各設區(qū)市、楊淩示範區(qū)、韓城(chéng)市司法局：
爲進一步規範社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)，不斷提高(gāo)社區(qū)矯正執法規範化水(shuǐ)平，結合全省社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)實際以及原有規章制度執行情況，省廳對(duì)原有《陝西省社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)流程》等13項制度規範進行了(le)修訂完善和(hé)删減。現(xiàn)将修訂後的
《陝西省社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)流程》等11項制度規範印發你(nǐ)們，請(qǐng)認真貫徹執行。
陝西省司法廳
2016年7月11日
陝西省社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)流程
爲進一步規範我省社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)，根據《社區(qū)矯正實施辦法》和(hé)《陝西省社區(qū)矯正實施細則》精神，結合我省實際，制定如下(xià)工(gōng)作(zuò)流程。
一、矯正銜接
(一)人民法院對(duì)依法判處有期徒刑或拘役并宣告緩刑、判處管制的罪犯或者決定暫予監外(wài)執行的罪犯在宣判或作(zuò)出決定時(shí)，監獄或公安機關對(duì)裁定假釋、決定暫予監外(wài)執行的罪犯在其出監或出所時(shí)，應分别發放(fàng)并向其宣讀
《社區(qū)矯正告知(zhī)書》，告知(zhī)其必須接受社區(qū)矯正，服從(cóng)鄉(xiāng)鎮(街道(dào))社區(qū)矯正機構(司法所，以下(xià)同)的管理(lǐ)教育，同時(shí)責令其做出書面保證。罪犯屬未成年人的，由其監護人共同做出書面保證。
(二)人民法院對(duì)依法判處有期徒刑或拘役并宣告緩刑、判處管制罪犯或者決定暫予監外(wài)執行的罪犯，應自(zì)判決生效之日起3日内，将《判決書》、《裁定書》、《執行通知(zhī)書》、《結案登記表》、《接受社區(qū)矯正保證書》
送達其經常居住地(不能(néng)确定經常居住地的，以戶籍所在地爲準，以下(xià)同)的縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構(以下(xià)同)。
(三)監獄對(duì)決定暫予監外(wài)執行的罪犯，應在監獄管理(lǐ)機關批準之日起3日内，将原《判決書》(複印件)、《執行通知(zhī)書》、《暫予監外(wài)執行審批表》和(hé)《接受社區(qū)矯正保證書》，送達其經常居住地的縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工(gōng)
作(zuò)機構。
(四)監獄對(duì)裁定假釋的罪犯，應在其出監之日起3日内，将原《判決書》(複印件)、《假釋裁定書》、《罪犯出監鑒定表》和(hé)《接受社區(qū)矯正保證書》送達其經常居住地的縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構。
(五)社區(qū)服刑人員應當自(zì)人民法院判決、裁定生效之日或離開(kāi)監所之日起10日内到(dào)居住地縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構報(bào)到(dào)。
二、矯正執行
(六)縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構收到(dào)人民法院的判決、裁定、決定或監獄管理(lǐ)機關、公安機關的決定後，在3日内将社區(qū)服刑人員相關材料移送實際執行地的鄉(xiāng)鎮(街道(dào))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構，并指導、幫助矯正工(gōng)作(zuò)機構針
對(duì)社區(qū)服刑人員的具體情況制定矯正方案。
(七)鄉(xiāng)鎮(街道(dào))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構在爲社區(qū)服刑人員辦理(lǐ)登記手續的同時(shí)進行談話(huà)，告知(zhī)其權利、義務，宣布社區(qū)矯正執行中的學習、教育、管理(lǐ)、勞動、獎懲等各項規定，并發放(fàng)《社區(qū)服刑人員須知(zhī)》。
(八)鄉(xiāng)鎮(街道(dào))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構爲社區(qū)服刑人員建立檔案，與有監管能(néng)力的社區(qū)服刑人員近親屬或其原工(gōng)作(zuò)單位、村(居)委會(huì)等簽訂矯正協議(yì)。
(九)鄉(xiāng)鎮(街道(dào))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構組織有勞動能(néng)力的社區(qū)服刑人員參加社區(qū)公益勞動。社區(qū)公益勞動項目由社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構按符合公共利益、社區(qū)服刑人員力所能(néng)及、可操作(zuò)性強、便于監督檢查的原則設置。
社區(qū)服刑人員參加公益勞動時(shí)間每月應不少于8小(xiǎo)時(shí)。
(十)鄉(xiāng)鎮(街道(dào))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構組織社區(qū)服刑人員參加學習、教育活動。内容包括政策形勢、法律法規、道(dào)德規範、勞動技能(néng)、行爲要求等，可以采取個别教育、集體教育、集中培訓等形式。
(十一)鄉(xiāng)鎮(街道(dào))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構結合社區(qū)服刑人員的犯罪原因、心理(lǐ)類型、現(xiàn)實表現(xiàn)等制定心理(lǐ)矯正方案，進行心理(lǐ)咨詢引導，矯正其不良心理(lǐ)和(hé)行爲。
三、管理(lǐ)監督
(十二)鄉(xiāng)鎮(街道(dào))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構根據法律、法規、規章和(hé)有關監督管理(lǐ)規定，落實日常監督管理(lǐ)措施。
(十三)社區(qū)服刑人員每周以電話(huà)、每月以書面形式向社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構報(bào)告自(zì)己的思想、活動等情況。
(十四)社區(qū)服刑人員遷居或離開(kāi)所居住區(qū)域時(shí)應當經縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構批準，同時(shí)履行相關手續。
(十五)保外(wài)就醫(yī)罪犯還應當遵守在指定醫(yī)院就醫(yī)、轉院或進行治療疾病以外(wài)的社會(huì)活動須經批準等規定。
(十六)縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構按月将新增社區(qū)服刑人員的名單、基本情況，按季将社區(qū)服刑人員考核、獎懲情況送檢察機關，接受檢察監督。
四、考核獎懲
(十七)鄉(xiāng)鎮(街道(dào))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構建立社區(qū)服刑人員日常考核制度，根據社區(qū)服刑人員參加學習、教育、公益勞動情況和(hé)日常表現(xiàn)，每月綜合考核1次，考核結果填入《社區(qū)服刑人員考察表》，存入社區(qū)服刑人員矯正檔
案。
(十八)鄉(xiāng)鎮(街道(dào))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構每季召開(kāi)1次評議(yì)會(huì)，并請(qǐng)檢察機關派員參加。對(duì)社區(qū)服刑人員參加學習、教育、公益勞動情況以及日常表現(xiàn)等進行綜合評議(yì)，作(zuò)出書面鑒定，書面鑒定存入社區(qū)服刑人員矯正檔案。
(十九)社區(qū)服刑人員在矯正期間表現(xiàn)較好(hǎo)的，可以根據有關考核規定予以表揚或記功；表現(xiàn)差的，可以根據有關考核規定予以警告或記過。行政獎懲由鄉(xiāng)鎮(街道(dào))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構提出意見，經鄉(xiāng)鎮(街道(dào))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)領
導小(xiǎo)組審核後，報(bào)縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構審核批準。
(二十)被判處管制、拘役、有期徒刑的社區(qū)服刑人員，在接受社區(qū)矯正期間，确有悔改或立功表現(xiàn)的或有重大(dà)立功表現(xiàn)的，可按法定程序提請(qǐng)減刑；減刑由鄉(xiāng)鎮(街道(dào))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構提出意見，鄉(xiāng)鎮(街道(dào))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)
領導小(xiǎo)組審議(yì)通過，縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組審核，經市社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構(市司法局，以下(xià)同)批準後，提出書面意見，報(bào)送中級人民法院裁定。
(二十一)社區(qū)服刑人員違反法律、法規和(hé)有關監督管理(lǐ)規定，應當給予治安處罰的，由鄉(xiāng)鎮(街道(dào))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構提出意見，經鄉(xiāng)鎮(街道(dào))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組審核同意後，提請(qǐng)公安機關按照法定程序辦理(lǐ)。撤銷緩
刑、假釋、暫予監外(wài)執行，予以收監執行的，由鄉(xiāng)鎮(街道(dào))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構提出意見，經鄉(xiāng)鎮(街道(dào))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組審議(yì)，縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組審核，經市社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構批準後，報(bào)送原判決、裁
定或決定機關。原判決、裁定或決定機關應在30日内依法作(zuò)出裁定或決定，并将有關法律文(wén)書送達原執行機關。其中，人民法院作(zuò)出裁定或決定、公安機關作(zuò)出決定的，由公安機關負責按照法定程序辦理(lǐ)，司法行政機關給
予協助；符合收監條件的，監獄機關不得拒收。由監獄管理(lǐ)機關作(zuò)出決定的，原執行機關負責收監執行，當地公安機關應當給予協助。
(二十二)社區(qū)服刑人員重新犯罪或被發現(xiàn)有餘、漏罪的，由犯罪地有偵查權的機關參與偵查，依法追究其刑事(shì)責任。
五、矯正解除
(二十三)被判處管制：在矯正期滿30日前，鄉(xiāng)鎮(街道(dào))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構應當指導其本人做出書面總結，在征求社區(qū)矯正志願者意見的基礎上(shàng)出具書面鑒定材料，報(bào)縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構審核批準，在矯正期滿日書
面通知(zhī)本人，并通報(bào)原判決人民法院，同時(shí)以适當形式公開(kāi)宣布解除其社區(qū)矯正。
(二十四)被宣告緩刑、裁定假釋的社區(qū)服刑人員考驗期間沒有重新犯罪的，在考驗期滿30日前，鄉(xiāng)鎮(街道(dào))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構應當指導其本人做出書面總結，在征求社區(qū)矯正志願者意見的基礎上(shàng)出具書面鑒定材料，報(bào)縣
(市、區(qū))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構審核批準，在矯正期滿日書面通知(zhī)本人，并通報(bào)原判決(裁定)人民法院、原關押監獄、看(kàn)守所，同時(shí)以适當形式公開(kāi)宣布解除其社區(qū)矯正。
(二十五)對(duì)暫予監外(wài)執行的社區(qū)服刑人員，暫予監外(wài)執行期滿且刑期屆滿的，由鄉(xiāng)鎮(街道(dào))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構于暫予監外(wài)執行期滿30日前出具書面鑒定材料，提出建議(yì)，經縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構審核後，由原執行機
關發給其《刑滿釋放(fàng)通知(zhī)書》，同時(shí)以适當形式公開(kāi)宣布解除其社區(qū)矯正；暫予監外(wài)執行期滿但(dàn)刑期未滿的，由鄉(xiāng)鎮(街道(dào))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構于暫予監外(wài)執行期滿30日前出具書面意見，鄉(xiāng)鎮(街道(dào))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組審
議(yì)，縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組審核，經市社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構批準後，向原決定機關報(bào)送提請(qǐng)準予繼續監外(wài)執行或收監執行意見書，原決定機關應在10日内作(zuò)出“準予繼續監外(wài)執行”或“收監執行”的決定，并将相
關法律文(wén)書送達同級社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構。收監執行的，按照(二十一)條之規定執行。
(二十六)依照法律和(hé)有關規定，終止監外(wài)執行而收監執行、撤銷假釋、撤銷緩刑、因重新違法犯罪被司法機關依法懲處的，自(zì)收監或羁押之日起，社區(qū)矯正自(zì)動解除。
(二十七)社區(qū)服刑人員在矯正期間死亡的，由縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構及時(shí)通報(bào)檢察機關、原判人民法院或原執行機關，并附死亡證明(míng)材料複印件。社區(qū)服刑人員死亡，社區(qū)矯正自(zì)動解除。
陝西省社區(qū)服刑人員監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)辦法
第一章總則
第一條爲了(le)準确執行刑罰，規範對(duì)社區(qū)服刑人員的監督管理(lǐ)，根據有關法律、法規、《社區(qū)矯正實施辦法》和(hé)《陝西省社區(qū)矯正實施細則》，結合工(gōng)作(zuò)實際，制定本規定。
第二條社區(qū)矯正監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的任務是，通過各種有效途徑和(hé)方法，對(duì)社區(qū)服刑人員進行全過程、全方位監督管理(lǐ)，确保刑罰的有效執行，維護社會(huì)穩定。
第三條社區(qū)矯正監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)堅持依法、嚴格、科學、文(wén)明(míng)管理(lǐ)的原則。
第四條鄉(xiāng)鎮(街道(dào))司法所具體負責對(duì)社區(qū)服刑人員的監督管理(lǐ)。
第二章報(bào)到(dào)登記
第五條社區(qū)服刑人員應當在法律文(wén)書生效之日起10日内到(dào)居住地的縣級司法行政機關報(bào)到(dào)，并按照要求3日内到(dào)指定的司法所報(bào)到(dào)并辦理(lǐ)登記手續。
司法所應當及時(shí)接收社區(qū)服刑人員，予以登記，建立工(gōng)作(zuò)檔案，告知(zhī)社區(qū)服刑人員相關的權利、義務和(hé)社區(qū)矯正監督管理(lǐ)的相關規定，并發放(fàng)《社區(qū)服刑人員須知(zhī)》、《社區(qū)服刑人員管理(lǐ)手冊》。
第六條社區(qū)服刑人員應每周向司法所報(bào)告一次思想、活動情況。
報(bào)告可以用(yòng)書面或口頭、電話(huà)形式。社區(qū)服刑人員以口頭、電話(huà)形式報(bào)告的，司法所應當作(zuò)好(hǎo)記錄。
第七條社區(qū)服刑人員應每月到(dào)司法所彙報(bào)一次，并遞交書面情況彙報(bào)。無書寫能(néng)力的，可以口頭彙報(bào)，司法所應當作(zuò)好(hǎo)記錄。
暫予監外(wài)執行的社區(qū)服刑人員視(shì)身體狀況，經司法所同意，可以委托監護人或近親屬遞交書面情況彙報(bào)。
第三章監督
第八條司法所應當在社區(qū)服刑人員辦理(lǐ)登記手續之日起7日内，對(duì)其單位、家庭情況進行走訪了(le)解，爲其确定專門(mén)的矯正小(xiǎo)組，同時(shí)制定有針對(duì)性的教育矯正方案。
第九條矯正小(xiǎo)組應當對(duì)社區(qū)服刑人員進行監督、管理(lǐ)和(hé)教育，每月向司法所報(bào)告社區(qū)服刑人員情況。遇有特殊情況，應當及時(shí)報(bào)告。
第十條未成年社區(qū)服刑人員的法定監護人應當協助司法所督促其遵守矯正紀律，履行矯正義務。
第四章走訪
第十一條司法所每月應當走訪社區(qū)服刑人員家庭、單位或村(居)委會(huì)，了(le)解掌握社區(qū)服刑人員的思想動态和(hé)現(xiàn)實表現(xiàn)等情況。
第十二條社區(qū)服刑人員受懲處、有重大(dà)思想問題或者出現(xiàn)其他(tā)特殊情況，司法所應當及時(shí)走訪社區(qū)服刑人員家庭及本人。必要時(shí)，可以用(yòng)電話(huà)或其他(tā)形式詢問了(le)解情況。
第五章請(qǐng)銷假
第十三條社區(qū)服刑人員活動範圍爲戶籍所在地或居住地縣(市、區(qū))行政區(qū)域。
第十四條社區(qū)服刑人員因醫(yī)療、探親等原因需要暫時(shí)離開(kāi)活動範圍，7日以内的，由司法所批準，超過7日的經司法所簽署意見後，報(bào)縣(市、區(qū))司法局批準。
經批準外(wài)出的社區(qū)服刑人員，司法所應當簽發外(wài)出證明(míng)。社區(qū)服刑人員返回時(shí)，應當立即報(bào)告并銷假，同時(shí)将證明(míng)交回司法所。
第十五條社區(qū)服刑人員一次請(qǐng)假不得超過7天。因特殊原因需要延長假期的，應當辦理(lǐ)續假手續，但(dàn)累計(jì)請(qǐng)假時(shí)間不得超過30日。
第十六條社區(qū)服刑人員未經批準擅自(zì)離開(kāi)規定區(qū)域或未按時(shí)銷假的，按有關規定處理(lǐ)。
第六章社會(huì)保障
第十七條社區(qū)服刑人員有勞動能(néng)力的，應當參加社會(huì)生産勞動。
第十八條社區(qū)服刑人員在服刑前有工(gōng)作(zuò)單位，原單位又願意接收的，可以在原單位工(gōng)作(zuò)。
第十九條社區(qū)服刑人員有能(néng)力自(zì)謀職業的，可以在報(bào)告司法所後自(zì)謀職業。
第二十條社區(qū)服刑人員有就業願望但(dàn)沒有能(néng)力自(zì)謀職業的，司法行政機關應當協調有關部門(mén)提供職業技能(néng)培訓、就業指導。
第二十一條社區(qū)服刑人員就業的，應當向司法所報(bào)告。需要在活動範圍以外(wài)就業的，應當得到(dào)縣(市、區(qū))司法局的批準。
第二十二條家庭經濟困難的社區(qū)服刑人員，可以按照法定程序向民政部門(mén)申請(qǐng)最低(dī)生活保障，困難救濟待遇，司法所應當積極協助，向民政部門(mén)提供有關情況，經民政部門(mén)審核，符合條件的可以享受最低(dī)生活保障，困難救
濟。
第七章解除矯正
第二十三條社區(qū)矯正期滿，解除社區(qū)矯正。
第二十四條被判處管制的社區(qū)服刑人員，其社區(qū)矯正期限與人民法院宣判的管制期限相同，執行日期從(cóng)判決執行之日起計(jì)算(suàn)。
被宣告緩刑的社區(qū)服刑人員，其社區(qū)矯正期限與人民法院宣判的緩刑考驗期限相同，執行日期從(cóng)判決确定之日起計(jì)算(suàn)。
被裁定假釋的社區(qū)服刑人員，其社區(qū)矯正期限與人民法院裁定的假釋考驗期限相同，執行日期從(cóng)假釋之日起計(jì)算(suàn)。
暫予監外(wài)執行的社區(qū)服刑人員，其社區(qū)矯正期限與人民法院、監獄管理(lǐ)機關決定暫予監外(wài)執行的期限相同，執行日期從(cóng)出監(所)之日起計(jì)算(suàn)。
第二十五條社區(qū)服刑人員解除社區(qū)矯正，應當由司法所出具書面鑒定材料，報(bào)縣(市、區(qū))司法局審核批準。司法所在矯正期滿日書面通知(zhī)社區(qū)服刑人員本人，并以适當形式在社區(qū)公布。
第二十六條社區(qū)服刑人員具有下(xià)列情形之一的，終止社區(qū)矯正：
(一)社區(qū)服刑人員被收監執行的；
(二)社區(qū)服刑人員被羁押的；
(三)社區(qū)服刑人員死亡的。
第八章死亡
第二十七條社區(qū)服刑人員在社區(qū)矯正期間正常死亡的，由相關醫(yī)院出具死亡證明(míng)。社區(qū)服刑人員非正常死亡的，司法所應當報(bào)請(qǐng)檢察機關對(duì)死亡原因作(zuò)出鑒定。
第二十八條社區(qū)服刑人員死亡的，司法所應當在其死亡之日起3日内通知(zhī)矯正地公安派出所和(hé)原關押單位，并附有關材料。
第九章附則
第二十九條司法所應當建立健全管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)台帳，每月對(duì)社區(qū)服刑人員活動情況進行分析，并根據分析情況及時(shí)調整監督管理(lǐ)措施。
陝西省社區(qū)服刑人員檔案管理(lǐ)制度
第一條爲了(le)規範社區(qū)服刑人員檔案管理(lǐ)，根據《社區(qū)矯正實施辦法》和(hé)《陝西省社區(qū)矯正實施細則》，制定本規定。
第二條縣(市、區(qū))司法局應爲社區(qū)服刑人員建立社區(qū)矯正執行檔案。一人一檔。
司法所應建立社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)檔案，同時(shí)暫存社區(qū)矯正執行檔案副本。
第三條社區(qū)矯正執行檔案應當包括以下(xià)内容：
(一)管制、緩刑人員的判決(裁定)書、起訴書副本、執行通知(zhī)書；
假釋人員的原判法律文(wén)書、假釋裁定書、罪犯出監鑒定表；
暫予監外(wài)執行人員判決(裁定)書、起訴書副本、執行通知(zhī)書、暫予監外(wài)執行審批表、病殘鑒定書或前述文(wén)書材料的複印件；
(二)假釋、保外(wài)就醫(yī)人員在服刑期間接受教育改造的相關材料、獎懲情況、心理(lǐ)檔案；
(三)解除管制通知(zhī)書、假釋考驗期滿證明(míng)書、緩刑期滿證明(míng)書：
(四)其他(tā)應該歸檔的重要材料。
社區(qū)服刑人員死亡，死亡證明(míng)、法醫(yī)鑒定等有關材料應當歸檔。
第四條社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)檔案應當包括以下(xià)内容：
(一)社區(qū)服刑人員登記表；
(二)矯正方案；
(三)社區(qū)矯正小(xiǎo)組組成名單；
(四)社區(qū)服刑人員接受社區(qū)矯正保證書、幫教協議(yì)；
(五)社區(qū)矯正情況記錄簿，其中包括學習教育公益勞動記載，心理(lǐ)矯正記載，談話(huà)記錄等；
(六)社區(qū)服刑人員外(wài)出請(qǐng)假申請(qǐng)審批表；
(七)社區(qū)服刑人員獎懲審批表及相關材料；
(八)社區(qū)矯正期滿鑒定表；
(九)其他(tā)應當歸檔的重要材料。
第五條社區(qū)服刑人員矯正地址變更時(shí)，檔案應随社區(qū)服刑人員移交變更地的縣(市、區(qū))司法局和(hé)司法所。社區(qū)服刑人員重新犯罪、收監執行的，檔案應移交給偵查、監獄機關。檔案移交雙方均應做好(hǎo)交接登記手續。
第六條外(wài)調人員查閱檔案，憑縣(市、區(qū))以上(shàng)政府或政法機關外(wài)調介紹信，經縣(市、區(qū))司法局批準，在指定地點閱卷，并填寫《社區(qū)服刑人員檔案借閱登記表》備查。無關人員一律不得查閱社區(qū)服刑人員檔案。不得用(yòng)電
話(huà)查詢檔案。
第七條社區(qū)服刑人員檔案管理(lǐ)，應當遵守檔案管理(lǐ)的一般要求，具備保密、防遺失、防潮、防蟲、防黴等基本保管條件。
第八條社區(qū)服刑人員檔案輸入計(jì)算(suàn)機的，計(jì)算(suàn)機不得直接或間接與國際互聯網或其他(tā)網絡連接。
第九條社區(qū)服刑人員解除社區(qū)矯正後，司法所的社區(qū)服刑人員的副檔應交縣(市、區(qū))司法局整理(lǐ)，歸入社區(qū)服刑人員的正式檔案集中統一保管。
陝西省社區(qū)服刑人員考核獎懲辦法
第一章總則
第一條爲提高(gāo)社區(qū)服刑人員教育矯正積極性，強化教育管理(lǐ)效果，根據有關法律、法規、《社區(qū)矯正實施辦法》和(hé)《陝西省社區(qū)矯正實施細則》，結合工(gōng)作(zuò)實際，制定本辦法。
第二條對(duì)社區(qū)服刑人員的考核獎懲工(gōng)作(zuò)應當堅持依法适用(yòng)的原則，堅持實事(shì)求是的原則，堅持準确及時(shí)的原則，堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，堅持考核、獎懲和(hé)教育相結合的原則。
第三條對(duì)社區(qū)服刑人員的考核獎懲以國家法律法規和(hé)社區(qū)矯正有關規定爲依據。
第四條社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)人員在考核評議(yì)過程中，應當嚴肅認真，秉公執法，嚴禁徇私舞弊，弄虛作(zuò)假。
第二章行政獎勵
第五條對(duì)社區(qū)服刑人員的行政獎勵包括表揚和(hé)記功兩種。
第六條社區(qū)服刑人員接受社區(qū)矯正滿3個月，同時(shí)符合下(xià)列條件，确有悔改表現(xiàn)的，可給予表揚：
(一)承認犯罪事(shì)實，服從(cóng)法院判決；
(二)嚴格遵守法律法規及社區(qū)矯正管理(lǐ)規定，服從(cóng)社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)人員的管理(lǐ)和(hé)教育；
(三)積極參加政治思想教育，完成規定的教育課時(shí)，成績良好(hǎo)；
(四)積極參加公益勞動等活動，完成和(hé)超額完成規定的任務；
(五)積極參加健康有益的社會(huì)活動；
(六)綜合評議(yì)情況居本鄉(xiāng)鎮(街道(dào))社區(qū)服刑人員的前列。
第七條給予表揚獎勵的人數不得超過當季度末社區(qū)服刑人員總數的三分之一。
第八條社區(qū)服刑人員有下(xià)列立功表現(xiàn)之一的，可予以記功：
(一)檢舉、揭發犯罪活動，或者提供重要的破案線索，經查證屬實的；
(二)阻止他(tā)人犯罪活動的；
(三)在生産、科研中進行技術革新，成績突出的；
(四)在搶險救災或者排除重大(dà)事(shì)故中表現(xiàn)積極的；
(五)有其他(tā)利于國家和(hé)社會(huì)的突出貢獻的。
第九條社區(qū)服刑人員有下(xià)列重大(dà)立功表現(xiàn)之一的，應當予以記功：
(一)阻止他(tā)人重大(dà)犯罪活動的；
(二)檢舉揭發重大(dà)犯罪活動，經查證屬實的；
(三)在日常生産、生活中舍己救人的；
(四)在抗禦自(zì)然災害或排除重大(dà)事(shì)故中，有突出表現(xiàn)的；
(五)對(duì)國家和(hé)社會(huì)有其他(tā)重大(dà)貢獻的。
第三章行政懲處
第十條對(duì)社區(qū)服刑人員的行政懲處包括警告、記過兩種。
第十一條社區(qū)服刑人員有下(xià)列情形之一的，應當予以警告：
(一)無正當理(lǐ)由超過規定報(bào)到(dào)期限3天(含3天)未到(dào)指定的社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構報(bào)到(dào)的；
(二)對(duì)抗管理(lǐ)教育或故意逃避監督管理(lǐ)的；
(三)不按時(shí)彙報(bào)情況，不參加社區(qū)矯正活動又不請(qǐng)假的；
(四)不請(qǐng)假、未辦理(lǐ)其他(tā)外(wài)出審批手續一次離開(kāi)戶籍所在地或經常居住地區(qū)域7天(含7天)以内的；
(五)保外(wài)就醫(yī)人員拒絕配合治療的；
(六)違反社會(huì)公德，侵害他(tā)人合法權益、公共利益的；
(七)有其他(tā)嚴重違反社區(qū)矯正管理(lǐ)規定行爲的。
第十二條社區(qū)服刑人員有下(xià)列情形之一的，應當予以記過：
(一)無正當理(lǐ)由超過規定報(bào)到(dào)期限3天(不含3天)以上(shàng)未到(dào)指定的社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構報(bào)到(dào)的；
(二)不請(qǐng)假、未辦理(lǐ)其他(tā)外(wài)出審批手續一次離開(kāi)戶籍所在地或經常居住地區(qū)域7天(不含7天)以上(shàng)的；
(三)對(duì)抗管理(lǐ)教育，情節嚴重的；
(四)違反社會(huì)公德，侵害他(tā)人合法權益、公共利益，造成嚴重後果的；
(五)多次拒絕參加社區(qū)矯正活動，經教育仍不改正的；
(六)保外(wài)就醫(yī)人員故意延誤治療的；
(七)其他(tā)嚴重違反社區(qū)矯正管理(lǐ)規定，造成較大(dà)影響的。
受到(dào)兩次警告的應當給予記過。
第四章獎懲結果的使用(yòng)
第十三條行政獎懲情況是評價社區(qū)服刑人員表現(xiàn)，對(duì)社區(qū)服刑人員進行刑事(shì)獎懲的主要依據。
第十四條社區(qū)服刑人員接受社區(qū)矯正1年以上(shàng)，并受到(dào)3次及以上(shàng)表揚或記功獎勵的，可以呈報(bào)減刑；受到(dào)2次及以上(shàng)記功獎勵的，應當呈報(bào)減刑。
社區(qū)服刑人員有重大(dà)立功表現(xiàn)的，不受前款限制，應當呈報(bào)減刑。
第十五條社區(qū)服刑人員受到(dào)2次警告或1次記過的，可以撤銷緩刑、假釋、暫予監外(wài)執行；受到(dào)3次警告或記過，或2次記過，或具有下(xià)列情形之一的，應當撤銷緩刑、假釋、暫予監外(wài)執行：
(一)有違法犯罪行爲被有關機關依法查處的；
(二)威脅、報(bào)複受害人、司法工(gōng)作(zuò)人員的；
(三)發現(xiàn)餘罪漏罪的；
(四)其他(tā)應當撤銷緩刑、假釋、暫予監外(wài)執行的法定情形。
上(shàng)述行爲構成犯罪的，按數罪并罰的原則處罰。
社區(qū)服刑人員被撤銷社區(qū)矯正後，除患有嚴重疾病需保外(wài)就醫(yī)外(wài)，不得再适用(yòng)社區(qū)矯正。
第五章獎懲程序
第十六條鄉(xiāng)鎮(街道(dào))司法所具體負責考核獎懲工(gōng)作(zuò)的實施。
第十七條司法所應當建立工(gōng)作(zuò)台帳，對(duì)社區(qū)服刑人員接受管理(lǐ)教育、參與矯正活動、違規違紀等情況進行記錄，每月進行一次小(xiǎo)結，每季度進行一次評比，每年進行一次評審總結。
第十八條司法所決定對(duì)社區(qū)服刑人員實施行政獎懲，建議(yì)給予刑事(shì)獎懲，應當在征求社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)者、公安派出所社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)聯絡員、社區(qū)矯正志願者意見的基礎上(shàng)，集體研究決定。研究決定情況要記錄備查。
第十九條對(duì)社區(qū)服刑人員給予行政獎勵，每季評比一次，由司法所綜合評定後提出獎勵意見，經鄉(xiāng)鎮(街道(dào))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組審核後，報(bào)縣(市、區(qū))司法局批準。
對(duì)社區(qū)服刑人員的重大(dà)立功表現(xiàn)，由司法所及時(shí)調查核實并提出獎勵意見，經鄉(xiāng)鎮(街道(dào))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組審核後，報(bào)縣(市、區(qū))司法局批準。
第二十條對(duì)社區(qū)服刑人員進行行政懲處，由司法所調查核實并提出懲處意見，經鄉(xiāng)鎮(街道(dào))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組審核後，報(bào)縣(市、區(qū))司法局批準。
第二十一條對(duì)管制、緩刑、假釋、暫予監外(wài)執行的社區(qū)服刑人員給予減刑、準予繼續暫予監外(wài)執行的，或撤銷緩刑、假釋、暫予監外(wài)執行，予以收監執行的，由司法所提出評定意見，經鄉(xiāng)鎮(街道(dào))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組審
議(yì)，縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組審核，經市司法局批準後，分别向中級人民法院或原決定機關報(bào)送提請(qǐng)減刑意見書、準予繼續暫予監外(wài)執行或收監執行意見書，中級人民法院或原決定機關依照有關法律程序辦理(lǐ)。
第二十二條對(duì)社區(qū)服刑人員的行政獎懲，司法所應當及時(shí)以書面形式告知(zhī)社區(qū)服刑人員。
第二十三條社區(qū)服刑人員對(duì)行政處分決定不服的，可以向作(zuò)出決定的機關申請(qǐng)複議(yì)，作(zuò)出處分決定的機構應當在10日内給予答(dá)複。申請(qǐng)複議(yì)不影響處分的執行。
第二十四條建議(yì)對(duì)社區(qū)服刑人員給予減刑，應當事(shì)先征求檢察機關的意見。
第二十五條對(duì)社區(qū)服刑人員進行行政獎懲或建議(yì)給予刑事(shì)獎懲時(shí)，司法所應當予以公示，增強獎懲的公開(kāi)性、公正性。
陝西省社區(qū)矯正教育矯正工(gōng)作(zuò)辦法
第一章總則
第一條爲了(le)規範社區(qū)矯正教育矯正工(gōng)作(zuò)，提高(gāo)矯正質量，根據有關法律、法規、《社區(qū)矯正實施辦法》和(hé)《陝西省社區(qū)矯正實施細則》，結合工(gōng)作(zuò)實際，制定本規定。
第二條社區(qū)矯正教育矯正工(gōng)作(zuò)是刑罰執行活動的重要組成部分，貫穿于社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)全過程。
第三條社區(qū)矯正教育矯正工(gōng)作(zuò)的任務，是運用(yòng)各種有效教育手段，促使社區(qū)服刑人員認罪悔罪，增強其法律意識和(hé)道(dào)德素養，使其成爲遵紀守法的公民。
第四條社區(qū)矯正教育矯正工(gōng)作(zuò)，應當根據社區(qū)服刑人員的犯罪類型、犯罪原因、惡習程度及其思想、行爲、心理(lǐ)特征等具體情況因人施教，注重實效。
第五條社區(qū)矯正教育矯正工(gōng)作(zuò)主要包括：入矯教育、個案矯正、思想文(wén)化及職業技術教育、公益勞動、心理(lǐ)矯正、解矯教育等。
第六條鄉(xiāng)鎮(街道(dào))司法所具體負責組織開(kāi)展社區(qū)矯正教育矯正工(gōng)作(zuò)。
第二章入矯教育
第七條入矯教育在社區(qū)服刑人員辦理(lǐ)登記手續後進行。
第八條入矯教育可以采用(yòng)集體教育方式，也(yě)可以采用(yòng)單獨教育方式。
第九條入矯教育以社區(qū)服刑人員的權利、義務爲教育内容。
司法所應當在入矯教育時(shí)向社區(qū)服刑人員宣布在社區(qū)矯正期間享有的權利和(hé)應當履行的義務。
(一)社區(qū)服刑人員享有下(xià)列權利：
(1)人格不受侮辱；
(2)人身安全和(hé)合法财産不受侵犯；
(3)享有辯護、申訴、控告、檢舉以及其他(tā)未被依法剝奪或限制的權利。
(二)社區(qū)服刑人員應當履行下(xià)列義務：
(1)遵守國家法律、法規和(hé)有關監管管理(lǐ)規定；
(2)積極參加學習、教育和(hé)公益勞動；
(3)定期向司法所和(hé)矯正小(xiǎo)組報(bào)告自(zì)己的思想、活動情況；
(4)遷居或離開(kāi)所居住區(qū)域時(shí)必須經司法行政機關和(hé)公安機關批準；
(5)服從(cóng)監督管理(lǐ)。
被決定保外(wài)就醫(yī)的罪犯，在接受社區(qū)矯正期間，同時(shí)應當遵守下(xià)列規定：
(1)在指定的醫(yī)院接受治療；
(2)确因治療需要，需要轉院或者離開(kāi)所居住區(qū)域的，應當經司法行政機關批準；
(3)治療疾病以外(wài)的社會(huì)活動應當經司法行政機關批準。
第三章個案矯正
第十條司法所應當在社區(qū)服刑人員報(bào)到(dào)後針對(duì)其犯罪原因、犯罪類型、危險程度、思想動态、悔罪表現(xiàn)、家庭及社會(huì)關系等情況進行分析評估，研究制定個體矯正方案，落實矯正責任人。
矯正責任人由社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)者擔任。
矯正責任人負責起草并落實個體矯正方案。
第十一條矯正責任人應當掌握社區(qū)服刑人員下(xià)列情況：
(一)姓名、性别、年齡、籍貫、經常居住地；
(二)簡曆、主要犯罪事(shì)實和(hé)所判刑種、刑期；
(三)家庭情況和(hé)主要社會(huì)關系；
(四)認罪态度、在監獄或看(kàn)守所的表現(xiàn)及矯正期間的現(xiàn)實表現(xiàn)。
第十二條社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)者對(duì)所管理(lǐ)的社區(qū)服刑人員，每月至少安排一次個别談話(huà)教育。
第十三條社區(qū)服刑人員有下(xià)列情形之一的，社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)者應當對(duì)其進行個别談話(huà)教育：
(一)矯正地點變更；
(二)受到(dào)獎勵或懲處；
(三)請(qǐng)假前後；
(四)家庭出現(xiàn)變故時(shí)；
(五)與他(tā)人發生重大(dà)糾紛時(shí)；
(六)主動要求談話(huà)時(shí)：
(七)其他(tā)需要進行個别談話(huà)教育的情形。
第十四條社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)者對(duì)社區(qū)服刑人員的談話(huà)教育，應當認真做好(hǎo)記錄，并根據社區(qū)服刑人員的思想狀況和(hé)動态，及時(shí)修訂矯正個案，采取有針對(duì)性的個别教育措施。
第十五條司法所應當每月對(duì)社區(qū)服刑人員思想動态進行分析，并根據分析情況，組織開(kāi)展有針對(duì)性的教育。
第十六條各級司法行政機關應當鼓勵和(hé)支持社會(huì)志願者參與個案矯正，共同做好(hǎo)個案矯正工(gōng)作(zuò)。
第四章思想文(wén)化及職業技術教育
第十七條社區(qū)服刑人員應當接受司法所組織的思想教育。思想教育包括以下(xià)内容：
(一)認罪悔罪教育；
(二)法律常識教育；
(三)公民道(dào)德教育；
(四)形勢政策教育。
第十八條司法所每月對(duì)社區(qū)服刑人員至少進行一次思想教育。思想教育可以進行集中教育，也(yě)可以進行分别教育。
第十九條思想教育教員可以是社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)者，也(yě)可以是社區(qū)矯正志願者，或者是聘請(qǐng)的其他(tā)符合條件的人員。
第二十條社區(qū)服刑人員未成年且沒有完成國家規定的義務教育内容的，司法行政機關應當協調相關部門(mén)并督促其法定監護人幫助其完成國家規定的義務教育内容。
第二十一條司法行政機關應當協調有關部門(mén)對(duì)社區(qū)服刑人員進行職業技能(néng)培訓。
第二十二條司法行政機關應當積極利用(yòng)社會(huì)資源，建立愛國主義教育、法律教育、技術教育等教育基地，開(kāi)展形式多樣的教育活動。
第五章公益勞動
第二十三條有勞動能(néng)力的社區(qū)服刑人員應當參加公益勞動。
第二十四條公益勞動應當堅持符合公共利益、社區(qū)服刑人員力所能(néng)及、可操作(zuò)、便于監督檢查的原則。
公益勞動不得安排高(gāo)危作(zuò)業。
第二十五條公益勞動内容爲無償參加非營利性機構、社團的服務活動或者社會(huì)(社區(qū))公共服務，具體項目由社區(qū)服刑人員所在地司法所根據本地實際情況設置。
第二十六條縣(市、區(qū))司法局、鄉(xiāng)鎮(街道(dào))司法所可以建立公益勞動基地。
第二十七條司法所應當與公益勞動基地簽訂公益勞動協議(yì)，并在每個基地确定一名聯絡員負責對(duì)社區(qū)服刑人員公益勞動情況進行記載考核。
第二十八條社區(qū)服刑人員參加公益勞動的時(shí)間每月不得少于8小(xiǎo)時(shí)。
第二十九條公益勞動可以由司法所組織集中進行，也(yě)可由社區(qū)服刑人員自(zì)行前往公益勞動地點勞動。
第六章心理(lǐ)矯正
第三十條縣(市、區(qū))司法局、鄉(xiāng)鎮(街道(dào))司法所應當開(kāi)展對(duì)社區(qū)服刑人員的心理(lǐ)矯正工(gōng)作(zuò)。心理(lǐ)矯正工(gōng)作(zuò)包括：心理(lǐ)健康教育、心理(lǐ)測驗、心理(lǐ)咨詢和(hé)心理(lǐ)疾病治療。
第三十一條心理(lǐ)矯正工(gōng)作(zuò)可以聘請(qǐng)社會(huì)心理(lǐ)專家、心理(lǐ)醫(yī)生承擔。有條件的地方，可以培養心理(lǐ)矯正專業工(gōng)作(zuò)人員。
第三十二條對(duì)社區(qū)服刑人員應當進行心理(lǐ)健康教育，宣傳心理(lǐ)健康知(zhī)識，提供心理(lǐ)咨詢服務，解答(dá)社區(qū)服刑人員提出的心理(lǐ)問題。
第三十三條對(duì)分析評估或矯正過程中發現(xiàn)有嚴重心理(lǐ)問題的社區(qū)服刑人員，應當進行心理(lǐ)測驗，建立心理(lǐ)檔案。
第三十四條對(duì)有心理(lǐ)疾病的社區(qū)服刑人員，應當安排實施治療。
第三十五條從(cóng)事(shì)社區(qū)心理(lǐ)矯正的人員，應當具備以下(xià)條件：
(一)取得國家心理(lǐ)咨詢職業資格證書；
(二)具有良好(hǎo)的品行和(hé)職業道(dào)德。
第七章解矯教育
第三十六條司法所應當對(duì)在2個月以内矯正期滿的社區(qū)服刑人員分批集中進行解矯教育。
第三十七條解矯教育内容應當包括形勢、政策、前途、遵紀守法教育。
對(duì)暫予監外(wài)執行期滿，即将收監執行的社區(qū)服刑人員，重點進行以認罪伏法爲主的思想教育。
第三十八條司法所應當在社區(qū)服刑人員矯正期滿前1個月，指導其進行自(zì)我總結，填寫《社區(qū)矯正期滿鑒定表》。
第三十九條司法所應當根據社區(qū)服刑人員在矯正期間的考核情況、獎懲情況、心理(lǐ)測驗情況，對(duì)其矯正效果進行綜合評估。評估結果填入《社區(qū)矯正期滿鑒定表》。
第四十條司法所應當對(duì)社區(qū)服刑人員解矯後的情況進行了(le)解，評估社區(qū)矯正教育矯正工(gōng)作(zuò)的質量和(hé)效果，總結推廣社區(qū)矯正教育矯正工(gōng)作(zuò)經驗，不斷提高(gāo)社區(qū)矯正教育矯正工(gōng)作(zuò)質量。
第八章附則
第四十一條司法所應當建立工(gōng)作(zuò)台帳，對(duì)社區(qū)矯正教育矯正工(gōng)作(zuò)予以記載備查。
陝西省社區(qū)服刑人員計(jì)分考核規定
第一章總則
第一條爲強化對(duì)社區(qū)服刑人員的日常管理(lǐ)，保證考核獎懲工(gōng)作(zuò)的準确與規範，根據國家有關法律、法規、規章以及《陝西省社區(qū)服刑人員考核獎懲辦法》，結合工(gōng)作(zuò)實際，制定本規定。
第二條對(duì)社區(qū)服刑人員的計(jì)分考核，應做到(dào)及時(shí)記載、及時(shí)考核、及時(shí)公布，确保考核工(gōng)作(zuò)的公開(kāi)性、公正性和(hé)準确性。
第三條本規定适用(yòng)于本省的社區(qū)服刑人員。
第二章考核組織
第四條省司法廳負責管理(lǐ)、監督、指導全省社區(qū)服刑人員的計(jì)分考核工(gōng)作(zuò)。各市司法局負責管理(lǐ)、監督、指導本市社區(qū)服刑人員的計(jì)分考核工(gōng)作(zuò)。
第五條縣(市、區(qū))司法局負責組織實施社區(qū)服刑人員的計(jì)分考核工(gōng)作(zuò)。
第六條鄉(xiāng)鎮(街道(dào))司法所具體承擔對(duì)社區(qū)服刑人員的計(jì)分考核工(gōng)作(zuò)。
第三章考核内容和(hé)方法
第七條對(duì)社區(qū)服刑人員的考核，着重考核其遵守國家法律、法規和(hé)有關社區(qū)矯正管理(lǐ)規定情況。
第八條對(duì)管制、緩刑和(hé)假釋社區(qū)服刑人員重點考核其報(bào)告活動、遷居審批、請(qǐng)銷假及參加學習教育、公益勞動等方面的情況。
第九條對(duì)暫予監外(wài)執行社區(qū)服刑人員重點考核其就醫(yī)、請(qǐng)銷假、報(bào)告活動、遷居審批、接受教育等方面的情況。
第十條對(duì)社區(qū)服刑人員的考核實行“日記載、周小(xiǎo)結、月評議(yì)”的考核制度。日常考核以加、扣分形式予以量化，每月評定1次，由鄉(xiāng)鎮(街道(dào))司法所集體研究，并按規定逐級上(shàng)報(bào)審核。
凡一次性加、扣分在5分(含)以内的，由鄉(xiāng)鎮(街道(dào))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組審核；一次性加、扣分在5分以上(shàng)10分(含)以内的，由縣(市、區(qū))司法局審核。一次性加、扣分在10分(不含)以上(shàng)的，由市司法局審核。
考核得分情況是對(duì)社區(qū)服刑人員實施獎懲的重要依據。
第十一條社區(qū)服刑人員每月最高(gāo)得分原則上(shàng)不超過25分。因表現(xiàn)突出，當月得分超過25分的，須經縣(市、區(qū))司法局審核。
第四章考核加分
第十二條社區(qū)服刑人員在規定時(shí)間内到(dào)司法所報(bào)到(dào)登記的，給予基礎分5分。
第十三條社區(qū)服刑人員有下(xià)列情形之一的，加1－2分：
(一)當月按規定到(dào)司法所彙報(bào)，遞交書面情況彙報(bào)的；
(二)司法所在社區(qū)服刑人員所在單位、鄉(xiāng)鎮(街道(dào))、村(居)委會(huì)、幫教志願者等不少于30人的範圍内對(duì)其矯正表現(xiàn)組織月度測評，滿意率在80%以上(shàng)的。
第十四條社區(qū)服刑人員有下(xià)列情形之一的，加2－3分：
(一)承認犯罪事(shì)實，服從(cóng)法院判決的；
(二)主動接受社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)者管理(lǐ)和(hé)教育的；
(三)嚴格遵守有關法律、法規及社區(qū)矯正管理(lǐ)規定的；
(四)積極參加政治、法制、道(dào)德教育，完成規定的教育課時(shí)，考核成績合格的；
(五)按時(shí)參加社區(qū)公益勞動等活動，完成規定任務的；
(六)積極參加健康有益的社會(huì)活動的；
(七)每周按時(shí)向司法所報(bào)告上(shàng)周活動情況的。
第十五條社區(qū)服刑人員有下(xià)列情形之一的，加3－5分：
(一)表現(xiàn)較好(hǎo)，連續3個月未被扣分的；
(二)因表現(xiàn)突出，受到(dào)所在單位或鄉(xiāng)鎮(街道(dào))表彰的；
(三)在自(zì)主創業、幫困解難、公益事(shì)業等方面有突出表現(xiàn)的。
第十六條社區(qū)服刑人員有下(xià)列情形之一的，加5－10分：
(一)表現(xiàn)良好(hǎo)，連續6個月未被扣分的；
(二)因表現(xiàn)突出，受到(dào)縣(市、區(qū))一級或以上(shàng)表彰的；
(三)在自(zì)主創業、幫困解難、公益事(shì)業等方面有特别突出表現(xiàn)的。
第五章考核扣分
第十七條社區(qū)服刑人員有下(xià)列情形之一的，扣1分：
(一)當周未按規定向司法所報(bào)告上(shàng)周活動情況的；
(二)違反學習、教育、公益勞動等紀律的。
第十八條社區(qū)服刑人員有下(xià)列情形之一的，扣2分：
(一)當月未按規定到(dào)司法所彙報(bào)、遞交書面情況彙報(bào)的：
(二)經批準外(wài)出，返回時(shí)未立即報(bào)告并銷假的；
(三)未經請(qǐng)假，或請(qǐng)假未予批準而不參加司法所組織的各項活動的。
(四)參加公益勞動無正當理(lǐ)由不服從(cóng)分工(gōng)的。
第十九條社區(qū)服刑人員有下(xià)列情形之一的，扣3分：
(一)違反規定擅自(zì)接受新聞媒體采訪的；
(二)違反規定擅自(zì)會(huì)見犯罪嫌疑人、同案犯的；
(三)未經請(qǐng)假或請(qǐng)假未予批準而不參加公益勞動的。
第二十條社區(qū)服刑人員有下(xià)列情形之一的，扣5分：
(一)違反規定擅自(zì)會(huì)見境外(wài)人士的；
(二)未經批準在活動範圍以外(wài)就業的；
(三)當月兩次或兩次以上(shàng)擅自(zì)不參加公益勞動的；
(四)參加公益勞動時(shí)故意損壞設備、工(gōng)具或違章作(zuò)業造成損失，情節輕微的；
(五)保外(wài)就醫(yī)的社區(qū)服刑人員不到(dào)指定醫(yī)院進行病情診斷鑒定或未經批準轉院的；
(六)保外(wài)就醫(yī)的社區(qū)服刑人員擅自(zì)進行治療疾病以外(wài)的社會(huì)活動的。
第二十一條社區(qū)服刑人員有下(xià)列情形之一的，扣l0分：
(一)未經批準遷離戶籍所在地或經常居住地的；
(二)擅自(zì)參加公民組織的集會(huì)、遊行、示威活動，情節輕微的；
(三)擅自(zì)會(huì)見“法輪功”等邪教組織人員的。
第二十二條社區(qū)服刑人員具有其它違法違紀之情形，不在上(shàng)述扣分條款之列的，可參照上(shàng)述條款予以扣分。
第六章考核獎懲
第二十三條社區(qū)服刑人員具有第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條扣分條款之情形，情節嚴重的，應呈報(bào)縣(市、區(qū))司法局給予警告或記過處分。凡給予警告處分的，每次扣15分；給予記過處分的，每
次扣30分。
第二十四條社區(qū)服刑人員1年中累計(jì)扣分超過90分的，應呈報(bào)縣(市、區(qū))司法局給予警告或記過處分。
第二十五條社區(qū)服刑人員考核積分達到(dào)90分的，給予表揚1次，同時(shí)從(cóng)累積分中減去90分，剩餘的積分滾入下(xià)一輪計(jì)分，并作(zuò)爲下(xià)一次評比表揚的依據。
給予表揚的人數不得超過本季度末社區(qū)服刑人員人數的三分之一。
第二十六條社區(qū)服刑人員考核積分可以爲負分，分數爲負分的不得呈報(bào)人民法院給予減刑。
第二十七條社區(qū)服刑人員1年内連續兩次受到(dào)表揚或記功獎勵的，可以評爲年度矯正積極分子，1年内連續3次受到(dào)表揚或記功獎勵的，應當評爲矯正積極分子。縣(市、區(qū))級矯正積極分子年評比比例不得超過年度末本轄區(qū)
社區(qū)服刑人員人數的15%，市級矯正積極分子年評比比例不得超過年度末本轄區(qū)社區(qū)服刑人員人數的5%。
第二十八條社區(qū)服刑人員在社區(qū)服刑l年以上(shàng)，受到(dào)3次及以上(shàng)表揚或記功獎勵的，可以呈報(bào)減刑；受到(dào)2次及以上(shàng)記功獎勵的，應當呈報(bào)減刑。1次表揚可以呈報(bào)減刑2個月；1次記功可以呈報(bào)減刑4個月。1次縣(市、區(qū))級矯
正積極分子可以呈報(bào)減刑6個月，1次市級矯正積極分子可以呈報(bào)減刑9個月。
有重大(dà)立功表現(xiàn)的，應當呈報(bào)減刑。
第七章考核監督
第二十九條省司法廳、市司法局對(duì)計(jì)分考核工(gōng)作(zuò)實施經常性的監督、檢查和(hé)指導；縣(市、區(qū))司法局應及時(shí)處理(lǐ)計(jì)分考核中出現(xiàn)的問題，确保計(jì)分考核工(gōng)作(zuò)的公開(kāi)、公平、公正。
第三十條計(jì)分考核工(gōng)作(zuò)必須自(zì)覺接受檢察機關的監督。司法所召開(kāi)計(jì)分考核季度評議(yì)會(huì)時(shí)，應邀請(qǐng)公安派出所、紀檢(監察)和(hé)檢察機關的人員參加。
陝西省社區(qū)矯正信息管理(lǐ)制度
第一條爲了(le)加強社區(qū)矯正信息管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，根據《社區(qū)矯正實施辦法》和(hé)《陝西省社區(qū)矯正實施細則》制定本規定。
第二條社區(qū)矯正信息管理(lǐ)應當堅持存儲安全、内容準确、報(bào)送及時(shí)規範的原則。
第三條社區(qū)矯正信息包括：
(1)社區(qū)矯正業務數據。包括社區(qū)服刑人員數據、社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構數據、社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)者(志願者)數據、社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)數據。
(2)社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)信息。包括社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)報(bào)告、社區(qū)服刑人員思想行爲動态、社區(qū)矯正重要活動、經驗總結、調研文(wén)章、個案剖析以及工(gōng)作(zuò)中遇到(dào)的矛盾和(hé)問題。
(3)社區(qū)矯正重要事(shì)件信息。包括社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)中的重大(dà)突發事(shì)件。
第四條社區(qū)矯正信息應當報(bào)送省廳社區(qū)矯正管理(lǐ)處。
第五條社區(qū)矯正信息應當逐級審核報(bào)送。
社區(qū)矯正業務數據信息應當經鄉(xiāng)鎮(街道(dào))司法所、縣(市、區(qū))、市社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構逐級統計(jì)、審核、彙總後，由市社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構在每月5日前上(shàng)報(bào)。數據統計(jì)日期爲上(shàng)月26日至本月25日。
社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)信息，除信息直報(bào)點外(wài)，應當由市社區(qū)矯正機構審核上(shàng)報(bào)。每市每月社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)信息不得少于5篇。
社區(qū)矯正重要事(shì)件信息，應當在重大(dà)、突發事(shì)件發生當日逐級上(shàng)報(bào)至省廳社區(qū)矯正管理(lǐ)處。情況特别緊急的，應當由市社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構以電話(huà)形式立即上(shàng)報(bào)，詳情随時(shí)續報(bào)，處理(lǐ)完畢上(shàng)報(bào)結果。
第六條省廳社區(qū)矯正管理(lǐ)處負責收集、處理(lǐ)社區(qū)矯正信息。
第七條各市、縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構、鄉(xiāng)鎮(街道(dào))司法所應當配備計(jì)算(suàn)機、傳真機等必要的辦公設備，保證社區(qū)矯正信息保存與傳輸的安全、高(gāo)效、可靠。
第八條省廳社區(qū)矯正管理(lǐ)處建立社區(qū)矯正信息數字化管理(lǐ)系統，逐步實現(xiàn)信息傳輸與管理(lǐ)網絡化。
第九條社區(qū)矯正信息管理(lǐ)計(jì)算(suàn)機須符合保密規定。
第十條非社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)人員查閱社區(qū)矯正信息必須持縣(市、區(qū))以上(shàng)政府或政法機關介紹信，經縣(市、區(qū))以上(shàng)社區(qū)矯正機構批準，并作(zuò)好(hǎo)記錄。
第十一條省、市社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構建立社區(qū)矯正信息評比與獎勵制度，每年評比、表彰一次優秀信息員、優秀信息。
第十二條各級社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構應當建立相應的信息管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)制度和(hé)責任制，高(gāo)度重視(shì)社區(qū)矯正信息的報(bào)送和(hé)管理(lǐ)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，防止洩密事(shì)件發生。
陝西省社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)者職責
爲确保社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)者依法、正确、規範履行社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)職責，嚴格對(duì)服刑人員的監督、管理(lǐ)與教育，根據有關法律、法規、《社區(qū)矯正實施辦法》和(hé)《陝西省社區(qū)矯正實施細則》，結合我省實際，制定如下(xià)工(gōng)作(zuò)職責：
一、執行國家法律、法規，認真貫徹落實有關社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)的規定。
二、接收社區(qū)服刑人員，辦理(lǐ)銜接手續。
三、制訂教育矯正方案。
四、對(duì)社區(qū)服刑人員實施日常管理(lǐ)，并負責實施對(duì)社區(qū)服刑人員的認罪、守法、勞動和(hé)學習等情況的具體考核工(gōng)作(zuò)。
五、依照規定做好(hǎo)社區(qū)服刑人員行政獎懲、司法獎懲的材料整理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
六、組織指導社會(huì)志願者及其他(tā)社會(huì)力量對(duì)社區(qū)服刑人員開(kāi)展教育矯正工(gōng)作(zuò)。
七、組織開(kāi)展對(duì)社區(qū)服刑人員的政策形勢、法律法規、道(dào)德規範等教育活動，增強其法制意識和(hé)道(dào)德修養。
八、協調有關部門(mén)對(duì)社區(qū)服刑人員開(kāi)展針對(duì)性的技能(néng)培訓，爲其就業、生活提供指導、幫助。
九、組織開(kāi)展對(duì)社區(qū)服刑人員的心理(lǐ)咨詢和(hé)心理(lǐ)矯治活動，提高(gāo)教育矯正的實效。
十、組織落實社區(qū)服刑人員的公益勞動，增強其社會(huì)責任意識和(hé)悔罪改過意識。
十一、開(kāi)展調查研究，收集和(hé)整理(lǐ)社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)個案。
十二、加強與社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)相關部門(mén)的協調，最大(dà)限度地爲社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)服務。
十三、完成上(shàng)級社區(qū)矯正領導機構、工(gōng)作(zuò)機構布置的相關工(gōng)作(zuò)。
十四、依法履行其他(tā)職責。
陝西省社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)紀律
爲保證社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)的依法、規範運行，維護社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)的公平性、公正性和(hé)合法性，最大(dà)限度地發揮社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)在維護社會(huì)穩定中的作(zuò)用(yòng)。根據有關法律、法規、《社區(qū)矯正實施辦法》和(hé)《陝西省社區(qū)矯正實施細
則》，社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構和(hé)社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)者必須遵守如下(xià)工(gōng)作(zuò)紀律：
一、嚴格依照國家法律、法規和(hé)黨的政策，對(duì)社區(qū)服刑人員實施監督管理(lǐ)、教育矯正和(hé)适應性幫扶，自(zì)覺接受社會(huì)和(hé)人民群衆監督。
二、嚴格履行法定職責，恪盡職守。遇有特殊情況、問題或重大(dà)事(shì)宜要及時(shí)反映和(hé)上(shàng)報(bào)，不得瞞報(bào)、遲報(bào)；對(duì)社區(qū)服刑人員提出、反映的問題要及時(shí)解答(dá)和(hé)處理(lǐ)，不得推诿、懈怠。
三、提高(gāo)執法意識，公正、嚴明(míng)執法。不得有下(xià)列行爲：
(一)濫用(yòng)職權，弄虛作(zuò)假；
(二)隐瞞案情，包庇、縱容社區(qū)服刑人員的違法犯罪行爲；
(三)刑訊逼供或者體罰、虐待社區(qū)服刑人員；
(四)玩(wán)忽職守，洩露社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)秘密；
(五)其他(tā)違法行爲。
四、依法保障社區(qū)服刑人員的基本權利，不得有下(xià)列行爲：
(一)非法侵害社區(qū)服刑人員身體；
(二)侮辱社區(qū)服刑人員的人格；
(三)非法剝奪社區(qū)服刑人員的人身自(zì)由；
(四)非法搜查社區(qū)服刑人員的身體、物品或住所；
(五)利用(yòng)公益勞動實施變相體罰；
(六)毆打或者縱容他(tā)人毆打社區(qū)服刑人員；
(七)其他(tā)違法行爲。
五、堅持原則、廉潔自(zì)律。不得有下(xià)列行爲：
(一)用(yòng)社區(qū)服刑人員從(cóng)事(shì)營利性的活動或者牟取其他(tā)私利；
(二)向社區(qū)服刑人員及其親屬索取财物，謀取私利；
(三)收受社區(qū)服刑人員及其親屬的賄賂和(hé)饋贈；
(四)非法将社區(qū)服刑人員的監管權交予他(tā)人行使；
(五)其他(tā)違法行爲。
社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構違反上(shàng)述規定，依法追究單位主要領導責任。社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)者違反上(shàng)述規定，觸犯黨紀、政紀的，依照黨紀、政紀給予處分；觸犯刑律的，移送司法機關，依法追究法律責任。
陝西省社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)請(qǐng)示報(bào)告制度
爲确保我省社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)順利進行，各級社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構要認真貫徹《社區(qū)矯正實施辦法》和(hé)《陝西省社區(qū)矯正實施細則》和(hé)《陝西省社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)流程》，建立起嚴格的請(qǐng)示、報(bào)告制度。
一、請(qǐng)示、報(bào)告的主要事(shì)項
(一)各級社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構在部署和(hé)實施社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)過程中，對(duì)《陝西省社區(qū)矯正實施細則》和(hé)有關法律規定有所突破的事(shì)項《社區(qū)矯正實施辦法》。
(二)在社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)執行過程中，對(duì)《社區(qū)矯正實施辦法》、《陝西省社區(qū)矯正實施細則》、《陝西省社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)流程》及其配套制度中規定的問題理(lǐ)解不清、把握不準的事(shì)項。
(三)在社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)中出現(xiàn)《社區(qū)矯正實施辦法》、《陝西省社區(qū)矯正實施細則》、《陝西省社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)流程》及其配套制度中沒有明(míng)确規定的重大(dà)事(shì)項。
(四)社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)的重要活動。
(五)服刑人員中發生的脫管、漏管、非正常死亡及重新違法犯罪等重大(dà)問題。
(六)社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)者中發生的違法違紀問題。
(七)涉及社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)内容的大(dà)型新聞宣傳、媒體采訪及外(wài)界參觀等事(shì)項。
(八)其他(tā)重大(dà)緊急情況。
二、請(qǐng)示、報(bào)告的方法
(一)電話(huà)報(bào)告。
對(duì)社區(qū)服刑人員中發生的脫管、漏管、非正常死亡及違法犯罪等重大(dà)問題，社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)者中發生的重大(dà)違法違紀問題，社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)中發生的其他(tā)重大(dà)緊急情況，可先電話(huà)逐級上(shàng)報(bào)，特别重大(dà)緊急情況，可直接電話(huà)報(bào)省
廳社區(qū)矯正管理(lǐ)處，并于電話(huà)報(bào)告後48小(xiǎo)時(shí)内寫出書面報(bào)告，上(shàng)報(bào)省、市兩級社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)機構。
(二)書面請(qǐng)示、報(bào)告。
對(duì)請(qǐng)示報(bào)告主要事(shì)項中第(一)、(二)、(三)、(四)、(七)項所列情況，須以書面形式進行請(qǐng)示。第(四)、(七)項所列的社區(qū)矯正的重要活動、新聞宣傳、媒體采訪、外(wài)界參觀等事(shì)項，必須在拟辦活動的五個工(gōng)作(zuò)日之前行文(wén)
報(bào)批。
三、責任追究
凡不經請(qǐng)示，擅自(zì)違反《社區(qū)矯正實施辦法》、《陝西省社區(qū)矯正實施細則》、《陝西省社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)流程》及其配套制度和(hé)現(xiàn)行法律、法規規定，造成嚴重後果的，追究具體責任人和(hé)主管領導的責任。
對(duì)社區(qū)服刑人員中發生的脫管、漏管、非正常死亡、違法犯罪等問題隐瞞不報(bào)或遲報(bào)的，要追究單位主要負責人和(hé)主管領導的責任。
陝西省司法廳辦公室
2016年7月11日
來(lái)源：鎮巴縣人民政府
