來(lái)源：浙江省人民政府
局屬各單位、機關各處（室）：
現(xiàn)将《浙江省地震局公務用(yòng)車管理(lǐ)規定（試行）》及《浙江省地震局公務用(yòng)車管理(lǐ)規定若幹條款的解釋》印發給你(nǐ)們，請(qǐng)認真貫徹執行。
浙江省地震局
2016年9月18日
浙江省地震局公務用(yòng)車管理(lǐ)規定（試行）
根據《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關于印發<浙江省公务用车制度改革总体方案>和(hé)<浙江省省级机关公务用车制度改革实施方案>的通知(zhī)》（浙委辦發〔2015〕80号）、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關于進一步嚴明(míng)公務用(yòng)車使用(yòng)管理(lǐ)紀律的通知(zhī)》（浙委辦發〔2016〕30号）、《關于做好(hǎo)駐浙中央垂管單位公車改革方案審核審批工(gōng)作(zuò)的通知(zhī)》（财駐浙監〔2016〕24号）、《關于進一步明(míng)确省級機關機要應急用(yòng)車使用(yòng)和(hé)公務出行租車範圍口徑的通知(zhī)》（浙車改辦〔2016〕7号）、《中央和(hé)國家機關培訓費管理(lǐ)辦法》（财行〔2013〕523号）、《中央和(hé)國家機關差旅費管理(lǐ)辦法》（财行〔2013〕531号）和(hé)《浙江省地震局公務用(yòng)車制度改革實施方案》（浙震函〔2016〕40号），制定本規定。
第一條公務車輛。我局車改後局機關保留的1輛機要通信應急車輛；社會(huì)化定點服務商提供的用(yòng)于公務活動的車輛；保障公務出行的社會(huì)出租車輛。
第二條離退休幹部服務用(yòng)車。局機關保留離退休幹部用(yòng)車1輛，專門(mén)用(yòng)于離退休幹部服務保障和(hé)涉及離退休幹部事(shì)務的保障工(gōng)作(zuò)。
第三條事(shì)業單位車輛。按照《關于浙江省地震局公務用(yòng)車劃分的複函》（中震财函〔2016〕54号）的界定，除車改取消車輛、保留的1輛機要通信用(yòng)車和(hé)離退休幹部服務用(yòng)車外(wài)，其餘車輛爲事(shì)業單位車輛；社會(huì)化定點服務商或特别用(yòng)途的服務商提供的用(yòng)于事(shì)業單位業務工(gōng)作(zuò)的車輛。
第四條公務用(yòng)車範圍。
因時(shí)間或公共交通條件等所限，無法及時(shí)參加省委、省人大(dà)、省政府、省政協或中國地震局組織的重要公務活動，或省領導臨時(shí)召集的緊急會(huì)議(yì)。
接待中國地震局或其他(tā)部委和(hé)外(wài)省（市、區(qū)）組織的來(lái)浙重要公務活動。
參加外(wài)事(shì)活動。
局領導帶隊赴補貼區(qū)域外(wài)地區(qū)開(kāi)展專題調研、專項檢查等公務出行。
上(shàng)述公務活動中，我局人員陪同會(huì)議(yì)、考察、調研等活動；到(dào)機場、車站(zhàn)接送人員。
我局組織的10人以上(shàng)的集體教育活動。
參加跨部門(mén)聯合督查、檢查、考核等集體公務出行。
運送機要文(wén)件和(hé)涉密載體等正常的機要通信用(yòng)車。
補貼區(qū)域外(wài)公共交通不便地區(qū)公務出行。
經局主要領導批準的其他(tā)特殊情況下(xià)用(yòng)車。
第五條機要通信用(yòng)車除正常機要、通信保障外(wài)，可在用(yòng)車範圍内保障其他(tā)公務活動。公務用(yòng)車不足的向社會(huì)化定點服務商采購。
第六條使用(yòng)社會(huì)出租車輛保障公務出行，報(bào)銷時(shí)必須附上(shàng)參加公務活動的通知(zhī)等複印件。
第七條執行重大(dà)搶險救災、事(shì)故處理(lǐ)、突發事(shì)件處置、地震應急（演練）等不可預期的緊急任務，幹部、職工(gōng)因傷因病緊急送醫(yī)的，可以使用(yòng)機要通信車，産生的費用(yòng)不列入公務用(yòng)車費用(yòng)範圍。
第八條我局承辦的培訓、會(huì)議(yì)按培訓費管理(lǐ)辦法和(hé)會(huì)議(yì)費管理(lǐ)辦法中有關交通費用(yòng)保障規定執行。
第九條中國地震局重大(dà)課題、項目在浙開(kāi)展的檢查會(huì)、評審會(huì)、驗收會(huì)等産生的交通保障費用(yòng)，列入相應課題、項目支出。
第十條機關參公人員公務活動在補貼區(qū)域（杭州城(chéng)區(qū)，含蕭山、餘杭）内自(zì)費出行；補貼區(qū)域外(wài)按照差旅費有關規定執行，城(chéng)市間交通費憑公共交通票據報(bào)銷，市内交通費按每人每天80元包幹使用(yòng)；補貼區(qū)域外(wài)公務用(yòng)車出行不得報(bào)領任何個人交通費用(yòng)。
第十一條監測預報(bào)處制定“全省交通不便地震台站(zhàn)目錄”（附件），并根據交通基礎設施建設和(hé)台站(zhàn)分布情況逐年調整。補貼區(qū)域外(wài)公共交通不便地區(qū)公務用(yòng)車要根據預算(suàn)安排從(cóng)嚴控制。
第十二條 7%節支率是年度公務用(yòng)車（含離退幹部服務用(yòng)車）支出的底線。辦公室會(huì)應急保障中心、人事(shì)處、發财處編制公務用(yòng)車年度預算(suàn)，進行總量控制，及時(shí)結清用(yòng)車費用(yòng)，并注重支出均衡性，每季度檢查支出和(hé)節餘情況，發生大(dà)額公務保障活動後要立即檢查支出和(hé)節餘情況。每年10月前公務用(yòng)車節餘費用(yòng)不足1萬元的立即停止公務用(yòng)車，遇有特别公務用(yòng)車需求的由局主要領導審核，嚴禁突破預算(suàn)範圍。預算(suàn)及執行情況納入“三公”經費公示範圍。
第十三條機要通信車參照省政府規定配置公車标識。
第十四條嚴明(míng)公務用(yòng)車紀律，嚴格執行中央“六個不得”，切實做到(dào)“八個不準”。
第十五條機關參公人員禁止占用(yòng)事(shì)業單位車輛。以事(shì)業單位爲主、需要機關參公人員配合的任務，經分管局領導同意，機關參公人員可以搭乘事(shì)業單位車輛，但(dàn)不得報(bào)領市内交通費。
第十六條 不得以私車公用(yòng)等理(lǐ)由報(bào)銷任何交通費用(yòng)。
第十七條紀檢監察審計(jì)處要将公務用(yòng)車配備、節支率、交通補貼發放(fàng)、車輛處置情況等納入日常和(hé)專項審計(jì)監督範圍，對(duì)制度執行情況進行監督檢查，糾正和(hé)查處違紀違規行爲。
第十八條社會(huì)化定點服務商是指浙江省政府采購網公開(kāi)的服務機構。
第十九條保障中心根據管理(lǐ)規定制定用(yòng)車服務社會(huì)化保障方案。
第二十條本規定由辦公室負責解釋，自(zì)發布之日起實施。
附件：全省交通不便地震台站(zhàn)目錄
附件
全省交通不便地震台站(zhàn)目錄
甯波市(7個台)：甯波地震台，餘姚梁弄地震台，慈溪長河(hé)地震台，甯海力洋地震台，甯海長街地震台，奉化溪口地震台，象山石浦地震台。
溫州市(16個台)：溫州地震台，蒼南五鳳地震台，蒼南靈溪地震台，平陽昆陽地震台，泰順塗坑地震台，泰順岩上(shàng)地震台，泰順新浦地震台，泰順南山頭地震台，泰順包垟地震台，珊溪水(shuǐ)庫壩區(qū)地震台，文(wén)成黃龍地震台，文(wén)成雲湖地震台，文(wén)成仰山地震台，文(wén)成卓山地震台，文(wén)成珊溪地震台，樂清鹽盆地震台。
嘉興市(5個台)：嘉興大(dà)橋地震台，嘉興雙橋地震台，平湖乍浦地震台，海鹽澉浦地震台，桐鄉(xiāng)石門(mén)地震台。
湖州市(6個台)：湖州地震台，湖州楊家埠ZK103井地震台，湖州楊家埠ZK420井地震台，長興槐坎地震台，長興和(hé)平地震台，安吉皈山地震台。
杭州市(6個台)：富陽萬市地震台，桐廬分水(shuǐ)地震台，桐廬江南地震台，淳安中洲地震台，臨安馬嘯地震台，蕭山樓塔地震台。
紹興市(3個)：紹興錢(qián)清地震台，諸暨東和(hé)地震台，新昌七星地震台。
金(jīn)華市(5個台)：東陽江北地震台，義烏稠城(chéng)地震台，武義白(bái)姆地震台，永康方岩地震台，蘭溪地震台。
衢州市(5個台)：衢州烏溪江地震台，江山虎山地震台，常山紫港地震台，常山輝埠地震台，開(kāi)化村頭地震台。
舟山市(4個台)：普陀東極地震台（海渡船(chuán)），岱山高(gāo)亭地震台（海渡船(chuán)），嵊泗菜園地震台（海渡船(chuán)），舟山地震台。
台州市(6個台)：椒江大(dà)陳地震台（海渡船(chuán)），黃岩北洋地震台，玉環坎門(mén)地震台，仙居福應地震台，天台福溪地震台，溫嶺大(dà)溪地震台。
麗(lì)水(shuǐ)市(14個台)：灘坑水(shuǐ)庫壩頂、壩底地震台，麗(lì)水(shuǐ)聯城(chéng)地震台，青田萬阜地震台，青田北山地震台，景甯鶴溪地震台，景甯渤海地震台，雲和(hé)浮雲地震台，遂昌湖山地震台，松陽西屏地震台，慶元屏都地震台，缙雲五雲地震台，龍泉清風(fēng)地震台，龍泉下(xià)樟地震台，青田船(chuán)寮地震台。
全省地震台站(zhàn)139個，交通不便的台站(zhàn)77個，占55% (其中4個需要海渡船(chuán))，交通相對(duì)方便的台站(zhàn)62個，占45%。
浙江省地震局公務用(yòng)車管理(lǐ)規定
若幹條款的解釋
一、規定第四條，“公務用(yòng)車範圍”。是指補貼區(qū)域内或區(qū)域外(wài)可以用(yòng)公車保障公務活動的範圍。
二、規定第四條第一款，“省委、省人大(dà)、省政府、省政協組織的重大(dà)公務活動”，是指有四套班子領導出席或參加的公務活動。如副省長在省行政中心主持召開(kāi)或參加的會(huì)議(yì)，可安排公車保障參會(huì)；我局領導參加由省政協副主席組織的在嘉興進行的集體調研活動，可安排公車保障出行。我局領導參加有中國地震局領導出席的會(huì)議(yì)活動可安排公車保障機場的接送，但(dàn)各類車站(zhàn)的往返不得安排公務車輛保障。
三、第四條第二款，“中國地震局或其他(tā)部委和(hé)外(wài)省（市、區(qū)）組織的來(lái)浙重要公務活動”。是指中國地震局或其他(tā)部委司室以上(shàng)領導，外(wài)省（市、區(qū)）副廳以上(shàng)領導來(lái)浙組織重要公務活動，可安排公車保障在浙公務出行和(hé)機場、車站(zhàn)的接送。
四、第四條第五款，“上(shàng)述公務活動中，我局人員陪同會(huì)議(yì)、考察、調研等活動；到(dào)機場、車站(zhàn)接送人員”。是指第四條一至四款公務活動中，我局人員陪同相關領導參加會(huì)議(yì)、考察或調研等公務活動，或到(dào)機場、車站(zhàn)接送相關領導。
五、規定第四條第九款，“補貼區(qū)域外(wài)公共交通不便地區(qū)公務出行”，屬于補貼區(qū)域外(wài)公共交通不便地區(qū)目錄範圍的公務出行，安排公車予以保障。如到(dào)珊溪水(shuǐ)庫地區(qū)進行台站(zhàn)“三化”建設調研，可安排公車予以保障。全省交通不便地震台站(zhàn)目錄由監測處制定。
六、規定第七條，“我局承辦的培訓、會(huì)議(yì)按培訓費管理(lǐ)辦法和(hé)會(huì)議(yì)費管理(lǐ)辦法中有關交通費用(yòng)保障規定執行”。培訓費管理(lǐ)辦法和(hé)會(huì)議(yì)費管理(lǐ)辦法已經明(míng)确了(le)參訓、參會(huì)人員接送、調研的交通保障費用(yòng)，不列入公務用(yòng)車範圍。如中國地震局領導到(dào)培訓班授課，按局公務接待管理(lǐ)辦法由辦公室負責接待保障任務，但(dàn)以事(shì)業用(yòng)車進行保障，相關費用(yòng)納入培訓費用(yòng)。
七、規定第十一條，“7%節支率”。節支率=（1-改革後公務交通支出/改革前公務交通支出）×100%。其中，改革前公務交通支出爲2012-2014年3年公務用(yòng)車支出的平均數，改革後公務交通支出包括參公人員公務交通補貼支出、保障車輛（機要通信車和(hé)離退幹部服務用(yòng)車）支出、司勤人員支出和(hé)其他(tā)支出。其他(tā)支出主要反映社會(huì)化采購公務用(yòng)車支出費用(yòng)。
“辦公室會(huì)應急保障中心、人事(shì)處、發财處編制公務用(yòng)車年度預算(suàn)，進行總量控制，及時(shí)結清用(yòng)車費用(yòng)，并注重支出均衡性，每季度檢查支出和(hé)節餘情況，發生大(dà)額公務保障活動後要立即檢查支出和(hé)節餘情況。”保障中心提供機要通信車、離退幹部服務用(yòng)車年運行經費支出、租用(yòng)社會(huì)化定點服務商車輛年支出；人事(shì)處提供參公人員補貼年支出；發财處會(huì)保障中心提供司勤人員年支出、年更新車輛購置費支出；由辦公室編制年度公務用(yòng)車預算(suàn)報(bào)發财處。發财處負責将公務用(yòng)車費用(yòng)單獨設立預算(suàn)項目，并在局預算(suàn)系統中實時(shí)反映支出情況。保障中心每月結清租用(yòng)車輛費用(yòng)，每季度向辦公室提供租用(yòng)車輛費用(yòng)和(hé)機要通信車、離退幹部服務用(yòng)車年運行經費支出情況。發财處對(duì)公務用(yòng)車支出情況進行審核監督并及時(shí)提醒。我局參公人員隊伍結構（進出造成數量變化、職務組成發生變化）發生變化，人事(shì)處應及時(shí)将補貼總數變化情況反饋辦公室，由辦公室對(duì)年度預算(suàn)進行調整。
八、規定第十三條，“六個不得”是指：不得以特殊用(yòng)途等理(lǐ)由變相超編制、超标準配備公務用(yòng)車；不得以任何方式換用(yòng)、借用(yòng)、占用(yòng)下(xià)屬單位或其他(tā)單位和(hé)個人的車輛；不得接受企事(shì)業單位和(hé)個人贈送的車輛；不得以任何理(lǐ)由違反用(yòng)途使用(yòng)或固定給個人使用(yòng)執法執勤、機要通信等公務用(yòng)車；不得以交通補貼名義變相發放(fàng)福利；公務人員不得既領取公務交通補貼、又違規乘坐(zuò)公務用(yòng)車。“八個不準”是指：不準以任何理(lǐ)由，違規在補貼區(qū)域内使用(yòng)公務用(yòng)車或用(yòng)公款租用(yòng)社會(huì)車輛從(cóng)事(shì)普通公務活動；不準将公務用(yòng)車用(yòng)于上(shàng)下(xià)班接送、參加私人聚會(huì)、婚喪嫁娶等非公務活動，或搭乘家屬、親友等非公務相關人員；不準擅自(zì)擴大(dà)公務交通補貼發放(fàng)範圍或提高(gāo)發放(fàng)标準；不準違規使用(yòng)公款爲個人或集體提供非公務交通便利，以及向下(xià)屬單位或其他(tā)單位和(hé)個人轉嫁用(yòng)車費用(yòng)；不準變相爲領導幹部私車配備專兼職駕駛員，領導幹部不得利用(yòng)職務影響長期占用(yòng)下(xià)屬或他(tā)人車輛；不準在酒店(diàn)、賓館、娛樂場所、景區(qū)、居民小(xiǎo)區(qū)等非定點停放(fàng)場所停放(fàng)非執行公務的公車；不準故意損壞衛星定位裝置或遮擋、毀壞公務用(yòng)車标識等逃避監督管理(lǐ)；不準以沒有公務用(yòng)車或交通補貼不足爲由，消極怠工(gōng)、延誤工(gōng)作(zuò)。
九、規定第十四條，“以事(shì)業單位爲主、需要機關參公人員配合的任務，經分管局領導同意，機關參公人員可以搭乘事(shì)業單位車輛”。如監測中心人員到(dào)某台站(zhàn)進行儀器安裝，監測處工(gōng)作(zuò)人員要進行現(xiàn)場監理(lǐ)，可搭車同往，但(dàn)不得報(bào)銷市内交通費用(yòng)。
