé)措施不折不扣地執行到(dào)位。要會(huì)同教育等部門(mén)按照有關法規和(hé)規範标準要求，定期對(duì)校園安防設施建設、安全管理(lǐ)制度、安保機制等進行排查檢查，逐一列出隐患清單，明(míng)确整改要求、整改時(shí)限，切實做到(dào)整改不到(dào)位不放(fàng)過、問題不解決不放(fàng)過。
公安部副部長孫力軍要求，強化風(fēng)險預警防範，把涉校矛盾風(fēng)險解決在萌芽狀态和(hé)初始階段。
會(huì)議(yì)指出，要結合社會(huì)治安和(hé)校園安保新情況、新特點，科學整合警力資源，堅持專群結合、群防群治，依托智能(néng)感知(zhī)手段構建信息化、智能(néng)化、精準化的校園警務模式，切實增強防控主動權，着力打造讓廣大(dà)師生家長安心放(fàng)心的校園周邊安全“示範區(qū)”。
會(huì)議(yì)要求要強化重點巡防機制。長期堅持、不斷加強以公安民警爲主導，協輔警、學校保衛幹部、保安員、教職員工(gōng)和(hé)群防群治力量共同參與的“護學崗”建設，建立地市統一規劃、區(qū)縣推進實施、屬地具體執行的工(gōng)作(zuò)機制，加強巡邏守護。特别要進一步優化上(shàng)、下(xià)學重點時(shí)段、重點路段“高(gāo)峰勤務”機制，将學校作(zuò)爲重點目标納入網格化巡邏巡查體系，增加巡邏密度和(hé)頻次，切實保護學生兒童安全。要強化校園警務室建設。充分發揮警務室民警聯系校園、指導安防的橋梁紐帶作(zuò)用(yòng)，創新理(lǐ)念模式，推廣移動警務、微警務和(hé)“互聯網+校園安防管理(lǐ)”應用(yòng)，提高(gāo)校園安防工(gōng)作(zuò)效能(néng)，使校園警務室真正成爲警校聯動的 “金(jīn)名片”，成爲校園安全的“穩定器”和(hé)廣大(dà)師生的“定心丸”。
在校園周邊秩序整治方面，會(huì)議(yì)要求，結合掃黑除惡專項鬥争，組織警力對(duì)校園周邊“城(chéng)中村”、外(wài)來(lái)人口聚居區(qū)和(hé)出租房屋、中小(xiǎo)旅店(diàn)、歌舞廳、網吧等重點場所、部位實行滾動排查、重點整治，切實淨化校園周邊治安環境。根據校園周邊交通狀況，科學規劃道(dào)路和(hé)标識設施，确保學校門(mén)口道(dào)路交通秩序良好(hǎo)。
會(huì)議(yì)還要求強化風(fēng)險預警防範。堅持發展新時(shí)代“楓橋經驗”，做到(dào)關口前移、重心下(xià)傾、源頭治理(lǐ)，會(huì)同有關部門(mén)和(hé)基層組織落實排查發現(xiàn)、及時(shí)化解、提前處置工(gōng)作(zuò)機制，切實把涉校矛盾風(fēng)險解決在萌芽狀态和(hé)初始階段。要大(dà)力加快(kuài)公安大(dà)數據建設，充分運用(yòng)科技信息化手段，依托大(dà)數據管理(lǐ)平台，完善數據搜集、動态監測和(hé)分析機制，建立預警模型，逐步實現(xiàn)校園風(fēng)險隐患智能(néng)感知(zhī)、及時(shí)預警、即時(shí)響應、迅速處置。
公安部副部長孫力軍表示，對(duì)因責任不落實，安保措施不到(dào)位而發生涉校惡性刑事(shì)案件和(hé)重特大(dà)安全事(shì)故的，要嚴肅倒查追究相關人員責任。
公安部還要求，各級公安機關、教育部門(mén)要會(huì)同應急管理(lǐ)、市場監管等部門(mén)，緊緊圍繞學校“三防”(人防、物防、技防)建設、校園周邊環境、食品衛生安全、校車管理(lǐ)、師生法制安全宣傳教育等重點領域和(hé)工(gōng)作(zuò)開(kāi)展經常性的聯合督導檢查，及時(shí)發現(xiàn)整改問題。要充分發揮教育督導機制的作(zuò)用(yòng)，将督導檢查結果作(zuò)爲評價政府教育工(gōng)作(zuò)和(hé)學校管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)成效的重要内容，對(duì)工(gōng)作(zuò)有力、成效明(míng)顯的，要大(dà)力予以表彰;對(duì)工(gōng)作(zuò)推進緩慢、安全隐患和(hé)問題較多的地區(qū)，要予以約談、挂牌整改。
要深入推動安全教育進學校進課堂，主動配合教育部門(mén)将提高(gāo)學生安全意識和(hé)自(zì)我防護能(néng)力作(zuò)爲素質教育的重要内容。要通過多種載體開(kāi)展宣傳教育，構建新型校園安全教育模式。要選派優秀民警加強法制教育，加強對(duì)法制輔導員的系統培訓和(hé)考核，不斷提高(gāo)其業務能(néng)力。要協助學校全面加強教職員工(gōng)特别是班主任的安全防範專題培訓，切實提高(gāo)教職員工(gōng)第一時(shí)間參與應對(duì)處置突發案事(shì)件的能(néng)力。
來(lái)源：中國科學網
