11月8日，工(gōng)業和(hé)信息化部、國家發展改革委、科技部、公安部、交通運輸部、市場監管總局聯合公布《關于加強低(dī)速電動車管理(lǐ)的通知(zhī)》，要求各省、自(zì)治區(qū)、直轄市地方人民政府組織開(kāi)展低(dī)速電動車清理(lǐ)整頓工(gōng)作(zuò)，嚴禁新增低(dī)速電動車産能(néng)，加強低(dī)速電動車規範管理(lǐ)。
低(dī)速電動車主要指行駛速度低(dī)、續駛裏程短，電池、電機等關鍵部件技術水(shuǐ)平較低(dī)，用(yòng)于載客或載貨的三輪、四輪電動機動車，包括老(lǎo)年代步車等。
據了(le)解，清理(lǐ)整頓将從(cóng)低(dī)速電動車生産銷售企業開(kāi)始，分3個階段實施。第一階段是摸清低(dī)速電動車生産企業的基本情況；第二階段爲整改階段，對(duì)于在前一階段摸底調查中發現(xiàn)的借用(yòng)《道(dào)路機動車輛生産企業及産品公告》許可，或特種車輛生産許可名義超範圍生産銷售低(dī)速電動車産品的企業，要進行整改，無營業執照的，要依法予以取締查封；第三階段，省級人民政府要制定本區(qū)域低(dī)速電動車産能(néng)壓減淘汰轉型調整方案，制定實施本地區(qū)清理(lǐ)整頓專項計(jì)劃，相關政策發布後，依法采取綜合措施清理(lǐ)不達标生産企業和(hé)産品。
“分階段開(kāi)展清理(lǐ)整頓，是爲了(le)便于清理(lǐ)整頓工(gōng)作(zuò)有序展開(kāi)，也(yě)是爲了(le)給生産銷售企業一個預期。”工(gōng)信部裝備工(gōng)業司相關負責人表示。
中國汽車技術研究中心專家黃永和(hé)告訴經濟日報(bào)記者，近年來(lái)，我國低(dī)速電動車生産和(hé)市場規模無序擴張，生産企業數量已超過百家，産銷規模已超過百萬輛。但(dàn)多數低(dī)速電動車産品不符合現(xiàn)行機動車安全技術标準要求，生産企業不具備機動車生産資質，車輛無牌無證無保險上(shàng)路通行，嚴重違反現(xiàn)行法律法規的相關規定，給道(dào)路交通安全和(hé)通行秩序帶來(lái)嚴重影響。
據相關部門(mén)2017年統計(jì)，近5年全國發生低(dī)速電動車交通事(shì)故83萬起，造成1.8萬人死亡、18.6萬人受傷，由低(dī)速電動車引發的事(shì)故起數和(hé)死亡人數逐年增長，近3年年均分别增長23.3%和(hé)30.9%。
爲此，越來(lái)越多的交通參與者呼籲從(cóng)源頭上(shàng)加強低(dī)速電動車生産、銷售和(hé)使用(yòng)監管，維護消費者權益和(hé)公共交通秩序，處理(lǐ)好(hǎo)交通安全與方便出行的關系，加大(dà)對(duì)非法生産、銷售和(hé)使用(yòng)此類車輛的整治力度，減少安全隐患。
除清理(lǐ)整頓已有産能(néng)外(wài)，《通知(zhī)》還嚴禁新增低(dī)速電動車産能(néng)。工(gōng)信部裝備工(gōng)業司相關負責人表示，各地人民政府要嚴格執行國家關于機動車輛生産銷售相關法律法規，停止制定發布鼓勵低(dī)速電動車發展相關政策，停止制定發布低(dī)速電動車準入條件，停止核準或備案低(dī)速電動車投資項目，停止新建低(dī)速電動車企業、擴建生産廠(chǎng)房等基建項目，停止新增低(dī)速電動車車型；已制定發布相關政策的地區(qū)，應立即停止執行，正在建設的項目要立即糾正，确保低(dī)速電動車産能(néng)不增長。
爲建立長效監管機制，《通知(zhī)》要求，各省級人民政府根據本地區(qū)具體情況制訂在用(yòng)低(dī)速電動車處置辦法，研究設置一定時(shí)間的過渡期，通過置換、回購、鼓勵報(bào)廢等方式加速淘汰違規低(dī)速電動車在用(yòng)産品。相關部門(mén)要加快(kuài)研究制定後續相關政策措施，并建立部際聯動、部地聯動和(hé)聯合督導機制，制定考核評估辦法，對(duì)落實要求成效顯著的地區(qū)和(hé)部門(mén)予以表彰，對(duì)工(gōng)作(zuò)不力的予以通報(bào)批評，對(duì)不作(zuò)爲的追責問責。
黃永和(hé)表示，對(duì)低(dī)速電動車的清理(lǐ)整頓要堅持“升級一批、規範一批、淘汰一批”的思路。自(zì)2015年7月起，符合條件的低(dī)速電動車企業就可升級爲新能(néng)源汽車企業，并生産合規的新能(néng)源汽車。國内如知(zhī)豆、禦捷、奔馬、陸地方舟等企業已經升級爲新能(néng)源汽車生産企業，并有多家低(dī)速電動車企業正在積極準備申報(bào)中。
據介紹，2016年工(gōng)信部、國家郵政局已分别開(kāi)始牽頭組織修訂兩輪電動自(zì)行車、三輪快(kuài)遞專用(yòng)電動車标準，國家郵政局也(yě)在抓緊研究三輪快(kuài)遞專用(yòng)電動車相關管理(lǐ)政策。目前，電動自(zì)行車标準已經發布，電動摩托車标準（含兩輪和(hé)三輪）國标委正在履行發布程序，兩個标準實施後，将無縫劃分自(zì)行車和(hé)摩托車産品界限。（記者 黃鑫）
來(lái)源：國務院官網
