北京市社區(qū)矯正實施細則的補充規定
1. 人民檢察院對(duì)拟建議(yì)适用(yòng)管制、緩刑的犯罪嫌疑人應當進行社會(huì)調查，并随案向人民法院移送社會(huì)調查評估報(bào)告。
2. 人民法院對(duì)人民檢察院未提出相關量刑建議(yì)，但(dàn)經審判認爲可适用(yòng)管制、緩刑的被告人，根據情況可以進行社會(huì)調查。
對(duì)人民檢察院已進行了(le)社會(huì)調查的，人民法院可以不再進行社會(huì)調查。确有必要時(shí)，可以進行補充調查。
3. 人民檢察院、人民法院對(duì)拟建議(yì)或适用(yòng)管制、緩刑的犯罪嫌疑人、被告人需要委托其居住地區(qū)縣司法局進行社會(huì)調查的，應當提前送達社會(huì)調查委托函（附件1）。
看(kàn)守所、監獄對(duì)拟提請(qǐng)假釋的罪犯委托其居住地區(qū)縣司法局進行社會(huì)調查的，應當提前送達社會(huì)調查委托函。
區(qū)縣司法局應當根據委托機關的要求，對(duì)被告人或罪犯的居所和(hé)生活來(lái)源情況、家庭和(hé)社會(huì)關系、一貫表現(xiàn)、犯罪行爲的後果和(hé)影響、家庭幫教條件、居住地村（居）民委員會(huì)和(hé)被害人意見、拟禁止事(shì)項等進行調查了(le)解，形成社會(huì)調查評估報(bào)告，自(zì)收函之日起十個工(gōng)作(zuò)日内提交委托機關。
二、居住地的核實認定和(hé)人員接收
4. 人民法院對(duì)于拟适用(yòng)管制、緩刑或者暫予監外(wài)執行的被告人，看(kàn)守所、監獄對(duì)于拟适用(yòng)假釋或者暫予監外(wài)執行的罪犯，應當在向其講明(míng)《北京市社區(qū)矯正實施細則》第六十條規定的居住地情形和(hé)本人不如實提供居住地所應承擔的後果後，再要求其按規定情形提供一個拟适用(yòng)社區(qū)矯正後的詳細居住地，然後及時(shí)緻函區(qū)縣司法局對(duì)其提供的居住地的真實性作(zuò)進一步核實。
對(duì)于已通過人民檢察院、人民法院、看(kàn)守所、監獄委托區(qū)縣司法局進行社會(huì)調查查明(míng)了(le)居住地的，不再發函進行居住地的核實。
對(duì)于拟建議(yì)或适用(yòng)管制、緩刑、假釋、暫予監外(wài)執行的非京籍犯罪嫌疑人、被告人、罪犯，其提供的居住地在北京的，人民檢察院向區(qū)縣司法局發函進行社會(huì)調查時(shí)，人民法院、監獄、看(kàn)守所向區(qū)縣司法局發函進行社會(huì)調查或居住地核實時(shí)，應随函送達本人提交的在京接受社區(qū)矯正的書面申請(qǐng)（附件2）和(hé)其本人有效身份證明(míng)複印件。
5. 區(qū)縣司法局在接到(dào)人民檢察院社會(huì)調查委托函，或者人民法院、看(kàn)守所、監獄的社會(huì)調查委托函或居住地核實函後，應當立即指定司法所對(duì)犯罪嫌疑人、被告人、罪犯是否具有《北京市社區(qū)矯正實施細則》第六十條規定的居住地情形進行實地核實。司法所核實時(shí)，應查驗以下(xià)證明(míng)材料，并留存備案。
（1）居住地房産由本人或親屬所有，或者與親屬共有的，應查驗該房屋未被租借、贈與、他(tā)用(yòng)，以及産權證明(míng)或生效的購房合同和(hé)親屬有效身份證明(míng)原件，并留存親屬同意其在此居住的書面證明(míng)原件。
房屋在農(nóng)村地區(qū)的，還應查驗并留存房屋所在地村委會(huì)出具的此房屋屬其本人或親屬所有，或與親屬共有的書面證明(míng)原件。
（2）房屋系本人或親屬承租的，應查驗該房屋的産權證明(míng)或生效的購房合同原件、剩餘租期在六個月以上(shàng)的該房屋租賃合同原件、親屬有效身份證明(míng)原件，留存剩餘租期在六個月以上(shàng)的該房屋租賃合同複印件、房屋所在地社區(qū)（村）出租房屋基層服務站(zhàn)出具的房屋租賃登記備案證明(míng)原件，以及親屬同意其在此居住的書面證明(míng)原件。不能(néng)提供房屋租賃登記備案證明(míng)的，應當提供房屋所在地公安派出所或村（居）委會(huì)開(kāi)具的居住證明(míng)。
所承租房屋在農(nóng)村地區(qū)的，還應查驗并留存房屋所在地村委會(huì)出具的房屋歸屬證明(míng)原件。
所承租房屋産權爲單位性質的，還應查驗并留存房屋産權單位出具的同意出租的證明(míng)原件。
（3）本人原工(gōng)作(zuò)單位或有關單位、安置機構提供的住房，應當查驗該房屋的産權證明(míng)或生效的購房合同原件，并留存現(xiàn)産權單位同意其本人在此居住的書面證明(míng)原件。
6. 非京籍的管制、緩刑、假釋、暫予監外(wài)執行罪犯在京具有《北京市社區(qū)矯正實施細則》第六十條規定的居住地情形，同時(shí)具備以下(xià)條件的，可在北京進行社區(qū)矯正。
（1）本人書面申請(qǐng)在北京接受社區(qū)矯正；
（2）有與其長期在京共同居住且有監督幫教能(néng)力的近親屬，願意擔任其矯正小(xiǎo)組的成員，并出具協助監督幫教的保證（附件3）；确無近親屬的，可由與其長期在京共同居住且有監督幫教能(néng)力的其他(tā)親屬作(zuò)爲矯正小(xiǎo)組成員，并出具協助監督幫教的保證；
（3）有勞動能(néng)力、在就業年齡段内的人員在京有正當職業、有勞動單位的提交勞動合同或由單位出具就業證明(míng)，個人創業經營的提交營業執照複印件；無勞動能(néng)力或不在就業年齡段内的，其擔任矯正小(xiǎo)組成員的親屬願意并能(néng)夠爲其提供穩定生活來(lái)源；
（4）在拟接受社區(qū)矯正的暫住地已連續居住6個月以上(shàng)。
司法所在核實非京籍犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的居住地時(shí)，應當對(duì)其是否具備上(shàng)述條件一并進行核實。對(duì)同時(shí)具備本規定第5條、第6條的，區(qū)縣司法局、司法所應當予以接收。
三、法律文(wén)書送達
7. 看(kàn)守所、監獄向居住地區(qū)縣司法局送達假釋、暫予監外(wài)執行罪犯的法律文(wén)書，除《北京市社區(qū)矯正實施細則》第十一條、第十五條規定的法律文(wén)書之外(wài)，還應送達該罪犯的曆次減刑裁定書，假釋的還應送達假釋證明(míng)書。
人民法院向居住地區(qū)縣司法局送達管制、緩刑、暫予監外(wài)執行罪犯的法律文(wén)書，除《北京市社區(qū)矯正實施細則》第十一條、第十七條規定的法律文(wén)書之外(wài)，還應送達起訴書副本。
8. 人民法院對(duì)适用(yòng)管制、緩刑的罪犯，看(kàn)守所、監獄對(duì)假釋的罪犯，在向其居住地區(qū)縣司法局送達法律文(wén)書的同時(shí)，還應将刑事(shì)判決書、裁定書、執行通知(zhī)書，送達罪犯居住地區(qū)縣人民檢察院和(hé)公安分縣局。
人民法院、看(kàn)守所、監獄對(duì)于決定或批準暫予監外(wài)執行或者繼續暫予監外(wài)執行的罪犯，在向其居住地區(qū)縣司法局送達法律文(wén)書的同時(shí)，還應将暫予監外(wài)執行決定書或通知(zhī)書送達罪犯居住地區(qū)縣人民檢察院和(hé)公安分縣局。
9. 公安機關對(duì)違反有關法律法規的社區(qū)矯正人員予以治安管理(lǐ)處罰、強制隔離戒毒、收容教育等處理(lǐ)的，以及采取刑事(shì)強制措施的，應當于24小(xiǎo)時(shí)内通知(zhī)其居住地區(qū)縣司法局，并在作(zuò)出處理(lǐ)決定之日起三個工(gōng)作(zuò)日内将相關法律文(wén)書原件或者複印件送達罪犯居住地區(qū)縣司法局和(hé)人民檢察院。送達文(wén)書系複印件的，應當在複印件上(shàng)注明(míng)“此複印件與原件一緻”，并加蓋作(zuò)出處理(lǐ)決定的公安機關公章或者公安分縣局法制部門(mén)公章。
人民法院對(duì)違反有關法律法規的社區(qū)矯正人員予以司法拘留的，應當于24小(xiǎo)時(shí)内通知(zhī)其居住地區(qū)縣司法局，并在作(zuò)出司法拘留決定之日起三個工(gōng)作(zuò)日内将決定書送達罪犯居住地區(qū)縣司法局和(hé)人民檢察院。
四、管制罪犯的處罰
10. 管制罪犯在社區(qū)矯正期間，因違反監督管理(lǐ)規定受到(dào)司法行政機關兩次警告處罰後再次違反監督管理(lǐ)規定；或者違反人民法院禁止令情節嚴重的，區(qū)縣司法局經司法所建議(yì)，應當及時(shí)向其居住地公安分縣局提出給予治安管理(lǐ)處罰的建議(yì)書，并附提議(yì)給予治安管理(lǐ)處罰審核表、相關證明(míng)材料、社區(qū)矯正人員綜合表現(xiàn)材料。
公安分縣局在接到(dào)司法行政機關的建議(yì)書後，依據《治安管理(lǐ)處罰法》的規定，對(duì)于因違反監督管理(lǐ)規定受到(dào)司法行政機關兩次警告處罰後再次違反監督管理(lǐ)規定的管制罪犯，應當予以行政拘留；對(duì)于違反人民法院禁止令情節嚴重的，應當經調查後，依法作(zuò)出處理(lǐ)決定。公安分縣局作(zuò)出處理(lǐ)決定之日起三日内将法律文(wén)書送達區(qū)縣司法局，同時(shí)抄送區(qū)縣人民檢察院。
五、法定不批準出境報(bào)備
11. 看(kàn)守所、監獄對(duì)批準暫予監外(wài)執行的罪犯，應當在該犯出監所當日向市公安局出入境管理(lǐ)部門(mén)書面通報(bào)備案（附件4）。
12. 區(qū)縣司法局應當在收到(dào)人民法院送達的管制、緩刑、暫予監外(wài)執行罪犯的法律文(wén)書和(hé)看(kàn)守所、監獄送達假釋罪犯的法律文(wén)書，并在辦理(lǐ)該社區(qū)矯正人員報(bào)到(dào)登記之日起二個工(gōng)作(zuò)日内，派員或通過機要方式向市公安局出入境管理(lǐ)部門(mén)書面通報(bào)備案。遇緊急情況可與市公安局出入境管理(lǐ)部門(mén)聯系溝通後，以傳真方式通報(bào)備案，并在五個工(gōng)作(zuò)日内送達書面通報(bào)備案材料。
13. 通報(bào)備案機關對(duì)管制、緩刑、假釋罪犯通報(bào)備案的限制出境期限和(hé)起止日期分别應當與其管制執行期限、緩刑、假釋考驗期限及起止日期一緻。對(duì)暫予監外(wài)執行罪犯通報(bào)備案的限制出境期限和(hé)起止日期應當與其刑期及起止日期一緻。
管制、緩刑、假釋、人民法院決定暫予監外(wài)執行的罪犯在社區(qū)矯正期間發生刑罰變動的，或者被撤銷緩刑、撤銷假釋、決定收監執行且已經被收監的，由其居住地區(qū)縣司法局及時(shí)向市公安局出入境管理(lǐ)部門(mén)重新書面通報(bào)備案或撤銷備案（附件5）。看(kàn)守所、監獄暫予監外(wài)執行的罪犯發生刑罰變動或者被決定收監執行的，由看(kàn)守所、監獄重新書面通報(bào)備案或撤銷備案。
14. 市公安局出入境管理(lǐ)部門(mén)接到(dào)限制出境通報(bào)後，對(duì)持有有效出國（境）證件的社區(qū)矯正人員，及時(shí)通知(zhī)報(bào)備機關。通報(bào)備案人員申請(qǐng)辦理(lǐ)各類出入境證件的，市公安局出入境管理(lǐ)部門(mén)不予簽發。
六、脫管（逃）社區(qū)矯正人員的追查（逃）及相關工(gōng)作(zuò)
15. 人民法院收到(dào)區(qū)縣司法局對(duì)脫管社區(qū)矯正人員撤銷緩刑、撤銷假釋建議(yì)書後，經審查符合撤銷緩刑、撤銷假釋條件的，應當在一個月内作(zuò)出撤銷緩刑、撤銷假釋裁定書。人民法院撤銷緩刑、撤銷假釋的裁定，一經作(zuò)出，立即生效。
人民法院收到(dào)區(qū)縣司法局對(duì)脫逃暫予監外(wài)執行社區(qū)矯正人員收監執行建議(yì)書後，決定收監執行的，應當在十五日内作(zuò)出決定，并依法确定罪犯應當執行的刑期。人民法院收監執行決定書，一經作(zuò)出，立即生效。
看(kàn)守所、監獄收到(dào)區(qū)縣司法局對(duì)脫逃暫予監外(wài)執行社區(qū)矯正人員收監執行建議(yì)書後，決定收監執行的，應當在十五内作(zuò)出收監決定書（通知(zhī)書）。
對(duì)撤銷緩刑、撤銷假釋、決定收監執行社區(qū)矯正人員的執行刑期的确定，應自(zì)再次收押之日起計(jì)算(suàn)。暫予監外(wài)執行人員脫逃的，脫逃期間不計(jì)入執行刑期。
16. 區(qū)縣司法局收到(dào)人民法院、看(kàn)守所、監獄作(zuò)出的撤銷緩刑、撤銷假釋裁定書、收監執行決定書或收監決定書（通知(zhī)書），應立即緻函（附件6）并附撤銷緩刑、撤銷假釋裁定書、收監執行決定書或收監決定書（通知(zhī)書），通知(zhī)罪犯居住地公安分縣局。
公安分縣局收到(dào)區(qū)縣司法局公函和(hé)人民法院、看(kàn)守所、監獄對(duì)脫管（逃）社區(qū)矯正人員作(zuò)出的撤銷緩刑、撤銷假釋裁定書、收監執行決定書或收監決定書（通知(zhī)書），應當協助司法行政機關對(duì)脫管（逃）社區(qū)矯正人員予以追查；對(duì)決定收監執行的社區(qū)矯正人員在逃的，由公安機關負責抓捕。
公安分縣局協助司法行政機關查找到(dào)脫管（逃）的社區(qū)矯正人員後，應當将其先行控制并立即将追查到(dào)脫管（逃）社區(qū)矯正人員的情況通知(zhī)居住地區(qū)縣司法局。由居住地區(qū)縣司法局向其送達撤銷緩刑、撤銷假釋裁定書、收監執行決定書或收監決定書（通知(zhī)書），公安機關負責将罪犯送交看(kàn)守所。
17. 區(qū)縣司法局在公安機關追查到(dào)脫管（逃）社區(qū)矯正人員後，應立即緻函（附件7），提請(qǐng)人民法院辦理(lǐ)收監執行手續，或者通知(zhī)原辦理(lǐ)該罪犯暫予監外(wài)執行的看(kàn)守所、監獄收監。對(duì)脫逃的暫予監外(wài)執行罪犯辦理(lǐ)收監的，還應一并出具脫逃起止日期證明(míng)。
18. 人民法院收到(dào)區(qū)縣司法局公函，應依據先前作(zuò)出的撤銷緩刑、撤銷假釋裁定書或收監執行決定書，及時(shí)填寫執行通知(zhī)書，确定執行刑期的起止日，并送達區(qū)縣司法局。
看(kàn)守所、監獄收到(dào)區(qū)縣司法局公函和(hé)暫予監外(wài)執行罪犯不計(jì)入執行刑期的證明(míng)材料後，及時(shí)向所在地中級人民法院提出不計(jì)入執行刑期建議(yì)書，人民法院在收到(dào)該建議(yì)書後一個月内作(zuò)出裁定，依法重新确定罪犯應當執行刑期。
19. 區(qū)縣司法局收到(dào)人民法院送達的執行通知(zhī)書後，或者收到(dào)看(kàn)守所、監獄送達的收監決定書（通知(zhī)書）後，立即會(huì)同居住地公安分縣局将執行通知(zhī)書或者收監決定書（通知(zhī)書），送達罪犯本人及羁押該罪犯的看(kàn)守所。撤銷緩刑、撤銷假釋或者由人民法院決定收監執行的，還應送達原撤銷緩刑、撤銷假釋裁定書或原收監執行決定書。
20. 羁押該罪犯的看(kàn)守所在收到(dào)區(qū)縣司法局送達的撤銷緩刑、撤銷假釋裁定書，執行通知(zhī)書等相關法律文(wén)書後，及時(shí)将罪犯收監。
對(duì)看(kàn)守所、監獄批準暫予監外(wài)執行的，羁押該罪犯的看(kàn)守所收到(dào)區(qū)縣司法局送達的收監決定書（通知(zhī)書）後，應及時(shí)通知(zhī)原辦理(lǐ)暫予監外(wài)執行的看(kàn)守所、監獄将罪犯押回。
21. 公安機關在辦案過程中發現(xiàn)社區(qū)矯正人員涉嫌重新犯罪的，應當予以立案偵查，對(duì)涉嫌重新犯罪的社區(qū)矯正人員采取刑事(shì)拘留措施依法向檢察機關提請(qǐng)逮捕、移送審查起訴，人民法院作(zuò)出終審判決前，不再另行對(duì)嫌疑人辦理(lǐ)撤銷緩刑、撤銷假釋、收監執行手續。
七、緩刑、假釋的撤銷和(hé)暫予監外(wài)執行的收監執行
22. 區(qū)縣司法局對(duì)社區(qū)矯正人員提請(qǐng)撤銷緩刑、撤銷假釋、收監執行，應将有關情況及時(shí)通報(bào)居住地公安分縣局，共同加強對(duì)罪犯的管控，防止脫管（逃）。同時(shí)，區(qū)縣司法局、公安分縣局、法院、檢察院應共同研究制定收監預案。
收監當日，由區(qū)縣司法局、司法所負責向罪犯送達法律文(wén)書，公安分縣局人口管理(lǐ)部門(mén)通知(zhī)派出所負責對(duì)罪犯控制和(hé)送交看(kàn)守所，以及對(duì)罪犯一旦出現(xiàn)脫管（逃）後負責查找和(hé)控制，罪犯居住地看(kàn)守所負責收監。
23. 社區(qū)矯正人員因行政（司法）拘留、強制隔離戒毒、收容教育等被撤銷緩刑、撤銷假釋、收監執行的，拘留、隔離、收容的期間不計(jì)入刑期。
對(duì)于人民法院在罪犯拘留、隔離、收容期滿前作(zuò)出裁定、決定的，居住地公安分縣局會(huì)同區(qū)縣司法局在拘留、隔離、收容期滿當日将罪犯送交看(kàn)守所收監。
對(duì)于看(kàn)守所、監獄辦理(lǐ)的暫予監外(wài)執行罪犯，在拘留、隔離、收容期滿前批準收監執行的，由原辦理(lǐ)的看(kàn)守所、監獄在拘留、隔離、收容期滿當日将罪犯押回收監。
對(duì)于人民法院在罪犯拘留、隔離、收容期滿後作(zuò)出裁定、決定的，或者社區(qū)矯正人員因嚴重違反監督管理(lǐ)規定被裁定撤銷緩刑、撤銷假釋、人民法院決定收監執行的，居住地公安分縣局、區(qū)縣司法局按照預案進行抓捕，抓獲後公安機關将罪犯送其居住地看(kàn)守所先行羁押，并通知(zhī)區(qū)縣司法局。區(qū)縣司法局、人民法院、看(kàn)守所按本規定第17條至第21條之要求辦理(lǐ)收監執行工(gōng)作(zuò)。
24. 看(kàn)守所、監獄對(duì)暫予監外(wài)執行罪犯自(zì)行收監執行的或者批準收監執行的，由看(kàn)守所、監獄按照《北京市社區(qū)矯正實施細則》等相關規定辦理(lǐ)。
25. 看(kàn)守所對(duì)被撤銷緩刑、撤銷假釋或者被人民法院決定收監執行的罪犯，應當收押，同時(shí)驗收如下(xià)文(wén)書：
撤銷緩刑應驗收的法律文(wén)書：撤銷緩刑裁定書原件、原一、二審刑事(shì)裁判書複印件各二份，新執行通知(zhī)書原件，原起訴書副本、原執行通知(zhī)書、原結案登記表複印件各一份。
撤銷假釋應驗收的法律文(wén)書：撤銷假釋裁定書原件二份，新執行通知(zhī)書原件，原一、二審刑事(shì)裁判書、原曆次減刑裁定書、原假釋裁定書、假釋證明(míng)書複印件各一份。
人民法院決定收監執行應驗收的法律文(wén)書：原一、二審刑事(shì)裁判書複印件、收監執行決定書原件各二份，新執行通知(zhī)書原件、原起訴書副本、原結案登記表複印件，原暫予監外(wài)執行決定書複印件各一份。
八、暫予監外(wài)執行辦理(lǐ)
26. 看(kàn)守所、監獄辦理(lǐ)罪犯暫予監外(wài)執行或者繼續暫予監外(wài)執行，應通過罪犯居住地公安派出所對(duì)具保人資格進行調查，公安派出所應給予配合。
27. 對(duì)因患艾滋病、癌症、尿毒症或癱瘓卧床的嚴重疾病被暫予監外(wài)執行的社區(qū)矯正人員，可以不向司法所定期提交醫(yī)院病情複查結果，隻需每月向司法所書面報(bào)告身體情況，并待暫予監外(wài)執行期滿前二個月，到(dào)市政府指定的負責暫予監外(wài)執行病情鑒定的醫(yī)院進行病情鑒定。
28. 對(duì)暫予監外(wài)執行罪犯定期提交的醫(yī)院病情複查結果，司法所可根據情況與治療醫(yī)院進行核實，必要時(shí)應實地進行核實。區(qū)縣檢察院可根據情況實地進行核實。治療醫(yī)院應當積極配合。
對(duì)發現(xiàn)提供虛假病情複查結果的社區(qū)矯正人員，區(qū)縣司法局經查證屬實的，應當給予警告，情節嚴重的應當提請(qǐng)收監執行，構成犯罪的由公安機關依法處理(lǐ)。
九、其他(tā)
29. 本規定有關時(shí)限的規定，除明(míng)确指工(gōng)作(zuò)日的以外(wài)，均含法定節假日。
30. 本規定有關法律文(wén)書或者相關材料的送達方式，除作(zuò)了(le)專門(mén)規定的以外(wài)，送達機關可先行傳真，随後在本規定要求的時(shí)限内派員、以特快(kuài)專遞或挂号信方式予以送達。
31. 本規定所稱“近親屬”按照下(xià)列範圍和(hé)順序選擇擔任社區(qū)矯正小(xiǎo)組成員，配偶、父母、成年子女、成年同胞兄弟姐(jiě)妹(mèi)，“其他(tā)親屬”包括以下(xià)成員，祖父母、外(wài)祖父母、成年孫子女、成年外(wài)孫子女，伯父（伯母）、叔（叔母）、姑（姑父）、舅（舅母）、姨（姨夫）。
32.本規定自(zì)下(xià)發之日起施行。北京市公、檢、法、司機關之前制發的有關社區(qū)矯正規定與本規定不一緻的，以本規定爲準，本規定未涉及的原有規定仍然有效。
來(lái)源：北京市人民政府
