浙江：關于印發龍遊縣電動自(zì)行車集中登記工(gōng)作(zuò)實施方案的通知(zhī)

  龍遊縣人民政府辦公室關于印發龍遊縣電動自(zì)行車集中登記工(gōng)作(zuò)實施方案的通知(zhī)

  各鎮、鄉(xiāng)人民政府，各街道(dào)辦事(shì)處，縣政府各部門(mén)，直屬各單位：

  《龍遊縣電動自(zì)行車集中登記工(gōng)作(zuò)實施方案》已經縣政府同意，現(xiàn)印發給你(nǐ)們，請(qǐng)認真貫徹執行。

  龍遊縣人民政府辦公室

  2017年10月31日

  龍遊縣電動自(zì)行車集中登記工(gōng)作(zuò)實施方案

  爲加強和(hé)規範我縣電動自(zì)行車管理(lǐ)，維護道(dào)路交通秩序，根據《中華人民共和(hé)國道(dào)路交通安全法》、《中華人民共和(hé)國道(dào)路交通安全法實施條例》、《浙江省實施<中華人民共和(hé)國道(dào)路交通安全法>辦法》和(hé)《衢州市市區(qū)電動自(zì)行車管理(lǐ)規定》等法律法規規定，結合我縣實際，制定本實施方案。

  一、工(gōng)作(zuò)目标

  本着“先納入、後規範”的原則，通過集中治理(lǐ)與常态管理(lǐ)，于2018年1月31日前完成全縣城(chéng)區(qū)範圍内所有在用(yòng)電動自(zì)行車的登記上(shàng)牌和(hé)電子标簽安裝管理(lǐ)等工(gōng)作(zuò)，同時(shí)建成集通行管理(lǐ)、防盜等功能(néng)一體的管控平台。2018年2月1日起，登記上(shàng)牌工(gōng)作(zuò)全面進入常态、規範管理(lǐ)階段。通過管控平台數據實時(shí)分析，有針對(duì)性地開(kāi)展電動自(zì)行車各類違法行爲治理(lǐ)，有效預防交通事(shì)故的發生，建設具有龍遊地方特色的電動自(zì)行車管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)模式。

  二、登記對(duì)象

  （一）已列入省級有關部門(mén)電動自(zì)行車産品公告目錄，并于2018年1月31日前申請(qǐng)登記的，免費核發車輛牌證和(hé)電子标簽；未列入省級有關部門(mén)電動自(zì)行車産品公告目錄的（即“超标車”），2018年1月31日前免費核發有效期爲5年的臨時(shí)通行牌證和(hé)電子标簽。

  （二）2018年2月1日起，停止辦理(lǐ)“超标車”臨時(shí)通行牌證，新購買已列入省級有關部門(mén)電動自(zì)行車産品公告目錄的，必須在購車之日起15日内辦理(lǐ)登記。

  三、組織機構及部門(mén)職責分工(gōng)

  （一）組織機構

  縣政府成立龍遊縣電動自(zì)行車集中登記上(shàng)牌工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組，組長由縣政府副縣長舒聲擔任，副組長由縣府辦葉小(xiǎo)宏、縣公安局鄭松林(lín)擔任，成員有：徐智慧（縣委宣傳部）、祝文(wén)波（法制辦）、冉雄進（綜合執法局）、吳英俊（經信局）、姜真（住建局）、邱利民（市場監督管理(lǐ)局）、琚柏華（财政局）、吳國勝（公安局交警大(dà)隊）。

  領導小(xiǎo)組在縣公安局下(xià)設辦公室，具體負責組織、協調、督促、指導開(kāi)展電動自(zì)行車登記上(shàng)牌工(gōng)作(zuò)，承辦縣政府交辦的其他(tā)事(shì)項。辦公室主任由縣公安局交警大(dà)隊大(dà)隊長吳國勝兼任，辦公室成員從(cóng)縣委宣傳部、經信局、市場監督管理(lǐ)局、法制辦、綜合行政執法局、公安局抽調。

  （二）職責分工(gōng)

  1.縣委宣傳部：組織各級新聞媒體開(kāi)展電動自(zì)行車生産、銷售和(hé)管理(lǐ)政策法規宣傳,并突出集中登記上(shàng)牌的時(shí)間、地點以及上(shàng)牌的相關政策；結合全國文(wén)明(míng)城(chéng)市創建，積極倡導文(wén)明(míng)出行、綠色出行；監測電動自(zì)行車集中上(shàng)牌有關負面網絡輿情，協助相關職能(néng)部門(mén)做好(hǎo)研判、處置工(gōng)作(zuò)。

  2.經信局：将省級有關部門(mén)的電動自(zì)行車産品公告目錄及時(shí)向社會(huì)公布，定期通報(bào)公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)。

  3.公安局：加強與省市主管部門(mén)的工(gōng)作(zuò)對(duì)接，牽頭電動自(zì)行車登記具體業務工(gōng)作(zuò)；組織建設電動自(zì)行車登記系統和(hé)電動自(zì)行車管控平台；系統清理(lǐ)、增設、完善相關電動自(zì)行車行駛交通标志牌；組織建設電動自(zì)行車學習培訓點;開(kāi)展電動自(zì)行車駕駛人交通安全法律法規和(hé)應急措施學習培訓；依法對(duì)電動自(zì)行車交通違法行爲進行查處。

  4.财政局：落實電動自(zì)行車集中登記上(shàng)牌、保險補貼和(hé)電子标簽采購經費等；配合縣公安局組織開(kāi)展電動自(zì)行車管控平台項目特許經營權招标工(gōng)作(zuò)。

  5.住建局：完善老(lǎo)城(chéng)區(qū)非機動車道(dào)建設（含推行坡道(dào)的建設）。

  6.法制辦：負責縣政府電動自(zì)行車管理(lǐ)規定相關規範性文(wén)件的合法性審查工(gōng)作(zuò)。

  7.市場監督管理(lǐ)局：負責電動自(zì)行車生産質量的日常監管工(gōng)作(zuò)；定期對(duì)電動自(zì)行車生産企業進行産品抽樣檢查，并将檢查結果對(duì)外(wài)公布；依法對(duì)電動自(zì)行車生産企業涉及的有關違法行爲進行查處。督促銷售企業建立并切實執行進貨檢查驗收制度；依法嚴厲查處銷售不合格電動自(zì)行車、無照經營、超範圍經營銷售電動自(zì)行車違法行爲；堅決打擊欺騙、誤導消費者的銷售行爲。

  8.綜合行政執法局：負責電動自(zì)行車在城(chéng)區(qū)人行道(dào)停放(fàng)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)；配合住建部門(mén)做好(hǎo)人行道(dào)内電動自(zì)行車停放(fàng)規劃建設工(gōng)作(zuò)；聯合公安機關做好(hǎo)電動自(zì)行車違法行爲的綜合治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

  四、實施步驟與時(shí)間安排

  （一）前期準備階段（2017年11月1日前）

  1.制定《龍遊縣人民政府關于開(kāi)展電動自(zì)行車登記的通告》（以下(xià)簡稱《登記通告》）。10月10日前，完成《登記通告》及其他(tā)配套文(wén)件的起草工(gōng)作(zuò)，并報(bào)縣人民政府審定。（責任單位：公安局、經信局、市場監督管理(lǐ)局、法制辦）

  2.完成電動自(zì)行車集中登記點的建設。9月30日前，完成我縣鄉(xiāng)鎮、街道(dào)轄區(qū)15個集中登記點的選址工(gōng)作(zuò)；10月10日前，落實各登記點工(gōng)作(zuò)人員；10月20日前，完成必備的辦公用(yòng)品準備以及業務培訓工(gōng)作(zuò)。（責任單位：龍洲街道(dào)、東華街道(dào)、溪口鎮、橫山鎮、湖鎮鎮、詹家鎮、公安局、财政局）

  3.完成電動自(zì)行車登記系統及管控平台建設。10月20日前，完成電動自(zì)行車登記系統和(hé)管控平台建設。（責任單位：公安局、财政局）

  4.公布電動自(zì)行車省級産品目錄。10月20日前，向社會(huì)公布電動自(zì)行車省級産品目錄。10月31日前，督促電動自(zì)行車銷售商家店(diàn)内張貼産品公告目錄。（責任單位：經信局、市場監督管理(lǐ)局）

  5.公布電動自(zì)行車保險方案。10月31日前，向社會(huì)公布電動自(zì)行車保險方案，發動宣傳，提高(gāo)知(zhī)曉度。（責任單位：縣委宣傳部）

  6.召開(kāi)新聞發布會(huì)并向社會(huì)發布登記規定及通告。10月31日前，完成宣傳資料制作(zuò)、适時(shí)召集新聞媒體召開(kāi)新聞發布會(huì)，向社會(huì)發布《登記規定》及《登記通告》，集中宣傳我縣開(kāi)展電動自(zì)行車登記工(gōng)作(zuò)的目的、意義，動員廣大(dà)市民積極支持配合工(gōng)作(zuò)開(kāi)展。（責任單位：縣委宣傳部、公安局、經信局、市場監督管理(lǐ)局）

  （二）集中登記上(shàng)牌階段（2017年11月1日至2018年1月31日）

  2017年11月1日至2018年1月31日，開(kāi)展電動自(zì)行車集中免費登記上(shàng)牌工(gōng)作(zuò)，外(wài)來(lái)流動人員按照就近原則前往登記點辦理(lǐ)登記。共設置15個登記點，具體登記地址另行公布。（責任單位：公安局、财政局）

  （三）常态管理(lǐ)階段（2018年2月1日起）

  2018年2月1日起，進入常态管理(lǐ)階段。市場監督管理(lǐ)局依法嚴厲查處銷售未列入省級産品公告目錄電動自(zì)行車的行爲。公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)依法開(kāi)展電動自(zì)行車的違法行爲治理(lǐ)。縣綜合行政執法局加強電動自(zì)行車在人行道(dào)停放(fàng)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。（責任單位：公安局、市場監督管理(lǐ)局、綜合行政執法局）

  五、工(gōng)作(zuò)要求

  （一）高(gāo)度重視(shì)，加強領導。開(kāi)展電動自(zì)行車登記工(gōng)作(zuò)是解決長期困擾我縣交通管理(lǐ)難點問題，保障廣大(dà)市民安全出行的一項具體行動，既順應社會(huì)呼聲，也(yě)是創新社會(huì)管理(lǐ)、解決民生問題的重要舉措。因此，全縣各級各部門(mén)務必高(gāo)度重視(shì)，切實加強領導，落實責任，确保工(gōng)作(zuò)有序推進，并取得成效。

  （二）齊抓共管，形成合力。我縣電動自(zì)行車數量龐大(dà)，涉及面廣，完成電動自(zì)行車登記工(gōng)作(zuò)任務艱巨繁重，全縣各級各有關部門(mén)要結合本職工(gōng)作(zuò)實際，加強溝通聯系，創新工(gōng)作(zuò)思路，積極主動作(zuò)爲，切實形成工(gōng)作(zuò)合力。

  （三）加強督查，落實責任。領導小(xiǎo)組辦公室要定期或不定期地組織開(kāi)展專項工(gōng)作(zuò)檢查督導，及時(shí)掌握工(gōng)作(zuò)進展情況并協調解決工(gōng)作(zuò)中遇到(dào)的問題，及時(shí)通報(bào)，表揚先進，鞭策後進。