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福建:推行“三化”舉措 打造社矯工(gōng)作(zuò)“福鼎模式”



  2020年,在省、市司法行政機關的精心指導下(xià),福鼎市司法局以《社區(qū)矯正法》正式實施爲契機,堅持智慧矯正、因人施矯、人性幫扶,在實踐中逐步探索出“信息化、個性化、社會(huì)化”三大(dà)舉措,打造出社區(qū)矯正“福鼎模式”。福鼎市現(xiàn)有社區(qū)矯正對(duì)象311人,2020年起至今無重新犯罪人員。福鼎市司法局的做法是:

  以信息化提高(gāo)工(gōng)作(zuò)效能(néng)

  大(dà)力推動現(xiàn)代信息技術和(hé)社區(qū)矯正工(gōng)作(zuò)深度融合,建成了(le)總面積668平方米的社區(qū)矯正中心,累計(jì)投入資金(jīn)520餘萬元,其中信息化設備投入375萬元,配套社區(qū)矯正一體化監管指揮平台,開(kāi)啓了(le)中心調度指揮、終端定位監管、在線幫扶教育的“智慧矯正”模式。

  “交互式”協同協作(zuò)。依托可視(shì)化平台,實現(xiàn)局機關與司法所以及司法所之間的相互交互。可以遠程指揮指導司法所開(kāi)展工(gōng)作(zuò),并通過視(shì)頻雲端将基層處置情況實時(shí)反饋指揮中心,确保事(shì)件在第一時(shí)間響應、處置和(hé)反饋;并将此項技術運用(yòng)到(dào)對(duì)嵛山海島等交通不便的鄉(xiāng)鎮對(duì)象的入矯宣告環節中,創新性的開(kāi)展遠程入矯宣告模式。

  “便捷式”省時(shí)提效。在政務外(wài)網上(shàng)自(zì)主開(kāi)發郵件系統實現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級文(wén)件傳輸功能(néng),将信息化觸角延伸至鄉(xiāng)鎮一級,節省大(dà)量經濟、時(shí)間成本,實現(xiàn)文(wén)書傳輸安全高(gāo)效便捷。該系統上(shàng)線後,鄉(xiāng)鎮所來(lái)往局機關辦公差旅費用(yòng)年節省20多萬元;同時(shí)還上(shàng)線了(le)自(zì)助心理(lǐ)測評系統,讓社區(qū)矯正對(duì)象自(zì)助測驗并生成報(bào)告,真正做到(dào)省時(shí)又提效。

  以個性化落實精準矯治

  根據社區(qū)矯正對(duì)象的實際情況和(hé)思想行爲變化,及時(shí)調整矯正方案,有的放(fàng)矢的開(kāi)展個性化矯正。

  管理(lǐ)個性化。對(duì)17名文(wén)盲、年邁等不能(néng)安裝使用(yòng)“在矯通”的社區(qū)矯正對(duì)象,建立個人核查台賬,以通信聯絡、視(shì)頻通話(huà)、實地查訪、委托村(社區(qū))幹部上(shàng)門(mén)走訪等方式,了(le)解其活動範圍,做到(dào)不脫管、漏管。對(duì)2名批準可以經常性跨市、縣活動的社區(qū)矯正對(duì)象,以信息化核查等方式持續性跟蹤,掌握其活動軌迹,發現(xiàn)情形消失的,立即終止。對(duì)違反監督管理(lǐ)規定被處罰的社區(qū)矯正對(duì)象,除調整管理(lǐ)類别、增加發送位置信息次數外(wài),還增加對(duì)其電話(huà)抽查、實地查訪、個别教育的次數,符合使用(yòng)電子定位裝置情形的,一律佩戴電子腕表,确保管控到(dào)位。

  教育個性化。對(duì)2名未成年社區(qū)矯正對(duì)象,邀請(qǐng)熟悉未成年身心特點的講師進行專門(mén)教育;對(duì)有心理(lǐ)障礙的社區(qū)矯正對(duì)象,由心理(lǐ)學專業人員進行特殊教育;對(duì)行動不便無法參加集中教育學習的社區(qū)矯正對(duì)象,上(shàng)門(mén)進行個别教育。通過因人施矯的個性化矯正措施,既體現(xiàn)了(le)刑事(shì)執行的“力度”,又彰顯人性關懷的“溫度”。

  以社會(huì)化凸顯人文(wén)關懷

  在落實監督措施之餘,高(gāo)度重視(shì)社會(huì)适應性教育幫扶工(gōng)作(zuò)。

  主動協調,發揮職能(néng)部門(mén)作(zuò)用(yòng)。與民政、人社、教育、團市委、關工(gōng)委、婦聯、律所等單位加強溝通協作(zuò),建立志願者隊伍,對(duì)需要幫困扶助的社區(qū)矯正對(duì)象,積極協調解決其就業、子女就學、低(dī)保、臨時(shí)救助、法律咨詢等問題。2020年,共協助辦理(lǐ)低(dī)保3人,解凍社保1人,落實一次性救助23人。

  因地制宜,發揮企事(shì)業力量作(zuò)用(yòng)。“福鼎白(bái)茶”暢銷海内外(wài),品牌知(zhī)名度日益提升。“白(bái)茶”企業勞動力需求也(yě)較大(dà),福鼎市充分利用(yòng)點頭、磻溪等産茶大(dà)鎮的天然優勢,主動與當地茶葉協會(huì)溝通協調,對(duì)接茶企,形成“幫就業、幫管理(lǐ)、幫解憂、幫發展”的幫扶管控制度,成功幫助多名社區(qū)矯正對(duì)象實現(xiàn)“再就業”。同時(shí),福鼎市司法局與福鼎市仁英職業技能(néng)培訓學校共同建立社區(qū)矯正對(duì)象職業技能(néng)培訓基地,并舉辦多期茶藝、評茶員培訓班,累計(jì)參訓對(duì)象達100餘人。通過幫助社區(qū)矯正對(duì)象解決後顧之憂,使其安心接受社區(qū)矯正,順利适應社會(huì)、融入社會(huì)。

  來(lái)源:福建司法
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