鹹陽市全面貫徹實施《中華人民共和(hé)國社區(qū)矯正法》，堅持“五化并舉”，緊扣監督管理(lǐ)、教育幫扶兩大(dà)職責，不斷提升社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)水(shuǐ)平。秦都區(qū)、禮泉縣、長武縣、淳化縣榮獲全省社區(qū)矯正中心建設示範縣（區(qū)）稱号，乾縣社區(qū)矯正中心榮獲全國社區(qū)矯正機構先進集體。截至目前，全市累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象9242人，累計(jì)解除7883人，在矯1359人，再犯罪率爲0.13 %，低(dī)于全國0.2%的平均水(shuǐ)平。
一、機構隊伍專職化，持續健全社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)格局。目前，13個縣區(qū)均已成立縣級社區(qū)矯正委員會(huì)，各縣（市、區(qū)）基本形成了(le)以社區(qū)矯正中心牽頭、司法所具體執行、社會(huì)力量參與的互補性監管教育模式，着力推動社區(qū)矯正機構隊伍建設。目前，全市共有社區(qū)矯正專職工(gōng)作(zuò)人員74人（市、縣兩級），社會(huì)工(gōng)作(zuò)者51人，律師、基層法律服務工(gōng)作(zuò)者及社會(huì)志願者1811人，建立矯正小(xiǎo)組1191個，工(gōng)作(zuò)力量實現(xiàn)了(le)全覆蓋。
二、工(gōng)作(zuò)場所标準化，打造鹹陽社區(qū)矯正執法平台。以創建全省社區(qū)矯正中心建設示範縣區(qū)活動爲抓手，狠抓縣級社區(qū)矯正中心建設，發揮典型示範引領作(zuò)用(yòng)。重點推廣社區(qū)矯正中心與新航中途之家爲一體，利用(yòng)司法業務用(yòng)房建設的管理(lǐ)、教育、幫扶中心模式。全市13個縣（市、區(qū)）均建成社區(qū)矯正中心，平均建築面積達458平方米。社區(qū)矯正中心運行機制日趨完善，普遍建立了(le)工(gōng)作(zuò)人員考勤制度、設施設備使用(yòng)管理(lǐ)制度、檔案管理(lǐ)與工(gōng)作(zuò)保密制度等系列制度，有力保障各社區(qū)矯正中心規範運行，爲進一步做好(hǎo)“智慧矯正中心”創建打下(xià)堅實的基礎。
三、執法執行規範化，不斷提升監管工(gōng)作(zuò)水(shuǐ)平。強力推進執法文(wén)書規範化。印發了(le)《鹹陽市社區(qū)矯正檔案範本（試行）》和(hé)《鹹陽市社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)台賬範本（試行）》，實現(xiàn)了(le)“一人一檔”規範化管理(lǐ)，“一把尺子執法”，确保社區(qū)矯正執法全過程留痕、全過程記錄，避免了(le)執法随意性。全面落實規範執法常态化。嚴格落實社區(qū)矯正對(duì)象報(bào)到(dào)、外(wài)出和(hé)執行地變更審批、警告等監管制度，社區(qū)矯正綜合管理(lǐ)信息系統和(hé)社區(qū)矯正遠程視(shì)頻督察系統運行基本正常，堅持每天檢查矯正對(duì)象定位情況，做到(dào)“行知(zhī)去向、動知(zhī)軌迹、違規警示”，錄入率和(hé)重點管控率達到(dào)了(le)100％，在線率達到(dào)了(le)90％以上(shàng)，确保社區(qū)矯正對(duì)象不失管、不失控。制定出台了(le)《鹹陽市監獄戒毒民警延伸社區(qū)矯正監管教育工(gōng)作(zuò)實施方案》，實現(xiàn)了(le)監獄戒毒民警延伸社區(qū)工(gōng)作(zuò)接得住、用(yòng)得好(hǎo)、有實效的目标。
四、教育幫扶社會(huì)化，構築強大(dà)社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)合力。始終堅持把社區(qū)矯正作(zuò)爲一項社會(huì)工(gōng)程來(lái)推進，印發《關于組織開(kāi)展律師和(hé)基層法律服務工(gōng)作(zuò)者參與社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)的實施意見》，以打造全省“律師、基層法律服務工(gōng)作(zuò)者參與社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)”樣闆爲目标，建立聯絡點，形成律師、基層法律服務工(gōng)作(zuò)者參與社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)的長效機制。“菜單式”志願服務，“造血式”傳經授法，“點穴式”法律答(dá)疑。爲社區(qū)矯正對(duì)象“把脈問診”，提供“一對(duì)一”法律咨詢，幫助其釋疑解惑，提升法治獲得感，使其擺脫困境，轉變觀念，順利回歸社會(huì)。
五、執法監督常态化，推進社區(qū)矯正負面清單管理(lǐ)建設。堅持組織開(kāi)展社區(qū)矯正執法專項檢查和(hé)年度檢查，深入開(kāi)展社區(qū)矯正重點案件交叉評查。完善建立社區(qū)矯正批量查詢台賬，比對(duì)分析社區(qū)矯正對(duì)象相關數據，打包處理(lǐ)社區(qū)矯正對(duì)象批量查詢結果，研判在矯人員的動态軌迹及違法犯罪記錄，查處脫漏管等問題。結合評查，認真抓好(hǎo)整改提升，重點對(duì)超期評估、分類管理(lǐ)不細緻、檔案文(wén)書不規範的問題進行解剖麻雀，逐一落實，提高(gāo)了(le)工(gōng)作(zuò)規範化水(shuǐ)平。鹹陽市社區(qū)矯正對(duì)象安全穩定，無任何不良苗頭。
【來(lái)源：鹹陽市司法局、廳辦公室】
