2022年7月5日，中版北鬥與公安大(dà)學警務改革與發展研究中心，就非羁押人員管理(lǐ)标準化建設成立專項研發小(xiǎo)組。
研發小(xiǎo)組對(duì)數字化管理(lǐ)監督标準、各部門(mén)之間進行信息流轉和(hé)共享的數據規範标準、安全機制标準、準确且可驗證的人員風(fēng)險預警模型标準等進行深入研究，率先啓動我國對(duì)非羁押人員管理(lǐ)标準化專項研究。
中央全面依法治國委員會(huì)把“堅持少捕、慎訴、慎押刑事(shì)司法政策，依法推進非羁押強制措施适用(yòng)”作(zuò)爲需研究推進的重大(dà)改革舉措，列入年度工(gōng)作(zuò)要點。如何對(duì)非羁押人員進行有效科學管理(lǐ)，成爲各級司法機關的重要課題。在此背景下(xià)，非羁押人員管理(lǐ)系統應運而生。恒保物聯網技術（北京）有限公司早在2017年就從(cóng)基層深挖需求，研發了(le)“非押碼”系統 ，并在河(hé)北、山東等100多個區(qū)縣地進行了(le)大(dà)量實戰應用(yòng)，受到(dào)廣泛好(hǎo)評。由中版北鬥運營的非押碼·全國政法大(dà)數據人員管理(lǐ)服務中心，更得到(dào)基層警方的高(gāo)度認同。
非押碼主要有六項功能(néng)：
1 ► 人員全流程數字管理(lǐ)
2 ► 取保候審保證金(jīn)管理(lǐ)
3 ► 數據授權共享異地協同執行
4 ► 遠程核查會(huì)見
5 ► 在線普法幫扶服務
6 ► 電子化管理(lǐ)白(bái)皮書，目前已實現(xiàn)公檢法司功能(néng)、數據互通
以手機App爲載體，運用(yòng)人工(gōng)智能(néng)、大(dà)數據、區(qū)塊鏈、雲計(jì)算(suàn)等技術，通過外(wài)出提醒、違規預警、定時(shí)打卡和(hé)不定時(shí)抽檢等多重功能(néng)，确保全面掌握非羁押人員在取保候審、監視(shì)居住、保外(wài)就醫(yī)、社區(qū)矯正期間的行爲動向。該系統可以對(duì)非羁押人員現(xiàn)實表現(xiàn)進行綜合研判評估，自(zì)動生成階段性的表現(xiàn)得分，并按照風(fēng)險等級進行動态監管，既确保了(le)非羁押人員的人權，也(yě)确保了(le)其行爲的可控性。網上(shàng)留痕、倒查溯源功能(néng)會(huì)詳細記載管理(lǐ)人員工(gōng)作(zuò)情況，可提供全程管理(lǐ)數據記錄，責任分明(míng)。
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非羁押人員管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)研讨會(huì)在京召開(kāi)
來(lái)源：中國警察網
2021年11月25日下(xià)午，由中國民主法制出版社主辦的非羁押人員管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)研讨會(huì)在北京召開(kāi)，同時(shí)舉行非押碼·全國政法大(dà)數據人員管理(lǐ)服務中心啓用(yòng)儀式。
據介紹，非羁押人員管控系統通過區(qū)塊鏈＋APP等電子化管理(lǐ)手段，實現(xiàn)對(duì)取保候審等非羁押人員的有效監管，可最大(dà)限度解決非羁押人員漏管、脫管、失控問題，順利完成刑事(shì)訴訟活動。該系統是一款公安部門(mén)針對(duì)非羁押人員管理(lǐ)的智能(néng)化系統，能(néng)夠實現(xiàn)省、市、縣、所隊四級聯網，公、檢、法、司各政法部門(mén)功能(néng)與數據互通，目前已在多地進行應用(yòng)。
國務院參事(shì)、農(nóng)工(gōng)黨中央社會(huì)與法制工(gōng)作(zuò)委員會(huì)副主任、中國政法大(dà)學法學院院長焦洪昌，中國刑事(shì)訴訟法學研究會(huì)常務副會(huì)長、中國人民大(dà)學法學院教授陳衛東，北京大(dà)學法學院學術委員會(huì)主任陳瑞華等參加了(le)研讨會(huì)。與會(huì)的專家學者及參與的各方認爲，運用(yòng)現(xiàn)代化技術促進非羁押人員管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)推進顯得尤爲重要，通過電子化手段對(duì)非羁押人員管理(lǐ)強化了(le)管理(lǐ)效率和(hé)管理(lǐ)安全，有利于少捕慎訴慎押刑事(shì)司法政策的實行。采用(yòng)數字監管方式來(lái)履行法律和(hé)有關規定賦予的監管職責，在運行機制設計(jì)得當的情況下(xià)，建立數字化監管，不會(huì)對(duì)被非羁押人員的其他(tā)合法權益造成限制，而且系統零成本、隐蔽性強，能(néng)有效減輕非羁押人員的心理(lǐ)壓力，确保其在非羁押期間的正常工(gōng)作(zuò)生活，體現(xiàn)出對(duì)于被監管人人格權的保護。
同時(shí)大(dà)家提出，要增強生物識别功能(néng)，确保身份信息的準确性，同時(shí)采取相應的技術手段來(lái)保障行蹤監測的有效性、完整性，嚴防脫逃和(hé)弄虛作(zuò)假情況。對(duì)被監管人的自(zì)由和(hé)隐私權的限制，要跟其當下(xià)危害社會(huì)的實際情況和(hé)取保候審等的目标一緻，應當符合刑事(shì)訴訟法相關規定，還要區(qū)别對(duì)待原則。同時(shí)注重個人信息保護，堅持最小(xiǎo)化、必要性原則，并對(duì)收集的信息妥善保管。
據了(le)解，非押碼·全國政法大(dà)數據人員管理(lǐ)服務中心由中國民主法制出版社主管，旨在立足智慧非羁押人員管理(lǐ)系統，強化服務意識，保障管理(lǐ)效率，深入探索非羁押人員數字化管理(lǐ)的标準流程、部門(mén)之間信息流轉共享的數據安全保障機制，以及準确且可驗證的人員風(fēng)險預警模型。服務中心功能(néng)包含教育服務、密碼中心、深度研發、創新測試四個部分，從(cóng)在線服務、安全機制建設、前沿科技植入、創新應用(yòng)等方面深耕，開(kāi)創性打造專業化、體系化的政法大(dà)數據管理(lǐ)服務平台。
