松安[2018]2号
各鄉(xiāng)、鎮、經濟開(kāi)發區(qū)安全生産委員會(huì)，市公安局、經信局、住建局、工(gōng)商局、質監局、安監局、消防大(dà)隊：
爲認真貫徹落實國務院安委會(huì)辦公室《關于開(kāi)展電動自(zì)行車消防安全綜合治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的通知(zhī)》（安委辦﹝2018﹞13号）和(hé)省安委會(huì)《關于印發全省電動自(zì)行車消防安全綜合治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)方案的通知(zhī)》(鄂安﹝2018﹞7号）要求，全面提升電動自(zì)行車消防安全管理(lǐ)水(shuǐ)平，最大(dà)限度減少電動自(zì)行車火災及其造成的損害，市安委會(huì)制定了(le)《全市電動自(zì)行車消防安全綜合治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)方案》，現(xiàn)予以印發，請(qǐng)緊密結合實際，強化工(gōng)作(zuò)措施，堅決貫徹落實。
2018年6月22日
全市電動自(zì)行車消防安全綜合治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)方案
爲有效預防和(hé)減少電動自(zì)行車火災發生，進一步加強電動自(zì)行車産品質量、流通銷售、維修改裝、停放(fàng)充電和(hé)安全管理(lǐ)，經市安委會(huì)研究，決定在全市範圍内組織開(kāi)展電動自(zì)行車消防安全綜合治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，制定本工(gōng)作(zuò)方案。
一、工(gōng)作(zuò)目标
嚴厲打擊違法生産、銷售假冒僞劣、不合格電動自(zì)行車及配件行爲，大(dà)力規範維修改裝行爲，嚴格查處電動自(zì)行車違規停放(fàng)、充電行爲，加強電動自(zì)行車日常管理(lǐ)，推動建設一批集中停放(fàng)場所及充電設施，力争通過綜合治理(lǐ)，實現(xiàn)電動自(zì)行車産品質量明(míng)顯提升，電動自(zì)行車使用(yòng)管理(lǐ)明(míng)顯規範。
二、工(gōng)作(zuò)重點
1.開(kāi)展電動自(zì)行車産品質量治理(lǐ)。由質監部門(mén)牽頭，經信、工(gōng)商、公安等部門(mén)參與。重點治理(lǐ)：電動自(zì)行車及蓄電池、充電器等關鍵電氣配件未取得3C認證，電器裝置、絕緣性能(néng)、過流保護等未達到(dào)相關技術标準。
2.開(kāi)展電動自(zì)行車流通銷售治理(lǐ)。由工(gōng)商部門(mén)牽頭，公安、質監等部門(mén)參與。重點治理(lǐ)：銷售無合格證、僞造、冒用(yòng)認證證書電動自(zì)行車及蓄電池、充電器等配件。銷售無廠(chǎng)名、廠(chǎng)址等不合格電動自(zì)行車及蓄電池、充電器等配件。
3.開(kāi)展電動自(zì)行車使用(yòng)管理(lǐ)治理(lǐ)。由公安部門(mén)牽頭，工(gōng)商、質監等部門(mén)參與。重點治理(lǐ)：私自(zì)改裝和(hé)拆卸原廠(chǎng)配件，私自(zì)拆除限速器等關鍵性組件。私自(zì)更換大(dà)功率蓄電池。電動自(zì)行無牌無證或僞造牌證上(shàng)路
4.開(kāi)展電動自(zì)行車停放(fàng)充電治理(lǐ)。由公安部門(mén)牽頭，安監等部門(mén)參與。重點治理(lǐ)：電動自(zì)行車停放(fàng)在建築門(mén)廳、樓梯間、共用(yòng)走道(dào)以及地下(xià)室半地下(xià)室等室内公共區(qū)域，占用(yòng)、堵塞疏散通道(dào)、安全出口。電動自(zì)行車蓄電池、充電器老(lǎo)化或破損，充電線路亂拉亂接，充電設施安裝不規範。
5.開(kāi)展電動車自(zì)行車安全管理(lǐ)治理(lǐ)。由住建部門(mén)牽頭，公安及消防等部門(mén)參與。重點治理(lǐ)：物業服務企業未明(míng)确服務範圍内電動自(zì)行車安全管理(lǐ)責任。未對(duì)電動自(zì)行車違規停放(fàng)、充電等行爲進行勸阻或報(bào)告。未設置固定區(qū)域用(yòng)于電動自(zì)行車集中充電，并落實專人值守。未安排人員定期特别是夜間開(kāi)展消防安全巡查檢查。未落實電動自(zì)行車停放(fàng)、充電安全保障措施。
三、工(gōng)作(zuò)時(shí)間及步驟
即日起至2018年底，分三個階段進行。
（一）動員部署階段（2018年6月25日前）。研究制定實施方案，全面組織發動，廣泛開(kāi)展宣傳。
（二）集中整治階段（2018年6月25日至12月20日）。按照綜合治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)要求，組織發動電動自(zì)行車生産銷售、維修改裝、使用(yòng)管理(lǐ)、停放(fàng)充電等單位、企業和(hé)個人自(zì)查自(zì)改。開(kāi)展電動自(zì)行車産品生産、維修、停放(fàng)、充電和(hé)管理(lǐ)等問題排查整治，督促整改。
（三）自(zì)查總結階段（2018年12月21日至12月31日）。組織對(duì)本地綜合治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)進行自(zì)查，認真總結、固化好(hǎo)的經驗做法，健全電動自(zì)行車消防安全綜合治理(lǐ)長效機制。
四、工(gōng)作(zuò)措施
（一）推動責任落實。6月25日前，各鄉(xiāng)鎮、部門(mén)要召開(kāi)會(huì)議(yì)對(duì)綜合治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)進行部署，明(míng)确相關單位責任。經信、工(gōng)商、質監等部門(mén)組織轄區(qū)内電動自(zì)行車及相關配件銷售、維修企業，住建、公安、安監、消防等部門(mén)組織對(duì)村（居）民委員會(huì)、物業服務企業進行一次集中約談提醒，督促作(zuò)出安全承諾，自(zì)覺消除電動自(zì)行車消防安全隐患，落實安全責任。對(duì)不按标準或者降低(dī)标準生産、銷售假冒僞劣電動自(zì)行車及配件、生産國家明(míng)令淘汰的蓄電池、僞造或者冒用(yòng)認證标志等違法行爲的，一律錄入全省信用(yòng)信息平台；對(duì)違規停放(fàng)充電占用(yòng)、堵塞疏散通道(dào)、安全出口或者違反電氣安全管理(lǐ)行爲，且屢教不改的，一律錄入全省信用(yòng)信息平台。
（二）強化源頭管理(lǐ)。經信部門(mén)要組織開(kāi)展《電動自(zì)行車安全技術規範》宣貫工(gōng)作(zuò)，制定宣貫方案，10月底前完成培訓宣貫工(gōng)作(zuò)。住建部門(mén)要制定電動自(zì)行車集中停放(fàng)場所規劃建設标準。住建、公安、安監要督促相關企業限期清理(lǐ)回收共享電動自(zì)行車。公安、工(gōng)商、質監部門(mén)要嚴格管理(lǐ)電動自(zì)行車登記上(shàng)牌，将電動自(zì)行車電器性能(néng)安全作(zuò)爲準入重點。
（三）嚴格監督管理(lǐ)。質監、工(gōng)商部門(mén)要加大(dà)監督檢查力度，建立相關企業、單位名冊。公安部門(mén)要強化電動自(zì)行車的路面管控，嚴禁無牌無證或僞造牌證上(shàng)路。工(gōng)商、公安部門(mén)要加大(dà)電動自(zì)行車回收、改裝單位、修理(lǐ)場所檢查力度。
（四）規範停放(fàng)充電。住建部門(mén)要督促、指導物業服務企業加強充電設施建設和(hé)改造；對(duì)條件有限的老(lǎo)舊居民小(xiǎo)區(qū)，統一劃定相對(duì)獨立的安全區(qū)域；對(duì)新建住宅小(xiǎo)區(qū)，鼓勵、引導同步建設集中停放(fàng)場所和(hé)具備定時(shí)充電、自(zì)動斷電、故障報(bào)警等功能(néng)的智能(néng)充電控制設施；對(duì)沒有物業管理(lǐ)的老(lǎo)舊小(xiǎo)區(qū)，要指導村（居）民委員會(huì)，因地制宜建設電動自(zì)行車集中存放(fàng)、充電裝置。公安、安監、消防部門(mén)要督促物業服務企業定期開(kāi)展電動自(zì)行車停放(fàng)、充電的巡查檢查，及時(shí)對(duì)違規行動進行勸阻或報(bào)告。
（五）廣泛宣傳教育。要充分發揮新聞媒體的宣傳引導和(hé)輿論監督作(zuò)用(yòng)，向全社會(huì)發出倡議(yì)，爲綜合治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)深入推進營造良好(hǎo)的輿論氛圍。要加強火災案例警示教育，面向廣大(dà)群衆反複播放(fàng)電動自(zì)行車火災警示片，普及防火滅火常識和(hé)自(zì)救逃生技能(néng)。公安、質監、工(gōng)商、安監、消防要完善“12365”“12315”“12350”“96119”等舉報(bào)電話(huà)，及時(shí)受理(lǐ)、處置電動自(zì)行車違規違法行爲。
（六）做好(hǎo)應急準備。消防部門(mén)要加強電動自(zì)行車火災特點研究，加大(dà)針對(duì)性訓練演練力度和(hé)頻次，不斷提高(gāo)實戰能(néng)力。要指導企業、社區(qū)加強自(zì)身應急管理(lǐ)力量建設，配置必要應急裝備，完善聯勤聯調機制，定期組織開(kāi)展應急演練。
五、工(gōng)作(zuò)要求
（一）加強組織領導，強化工(gōng)作(zuò)責任。全市依托市安委會(huì)成立全市電動自(zì)行車消防安全綜合治理(lǐ)協調小(xiǎo)組，由市消防大(dà)隊負責統籌調度綜合治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，承擔協調小(xiǎo)組日常工(gōng)作(zuò)。公安、住建、質監、工(gōng)商部門(mén)要擔負起牽頭單位職責，加強綜合治理(lǐ)相關環節、領域整治的統籌。各地要壓實屬地政府、監管部門(mén)、管理(lǐ)單位和(hé)使用(yòng)人員的責任，各盡其職，各負其責。
（二）定期分析研判，強化部門(mén)協作(zuò)。要建立健全電動自(zì)行車消防安全管理(lǐ)信息共享、情況通報(bào)、聯合查處、案件移送等機制，形成監管合力。綜合治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)期間，各地每階段至少召開(kāi)一次聯席會(huì)議(yì)。公安、住建、質監、工(gōng)商部門(mén)每月要組織召開(kāi)一次工(gōng)作(zuò)會(huì)，部署本系統内治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。市安辦要定期召開(kāi)碰頭會(huì)、研判會(huì)，聽取各部門(mén)、各地工(gōng)作(zuò)彙報(bào)，督促落實治理(lǐ)責任。
（三）嚴格督導檢查，強化跟蹤問效。市安委會(huì)将把綜合治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)将納入對(duì)年度安全生産工(gōng)作(zuò)考核、消防工(gōng)作(zuò)考核和(hé)安全生産綜合督查檢查内容，定期開(kāi)展督導檢查。市直相關部門(mén)也(yě)要對(duì)本系統内綜合治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)情況進行督導檢查。對(duì)工(gōng)作(zuò)不力、問題突出的地區(qū)，要通報(bào)批評，督促其落實整治措施。凡因電動自(zì)行車引發火災，尤其是發生較大(dà)以上(shàng)火災事(shì)故的，要按照“四個不放(fàng)過”原則，依法從(cóng)嚴從(cóng)重追究有關單位和(hé)人員的責任。
各鄉(xiāng)鎮、市直有關部門(mén)綜合治理(lǐ)實施方案和(hé)部署開(kāi)展情況，請(qǐng)于2018年6月25日前報(bào)送市消防大(dà)隊；從(cóng)7月份起，每月25日前報(bào)送當月工(gōng)作(zuò)小(xiǎo)結；12月25日前報(bào)送綜合治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)總結。
市安辦聯系人：熊德康 0716-6222077，郵箱：1360833481@qq.com。
市消防大(dà)隊聯系人：丁輝 13797332868。
來(lái)源：湖北省松滋市人民政府官網
