北京市中小(xiǎo)學生人身傷害事(shì)故預防與處理(lǐ)條例
《北京市中小(xiǎo)學生人身傷害事(shì)故預防與處理(lǐ)條例》已由北京市第十二屆人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)第六次會(huì)議(yì)于2003年9月5日通過,現(xiàn)予公布,自(zì)2004年1月1日起施行。
北京市第十二屆人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)
2003年9月12日
目 錄
第一章 總則
第二章 事(shì)故的預防
第三章 事(shì)故的處理(lǐ)
第四章 事(shì)故責任承擔與賠償
第五章 法律責任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 爲了(le)預防和(hé)處理(lǐ)中小(xiǎo)學生人身傷害事(shì)故,保護中小(xiǎo)學生和(hé)學校的合法權益,根據國家有關法律法規,結合本市實際情況,制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域内的中小(xiǎo)學校(以下(xià)簡稱學校)教育教學活動期間,在校學生人身傷害事(shì)故(以下(xià)簡稱事(shì)故)的預防與處理(lǐ)适用(yòng)本條例。
第三條 保障學生人身安全,預防事(shì)故的發生是各級人民政府及其有關部門(mén)、學校舉辦者、學校、學生及其父母或者其他(tā)監護人和(hé)社會(huì)的共同責任。
第四條 事(shì)故的處理(lǐ)應當遵循及時(shí)、合法、公正的原則。
第五條 市和(hé)區(qū)、縣教育行政部門(mén)負責組織學校開(kāi)展安全工(gōng)作(zuò),監督學校落實事(shì)故預防措施,指導和(hé)協調事(shì)故的處理(lǐ)。
第二章 事(shì)故的預防
第六條 教育行政部門(mén)應當制定學校安全工(gōng)作(zuò)和(hé)事(shì)故預防的管理(lǐ)規範,并組織實施和(hé)檢查。
第七條 衛生行政部門(mén)應當對(duì)學校的教育教學設施、教學用(yòng)具、食品和(hé)飲用(yòng)水(shuǐ)的衛生狀況依法進行監督和(hé)檢查,指導學校改進衛生工(gōng)作(zuò)。
公安機關應當維護學校治安秩序,打擊危害校園安全的違法犯罪活動,指導和(hé)監督學校做好(hǎo)校内防火和(hé)安全保衛工(gōng)作(zuò)。
規劃、建設、質量監督等有關行政部門(mén)應當在各自(zì)職責範圍内做好(hǎo)相關的學校安全工(gōng)作(zuò)。
第八條 學校舉辦者爲學校配備的教育教學和(hé)生活設施應當符合安全标準。
第九條 在教育教學活動期間,學校依法對(duì)學生負有教育、管理(lǐ)和(hé)保護的職責。
學校應當對(duì)學生進行安全和(hé)自(zì)護自(zì)救知(zhī)識的教育,增強學生的安全意識,提高(gāo)防範能(néng)力。
學校應當建立健全事(shì)故預防制度,落實事(shì)故預防措施,做好(hǎo)日常安全管理(lǐ)工(gōng)作(zuò),消除安全隐患。
第十條 學校應當履行下(xià)列職責:
(一)保證使用(yòng)中的教育教學和(hé)生活設施符合安全标準;對(duì)存在安全隐患的設施和(hé)設備,應當采取防護、警示措施并及時(shí)維修或者更換;對(duì)存在重大(dà)安全隐患的,應當立即停止使用(yòng)。
(二)配備消防設備,保持安全通道(dào)的暢通。
(三)對(duì)校園内存在的易燃易爆及有毒物品依法管理(lǐ)。
(四)在選擇與學生的學習和(hé)生活有關的産品與服務時(shí),應當選擇質量與安全性能(néng)符合有關标準和(hé)要求的産品與服務。
(五)按照國家課程标準和(hé)本市教學要求開(kāi)展體育、實驗和(hé)其他(tā)教育教學活動。
(六)組織學生參加與其生理(lǐ)、心理(lǐ)特點相适應的勞動、實習、考察、社會(huì)實踐和(hé)其他(tā)集體活動,并在可預見的範圍内采取必要的安全措施。
(七)對(duì)已知(zhī)患有不适宜從(cóng)事(shì)教育教學及輔助工(gōng)作(zuò)的疾病的教職工(gōng),不得安排其擔任相應的工(gōng)作(zuò)。
(八)對(duì)已知(zhī)有特異體質或者疾病不适宜參加某種教育教學活動的學生,給予必要的照顧。
(九)對(duì)在校期間突發疾病的學生及時(shí)救助。
(十)發現(xiàn)或者知(zhī)道(dào)學生有未到(dào)校、擅自(zì)離校等與學生人身安全直接相關的情形時(shí),及時(shí)告知(zhī)其父母或者其他(tā)監護人,并采取相應措施。
(十一)建立健全住宿學生的管理(lǐ)制度和(hé)安全保護措施,設專人負責管理(lǐ)住宿學生的生活和(hé)安全保護工(gōng)作(zuò)。
第十一條 學校教職工(gōng)應當遵守工(gōng)作(zuò)紀律,不得擅離工(gōng)作(zuò)崗位,不得有侮辱、毆打或者體罰、變相體罰及其他(tā)傷害學生的行爲,不得在工(gōng)作(zuò)中違反操作(zuò)規程及其他(tā)有關規定。
學校教職工(gōng)在組織學生參加教育教學活動時(shí),應當根據學生的年齡和(hé)認知(zhī)能(néng)力對(duì)學生進行安全教育;發現(xiàn)學生行爲具有危險性的,應當及時(shí)告誡或者制止。
第十二條 學生父母或者其他(tā)監護人應當依法履行監護責任,加強對(duì)學生的安全教育;配合學校做好(hǎo)學生的教育、管理(lǐ)和(hé)保護工(gōng)作(zuò)。
對(duì)有特異體質或者疾病的學生,其父母或者其他(tā)監護人應當安排學生進行健康狀況檢查,并向學校提供書面證明(míng)。
第十三條 與學生學習和(hé)生活有關的産品與服務的提供者,應當保證其所提供的産品與服務符合國家和(hé)本市的相關質量和(hé)安全标準。
第十四條 學生應當遵守學校紀律和(hé)規章制度,服從(cóng)學校的教育和(hé)管理(lǐ),不得從(cóng)事(shì)危及自(zì)身或者其他(tā)學生人身安全的活動。
第三章 事(shì)故的處理(lǐ)
第十五條 事(shì)故發生後,學校應當及時(shí)救助受傷害學生,并告知(zhī)學生父母或者其他(tā)監護人。
第十六條 事(shì)故發生後,學校應當在24小(xiǎo)時(shí)内将有關情況報(bào)告學校所在地的區(qū)、縣教育行政部門(mén);屬于重大(dà)事(shì)故的,應當在2小(xiǎo)時(shí)内報(bào)告區(qū)、縣教育行政部門(mén)及有關部門(mén),區(qū)、縣教育行政部門(mén)接到(dào)報(bào)告後,應當在2小(xiǎo)時(shí)内報(bào)告同級人民政府和(hé)市教育行政部門(mén),并及時(shí)派人指導、協助事(shì)故處理(lǐ)。
第十七條 事(shì)故發生後,學校應當及時(shí)調查事(shì)故原因;必要時(shí),應當保護事(shì)故現(xiàn)場及相關證據,并請(qǐng)求公安、衛生等部門(mén)進行調查和(hé)處理(lǐ)。
教育行政部門(mén)及有關部門(mén)、受傷害學生的父母或者其他(tā)監護人調查取證、了(le)解事(shì)故情況時(shí),學校應當協助、配合,提供真實情況和(hé)證據。
第十八條 對(duì)事(shì)故的處理(lǐ),當事(shì)人可以通過協商方式解決,也(yě)可以按照自(zì)願的原則,書面請(qǐng)求學校所在地的區(qū)、縣教育行政部門(mén)協調。經協調,當事(shì)人對(duì)事(shì)故處理(lǐ)達成一緻意見的,應當簽訂事(shì)故處理(lǐ)協議(yì)。區(qū)、縣教育行政部門(mén)自(zì)接到(dào)請(qǐng)求之日起超過60日,經協調仍不能(néng)達成一緻意見的,可以終止協調。
當事(shì)人不願協商、協調,或者經協商、協調不能(néng)達成一緻意見的,可以依法向人民法院提起訴訟。
第十九條 受傷害學生的父母或者其他(tā)監護人、參加事(shì)故處理(lǐ)的其他(tā)人在事(shì)故處理(lǐ)過程中,不得擾亂學校正常的教育教學秩序。
第二十條 事(shì)故處理(lǐ)結束後,學校應當将事(shì)故處理(lǐ)結果書面報(bào)告學校所在地的區(qū)、縣教育行政部門(mén);對(duì)重大(dà)事(shì)故的處理(lǐ)結果,區(qū)、縣教育行政部門(mén)應當上(shàng)報(bào)同級人民政府和(hé)市教育行政部門(mén)。
第四章 事(shì)故責任的承擔與賠償
第二十一條 事(shì)故責任應當由有過錯的一方承擔;過錯方爲兩方以上(shàng)的,應當按照過錯大(dà)小(xiǎo),分别承擔相應的責任。法律另有規定的,從(cóng)其規定。
第二十二條因下(xià)列情形之一造成事(shì)故的,學校應當承擔相應的責任:
(一)學校未履行本條例第十條規定的職責的;
(二) 教職工(gōng)未履行本條例第十一條規定的職責或者履行職責有過失的;
(三)法律、法規規定學校應當承擔責任的其他(tā)情形。
第二十三條 事(shì)故發生後,學校對(duì)受傷害學生未采取救助措施,導緻損害後果加重的,學校應當承擔相應的責任。
第二十四條 有下(xià)列情形之一,學校有過錯的,應當承擔相應的責任;學校無過錯的,不承擔責任。法律法規另有規定的除外(wài)。
(一)學生自(zì)行上(shàng)學、放(fàng)學、返校、離校途中發生事(shì)故的;
(二)學生在學校教育教學活動或者集體活動期間擅自(zì)外(wài)出發生事(shì)故的;
(三)學生違反學校規定在非教育教學活動期間自(zì)行到(dào)校活動,或者放(fàng)學後自(zì)行滞留學校期間發生事(shì)故的;
(四)在教育教學活動期間,學校和(hé)學生以外(wài)的第三人造成事(shì)故的;
(五)學生對(duì)自(zì)己實施人身傷害的;
(六)在對(duì)抗性或者具有風(fēng)險性的體育活動中發生事(shì)故的。
第二十五條 有下(xià)列情形之一的,學校不承擔責任:
(一)因不可抗力造成事(shì)故,并在合理(lǐ)期間内取得相關證明(míng)的;
(二)學校不知(zhī)道(dào)或者難于知(zhī)道(dào)學生有特異體質或者疾病,在教育教學活動中發生事(shì)故的;
(三)學校有證據證明(míng),學校及其教職工(gōng)已經履行本條例第十條、第十一條規定的相應職責,但(dàn)仍然沒有避免事(shì)故發生的。
第二十六條 因學生、學生父母或者其他(tā)監護人的過錯造成事(shì)故的,學生、學生父母或者其他(tā)監護人應當承擔相應的責任。
第二十七條 因與學生學習和(hé)生活有關的産品與服務提供者的過錯造成事(shì)故的,産品與服務的提供者應當依法承擔相應的責任。學校已先行賠付的,學校可以向産品與服務的提供者追償。
第二十八條 事(shì)故責任人應當依法承擔損害賠償責任。賠償範圍和(hé)标準按照國家和(hé)本市有關規定執行。
受傷害學生及其親屬的戶口、住房、就業、入學等與救助受傷害學生、賠償相應經濟損失無關的事(shì)項,不屬于學校承擔責任的範圍。
第二十九條 因教職工(gōng)未履行本條例第十一條規定的職責或者履行職責有過失造成事(shì)故的,學校在承擔損害賠償責任後,可以向有責任的教職工(gōng)追償。
第三十條 學校可以本着自(zì)願原則,根據其條件和(hé)實際情況,對(duì)非因學校責任受到(dào)傷害的學生提供幫助。
第三十一條 市和(hé)區(qū)、縣教育行政部門(mén)應當組織學校向保險機構辦理(lǐ)責任保險。保險費用(yòng)由學校舉辦者承擔。
提倡學生父母或者其他(tā)監護人爲學生辦理(lǐ)意外(wài)傷害保險。
第五章 法律責任
第三十二條 學校及其教職工(gōng)有下(xià)列情形之一的,由教育行政部門(mén)依法對(duì)直接負責的主管人員和(hé)直接責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任:
(一)未履行本條例規定的職責,造成重大(dà)事(shì)故的;
(二)瞞報(bào)、緩報(bào)或者謊報(bào)事(shì)故,造成嚴重後果的;
(三)妨礙事(shì)故調查或者提供虛假情況的。
第三十三條 學校違反本條例,安全管理(lǐ)制度和(hé)預防措施不落實、存在重大(dà)安全隐患的,教育、衛生行政部門(mén)或者公安機關應當責令限期改正,并依法給予行政處罰。
第三十四條 對(duì)違反本條例在事(shì)故處理(lǐ)過程中,擾亂學校正常教育教學秩序,構成違反治安管理(lǐ)行爲的,由公安機關依法處理(lǐ);給學校造成損失的,應當依法賠償損失。
第三十五條 對(duì)因違反學校紀律或規章制度,造成事(shì)故的學生,學校應當依據學籍管理(lǐ)的規定給予相應的處分。
第三十六條 教育、衛生行政部門(mén)和(hé)公安機關等有關部門(mén)及其工(gōng)作(zuò)人員未履行本條例規定的法定職責,玩(wán)忽職守的,由有關部門(mén)對(duì)直接負責的主管人員和(hé)直接責任人依法給予行政處分;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。
第六章 附則
第三十七條 本條例下(xià)列用(yòng)語的含義爲:
(一)中小(xiǎo)學校是指本市行政區(qū)域内經批準設立的全日制小(xiǎo)學、初級中學、高(gāo)級中學、各類中等職業學校。
(二)中小(xiǎo)學生是指在本條第(一)項所列學校中就讀的受教育者。
(三)教職工(gōng)是指本條第(一)項所列學校的校長、教師及其他(tā)工(gōng)作(zuò)人員。
(四)教育教學活動期間是指在校内活動期間和(hé)寄宿制學生住宿期間,以及學校組織安排的校外(wài)活動期間。
(五)人身傷害是指死亡、肢體殘疾、組織器官功能(néng)障礙及其它影響人身健康的損傷。
第三十八條 技工(gōng)學校學生的事(shì)故預防與處理(lǐ)由本市勞動和(hé)社會(huì)保障部門(mén)依照本條例,負責組織、監督、指導和(hé)協調。
第三十九條 學前教育機構中的學齡前兒童,少年宮、少年兒童活動中心、少年科技中心、少年業餘體校等校外(wài)教育機構中的中小(xiǎo)學生的事(shì)故預防和(hé)處理(lǐ)參照本條例執行。
第四十條 本條例自(zì)2004年1月1日起實施。
來(lái)源:北京市東城(chéng)區(qū)人民政府官網