編者按 ：全國首批市域社會(huì)治理(lǐ)現(xiàn)代化試點城(chéng)市——東莞，以項目爲抓手，解決人民群衆最盼、最急、最憂的突出問題，不斷提升社會(huì)治理(lǐ)現(xiàn)代化水(shuǐ)平，探索出一批具有東莞特色的社會(huì)治理(lǐ)實踐創新經驗。近日，媒體實地走訪、聚焦2021年度市域社會(huì)治理(lǐ)創新實踐項目，推出【市域治理(lǐ)東莞行】系列報(bào)道(dào)，解碼東莞市域社會(huì)治理(lǐ)。
2020年8月東莞市被定爲全國“智慧矯正”市級試點單位，茶山鎮以此爲契機，先試先行，在“一個平台、兩個中心、三大(dà)支撐、四個智慧化融合”總體框架下(xià)，積極開(kāi)展全國首批“智慧矯正”示範點創建工(gōng)作(zuò)，有效提升社區(qū)矯正信息化建設水(shuǐ)平。
社區(qū)矯正是我國司法體系依法開(kāi)展的一項非監禁刑罰執行工(gōng)作(zuò)，它通過對(duì)矯正對(duì)象進行監督、輔導，幫助他(tā)們改邪歸正，重新回歸社會(huì)。由于“智慧矯正”示範點創建沒有可參考的經驗，茶山鎮隻能(néng)“摸着石頭過河(hé)”。11月9日，跟随市域治理(lǐ)觀察團走進茶山鎮社區(qū)矯正中心。
智能(néng)化實現(xiàn)精準管理(lǐ)
在監控指揮室，茶山司法分局值班人員正在随機抽查社區(qū)矯正對(duì)象。依托公安的“雪亮(liàng)工(gōng)程”，通過聯動公安“科技護城(chéng)牆”視(shì)頻系統，工(gōng)作(zuò)人員可對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的實時(shí)位置信息進行驗證比對(duì)，掌控社區(qū)矯正對(duì)象的活動情況和(hé)行爲軌迹，高(gāo)效便捷地開(kāi)展日常監管與處置等工(gōng)作(zuò)，有效防止社區(qū)矯正對(duì)象人機分離、脫管等風(fēng)險隐患。此外(wài)，監控和(hé)視(shì)頻系統能(néng)夠對(duì)接上(shàng)級社區(qū)矯正指揮中心，進行音(yīn)視(shì)頻會(huì)議(yì)、遠程視(shì)頻督察。
社區(qū)矯正中心配備有報(bào)到(dào)登記室、矯正宣告室、監控指揮室、教育培訓室、心理(lǐ)咨詢室等功能(néng)室，移動執法車輛、自(zì)助報(bào)到(dào)終端、移動執法終端等智能(néng)化執法設備齊全。同時(shí)，采用(yòng)生物特征識别、人證比對(duì)等智能(néng)化手段進行管理(lǐ)，社區(qū)矯正對(duì)象在入矯宣告、日常報(bào)到(dào)、談話(huà)訓誡、教育培訓、社區(qū)服務及心理(lǐ)矯治等工(gōng)作(zuò)中能(néng)夠實現(xiàn)智能(néng)考勤、智能(néng)分析，實現(xiàn)了(le)社區(qū)矯正精準化管理(lǐ)。
2020年初，被判處緩刑和(hé)實施社區(qū)矯正的蔣某自(zì)稱在東莞茶山居住，茶山司法分局需要對(duì)蔣某的情況調查核實。考慮到(dào)疫情防控，工(gōng)作(zuò)人員通過調取蔣某居住地附近的公共視(shì)頻監控，遠程核實到(dào)了(le)蔣某在茶山的居住信息，随後通過智慧矯正自(zì)助報(bào)到(dào)終端，讓蔣某快(kuài)速自(zì)助辦理(lǐ)入矯手續，避免了(le)疫情期間非必要的近距離接觸。
立體監管挽救社矯對(duì)象生命
3名矯正社工(gōng)可以從(cóng)容管理(lǐ)41名矯正對(duì)象。茶山“智慧矯正”數字系統通過與其它政法部門(mén)平台對(duì)接、數據共享、信息互通，形成了(le)立體監管模式。
2020年6月10日，茶山司法分局社工(gōng)陳建聰像往常一樣對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進行抽查。被抽查到(dào)的王某卻一直沒接聽電話(huà)。鑒于這(zhè)種異常，工(gōng)作(zuò)人員當即啓動廣東省社區(qū)矯正管理(lǐ)信息系統，發現(xiàn)王某的手機從(cóng)前天晚上(shàng)開(kāi)始，一直在家裏沒有動過。十幾分鐘(zhōng)後，網格員反饋，王某因爲身體不适，一直待在家裏，而就在網格員上(shàng)門(mén)時(shí)，王某仍疼痛難忍。社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)人員當即撥打120，将王某送往醫(yī)院救治，經診斷，王某爲突發性心機梗塞。王某說起這(zhè)件事(shì)情依然心有餘悸，并表示十分感謝(xiè)社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)人員的關懷。
在這(zhè)一案例中，網格員即使參與社區(qū)矯正異常事(shì)件的線下(xià)處置的背後，是茶山司法分局将社區(qū)矯正對(duì)象納入綜治網格化管理(lǐ)。借助社會(huì)治理(lǐ)指揮中心信息平台，工(gōng)作(zuò)人員能(néng)實時(shí)獲悉社區(qū)矯正對(duì)象存在的異常情況，通過線上(shàng)發布協同請(qǐng)求，多部門(mén)共同參與異常事(shì)件的線下(xià)處置，并将處置結果同步反饋至平台，實現(xiàn)線下(xià)巡檢巡查，線上(shàng)數據實時(shí)互通。
人性化提升教育實效
如何促進社區(qū)矯正對(duì)象的心理(lǐ)健康發展？茶山鎮社區(qū)矯正中心搭建心理(lǐ)矯治“線上(shàng)+線下(xià)”閉環系統，構建了(le)四維一體、六種分類的評估體系，實現(xiàn)“幫教力量多元化、教育改造人性化”。
“彩虹心橋”心理(lǐ)矯治分析應用(yòng)系統能(néng)根據社區(qū)矯正對(duì)象的家庭、工(gōng)作(zuò)、生活、人格測評等基本情況進行社會(huì)危害度、犯罪風(fēng)險、社會(huì)适應性等多元化智能(néng)分析與評估，并結合線下(xià)的心理(lǐ)矯治和(hé)風(fēng)險評估，自(zì)動生成再犯罪風(fēng)險級别、監管級别和(hé)個性化矯正方案。針對(duì)有異常情況的重點對(duì)象，由專業心理(lǐ)咨詢師及時(shí)進行危機幹預和(hé)心理(lǐ)咨詢，形成“線上(shàng)+線下(xià)”的閉環心理(lǐ)矯正分析應用(yòng)系統。
創新技術賦能(néng)教育項目數字化、可視(shì)化、動态化。戴上(shàng)VR設備，在虛拟場景中體驗監獄服刑、醉酒駕車、人際沖突，這(zhè)樣的沉浸式震撼教育項目，能(néng)提高(gāo)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育效果，幫助其樹立守法意識，促使其順利回歸社會(huì)。
近年來(lái)，東莞市全面加強社區(qū)矯正規範化、專業化、智能(néng)化、社會(huì)化建設，推動社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)高(gāo)質量發展。東莞市司法局圍繞保障刑事(shì)裁判、決定的正确執行和(hé)促進社區(qū)矯正對(duì)象順利融入社會(huì)兩大(dà)目标，把信息化建設置于社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)基礎性、先導性地位，管好(hǎo)控住“家門(mén)口的罪犯”，最大(dà)限度消除社會(huì)不安定因素，社區(qū)群衆安全感進一步提升。
來(lái)源：澎湃新聞
