以“三色管理(lǐ)、梯度适配”破解監管措施單一難題
針對(duì)長期以來(lái)監管措施單一,監管效率不高(gāo)的問題,鄂城(chéng)區(qū)院根據犯罪嫌疑人現(xiàn)實表現(xiàn)進行綜合研判評估,按照風(fēng)險等級、監管得分進行綠、黃、紅(hóng)三色監管碼動态管理(lǐ),對(duì)無故違反取保候審、監視(shì)居住規定,嚴重影響案件正常訴訟的,将被依法予以拘留或提請(qǐng)批準逮捕;針對(duì)可能(néng)存在代簽、人機分離等風(fēng)險和(hé)無智能(néng)手機或不遵守電子監管規定的情況,引入“監管平台+防拆卸電子手環”,爲其佩戴防拆卸電子手環,防止訴訟風(fēng)險産生。
以“強化管控、信息反饋”破解監管環節滞後難題
綜合監管平台系統依托數據端口,由辦案民警通過“警務通”手機對(duì)犯罪嫌疑人進行列管,系統可智能(néng)收集分析管控對(duì)象手機端的日常打卡、位置軌迹、請(qǐng)假外(wài)出申請(qǐng)等信息,提升管控力度,減少管理(lǐ)風(fēng)險,降低(dī)重犯概率。鄂城(chéng)區(qū)院安排專人負責平台的日常巡查工(gōng)作(zuò),并建立信息反饋機制,及時(shí)将巡查過程中發現(xiàn)的問題反饋給監管單位,要求核查、整改。2022年7月至12月,共發現(xiàn)25人次非羁押人員存在違規外(wài)出行爲,均及時(shí)反饋給監管單位。
以“明(míng)晰職責、共管共治”破解監管部門(mén)協作(zuò)難題
綜合監管平台上(shàng)線運行後,非羁押強制措施的适用(yòng)由辦案民警、社區(qū)民警、公安派出所領導聯合監管,公安法制部門(mén)負責督導,構建協同監管機制,系統實現(xiàn)對(duì)非羁押人員基本信息的互聯互通,減少以往監管難度大(dà)、執法期間不作(zuò)爲和(hé)慢作(zuò)爲等問題。鄂城(chéng)區(qū)公檢法、臨空(kōng)經濟區(qū)公安分局聯合會(huì)簽了(le)《鄂州市鄂城(chéng)區(qū)推行非羁押強制措施電子監管工(gōng)作(zuò)實施細則(試行)》,以文(wén)件形式明(míng)确了(le)非羁押強制措施電子監管工(gōng)作(zuò)的基本原則、使用(yòng)範圍、适用(yòng)程序、監控處置等内容,爲規範使用(yòng)非羁押人員綜合監管平台提供了(le)指引。
以“規範監管、綜合考量”破解監管結果運用(yòng)難題
爲引導、鼓勵非羁押人員遵守電子監管平台相關規定,自(zì)覺使用(yòng)監管APP,完成監管任務,根據《鄂州市鄂城(chéng)區(qū)推行非羁押強制措施電子監管工(gōng)作(zuò)實施細則(試行)》規定,被監管人在非羁押期間的表現(xiàn)情況,可作(zuò)爲量刑情節在提出量刑建議(yì)或者判刑時(shí)予以考慮,促進監管結果的運用(yòng)。非羁押人員綜合監管平台2022年7月份上(shàng)線,同年鄂城(chéng)區(qū)院單月訴前羁押率從(cóng)2022年6月份的63.77%降至12月份的25.21%,取得良好(hǎo)效果。
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