來(lái)源：吉林(lín)市發展和(hé)改革委員會(huì)
爲加快(kuài)推進我省非參照公務員法管理(lǐ)的事(shì)業單位（以下(xià)簡稱事(shì)業單位）公務用(yòng)車制度改革，根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發<关于全面推进公务用车制度改革的指导意见>的通知(zhī)》（中辦發〔2014〕40号）、《中央公務用(yòng)車制度改革領導小(xiǎo)組關于印發＜中央事(shì)業單位公務用(yòng)車制度改革實施意見＞的通知(zhī)》（中車改〔2015〕35号）有關精神，制定本實施方案。
一、充分認識事(shì)業單位公務用(yòng)車制度改革的重要意義
事(shì)業單位公務用(yòng)車制度改革是貫徹落實中央八項規定精神和(hé)厲行節約反對(duì)浪費要求的重要舉措，是全面推進公務用(yòng)車制度改革的重要任務，對(duì)規範事(shì)業單位職務待遇、節約成本、提高(gāo)效能(néng)、促進黨風(fēng)廉政建設具有重要意義。
事(shì)業單位行業類别衆多，單位類型複雜(zá)，經費來(lái)源多樣，人員身份不一，車輛規模龐大(dà)，事(shì)業單位分類改革和(hé)工(gōng)資制度改革也(yě)尚在推進中，必須充分認識事(shì)業單位公務用(yòng)車制度改革複雜(zá)性，切實增強責任感、使命感和(hé)緊迫感，堅定信心，紮實工(gōng)作(zuò)，确保改革工(gōng)作(zuò)有序推進。
二、改革範圍、工(gōng)作(zuò)目标和(hé)基本原則
（一）改革範圍
單位範圍爲各級黨委、政府直屬非參照公務員法管理(lǐ)的事(shì)業單位，以及各級部門(mén)所屬非參照公務員法管理(lǐ)的各類事(shì)業單位。人員範圍爲參改單位在編在崗的非參照公務員法管理(lǐ)事(shì)業編制人員。已經試行公務用(yòng)車制度改革的事(shì)業單位，按照本方案進行規範。
（二）工(gōng)作(zuò)目标
按照中央厲行節約反對(duì)浪費的總要求，堅持社會(huì)化、市場化方向，創新公務交通保障機制，取消一般公務用(yòng)車，公務活動出行實行社會(huì)化，采取報(bào)銷公務交通費用(yòng)、适度發放(fàng)公務交通補貼或其他(tā)符合規定的社會(huì)化方式保障公務出行，從(cóng)嚴配備實物保障的公務用(yòng)車，實現(xiàn)事(shì)業單位公務交通保障高(gāo)效、費用(yòng)節約、成本下(xià)降和(hé)管理(lǐ)規範。駐長以外(wài)的省屬事(shì)業單位公務用(yòng)車制度改革按屬地化原則，與所在地方同步完成。
（三）基本原則
1.堅持厲行節約，保障高(gāo)效。科學制定改革方案，各參改事(shì)業單位要對(duì)本單位公車改革節支情況進行詳細測算(suàn)，确保改革後公務交通費用(yòng)支出低(dī)于改革前支出，不能(néng)因此增加财政預算(suàn)支出。積極創新制度，探索符合事(shì)業單位公務出行特點的市場化交通保障機制，确保事(shì)業單位社會(huì)服務、公益事(shì)業工(gōng)作(zuò)不受影響。
2.堅持從(cóng)嚴從(cóng)緊，應改盡改。将應改單位和(hé)符合參改條件人員全部納入改革範圍，從(cóng)嚴核定保留車輛，從(cóng)緊确定公務交通費用(yòng)報(bào)銷額度或公務交通補貼标準，不開(kāi)口子，不留後門(mén)，堅決避免違規配備使用(yòng)公務用(yòng)車現(xiàn)象。
3.堅持統籌兼顧，分類指導。銜接黨政機關公務用(yòng)車制度改革政策，妥善處理(lǐ)各種利益關系，确保新舊制度平穩過渡。從(cóng)實際出發，妥善處理(lǐ)各種利益關系，根據事(shì)業單位行業特點和(hé)工(gōng)作(zuò)實際，區(qū)分不同單位性質、崗位類别和(hé)人員身份，采取不同的改革措施，不搞一刀(dāo)切。
4.堅持統一部署，分級負責。各級公務用(yòng)車制度改革領導小(xiǎo)組辦公室審核批複各級黨委、政府直屬非參照公務員法管理(lǐ)的事(shì)業單位機關本級公務用(yòng)車制度改革實施方案；各級各部門(mén)按照本意見，切實落實領導責任，強化主管部門(mén)主體責任，審核批複所屬非參照公務員法管理(lǐ)的事(shì)業單位公務用(yòng)車制度改革實施方案，确保事(shì)業單位公務用(yòng)車制度改革任務按期完成。
三、主要任務
（一）合理(lǐ)确定公務交通補貼或費用(yòng)報(bào)銷的範圍、标準或額度
各級黨委、政府直屬事(shì)業單位和(hé)部門(mén)所屬各類事(shì)業單位，從(cóng)嚴從(cóng)緊核定實行公務交通費用(yòng)報(bào)銷或發放(fàng)公務交通補貼的崗位和(hé)人員範圍，嚴格禁止普遍發放(fàng)交通補貼或允許限額報(bào)銷的福利化傾向。發放(fàng)公務交通補貼的崗位和(hé)人員，原則上(shàng)僅限實際取消配備公務用(yòng)車的省委省政府直屬事(shì)業單位領導班子成員和(hé)其他(tā)事(shì)業單位副廳級以上(shàng)負責人，補貼發放(fàng)标準不得高(gāo)于同級别黨政機關公務交通補貼發放(fàng)标準，其他(tā)崗位和(hé)人員公務交通費用(yòng)以實報(bào)實銷爲主的方式予以保障。發放(fàng)公務交通補貼的崗位和(hé)人員不得既領取公務交通補貼又報(bào)銷公務交通費用(yòng)。在黨政機關工(gōng)作(zuò)的一般事(shì)業編制人員可參照本方案實行公務交通費用(yòng)報(bào)銷等制度。
（二）從(cóng)嚴核定保留車輛
嚴格核定各級黨委、政府直屬事(shì)業單位和(hé)部門(mén)所屬各類事(shì)業單位保留車輛。省委省政府直屬事(shì)業單位主要負責人和(hé)其他(tā)事(shì)業單位正廳級主要負責人可自(zì)行選擇配備公務用(yòng)車或領取公務交通補貼；省委省政府直屬事(shì)業單位其他(tā)領導班子成員和(hé)其他(tā)事(shì)業單位副廳級以上(shàng)負責人，領取公務交通補貼，不再配備實物保障用(yòng)車；其他(tā)參改人員，實行公務出行交通費用(yòng)報(bào)銷制度等其他(tā)符合規定的社會(huì)化方式保障其公務出行，不再配備實物保障用(yòng)車。廳級以及人員衆多、業務繁重的事(shì)業單位可保留必要的機要通信、應急用(yòng)車，各部門(mén)機關本級的機關服務部門(mén)實行後勤服務集中管理(lǐ)的，可保留1—2輛後勤服務用(yòng)車，由方案審批部門(mén)從(cóng)嚴核定。各事(shì)業單位可根據業務保障和(hé)專業技術活動工(gōng)作(zuò)實際，保留必要的醫(yī)療救護、新聞轉播、科學考察、技術勘察、檢疫檢測、環衛清潔等特定功能(néng)的特種專業技術用(yòng)車和(hé)必要的業務用(yòng)車，保留的車輛要有預算(suàn)，其中特種專業技術用(yòng)車必須長期搭載固定設備并進行标識化管理(lǐ)，不得在公車改革過程中新增車輛，各部門(mén)所屬事(shì)業單位車改保留車輛由主管部門(mén)核定并報(bào)本級财政部門(mén)備案。
鼓勵班車通過社會(huì)化方式保障。比照黨政機關車改相關規定執行，即原有班車的，暫時(shí)保留，不再大(dà)修，報(bào)廢後不再更新，通過社會(huì)化方式解決。對(duì)社會(huì)化公共交通保障能(néng)力不足或單位地理(lǐ)位置偏遠特殊的大(dà)中專學校、高(gāo)速公路收費等單位，保留必要的班車的，車輛保留類型爲大(dà)中型客車。單位地理(lǐ)位置偏遠需保留必要的班車的，應予從(cóng)嚴認定，在車改方案中特别說明(míng)，并報(bào)本級車改辦核準。
真實詳細測算(suàn)車改節支情況。各單位保留的各類公務用(yòng)車車輛運行費用(yòng)要統一納入改革“節支率”測算(suàn)。各參改單位要嚴格按照節支率計(jì)算(suàn)公式，對(duì)本單位公車改革節支情況進行詳細測算(suàn)，确保改革後公務交通費用(yòng)支出低(dī)于改革前支出，不能(néng)因此增加财政預算(suàn)支出。新增公務交通補貼和(hé)公務交通報(bào)銷額度等相關費用(yòng)支出總額必須低(dī)于取消車輛對(duì)應的綜合成本。改革前成本按2013—2015年實際平均支出計(jì)算(suàn)。
（三）妥善安置司勤人員
各級黨委、政府直屬事(shì)業單位和(hé)部門(mén)所屬各類事(shì)業單位參照黨政機關公務用(yòng)車制度改革司勤人員安置實施辦法有關政策，根據以人爲本、積極穩妥、因地制宜的原則，認真做好(hǎo)司勤人員安置工(gōng)作(zuò)，不能(néng)簡單推向社會(huì)，要立足内部消化，保障其合法權益，确保公務用(yòng)車制度改革順利實施。
（四）規範處置取消車輛
各級各類事(shì)業單位經核定取消的車輛，由各級主管部門(mén)嚴格履行資産處置審批手續後，按照黨政機關公務用(yòng)車制度改革車輛處置辦法有關規定進行處置，并于車輛封存停駛後半年内處置完畢。處置收入按事(shì)業單位有關财務管理(lǐ)和(hé)資産管理(lǐ)制度進行管理(lǐ)和(hé)核算(suàn)。
四、組織實施
（一）切實加強組織領導
各級公車改革領導小(xiǎo)組、各部門(mén)要高(gāo)度重視(shì)事(shì)業單位公務用(yòng)車制度改革工(gōng)作(zuò)，切實加強組織領導，明(míng)确任務分工(gōng)，落實工(gōng)作(zuò)責任。
省公務用(yòng)車制度改革領導小(xiǎo)組辦公室要加強統籌協調，分類指導，并統一負責組織省委、省政府直屬事(shì)業單位機關本級公務用(yòng)車制度改革實施工(gōng)作(zuò)。省直各主管部門(mén)負責本部門(mén)（系統）車改方案制定和(hé)工(gōng)作(zuò)推進，事(shì)業單位數量和(hé)人數衆多的教科文(wén)衛等事(shì)業單位相關行業主管部門(mén)要結合行業實際，加強政策指導，可根據行業業務特點制定本行業事(shì)業單位公車改革辦法并報(bào)省公車改革領導小(xiǎo)組備案。各省屬事(shì)業單位主要負責人要親自(zì)抓，明(míng)确專門(mén)機構人員，精心組織實施，嚴格按要求做好(hǎo)本單位公務用(yòng)車制度改革工(gōng)作(zuò)。
各市（州）公車改革領導小(xiǎo)組負責統籌指導本級及所屬縣（市、區(qū)）事(shì)業單位車改方案制定和(hé)工(gōng)作(zuò)推進。
（二）認真制定實施方案
省委、省政府直屬事(shì)業單位，按照本方案制定機關本級公務用(yòng)車制度改革實施方案，于8月底前報(bào)省公務用(yòng)車制度改革領導小(xiǎo)組辦公室，經批準後執行。
各部門(mén)所屬事(shì)業單位，按照本方案在深入調研、全面摸底、細緻測算(suàn)的基礎上(shàng)，結合單位實際，認真制定本單位公務用(yòng)車制度改革實施方案（包括本單位節支率詳細測算(suàn)情況），于8月底前報(bào)主管部門(mén)批準後執行。各部門(mén)對(duì)所屬事(shì)業單位公務用(yòng)車制度改革實施方案批複完成後2個月内，即10月底前将各單位車改方案和(hé)批複文(wén)件，以及有關情況（包括改革的工(gōng)作(zuò)安排、參改人員範圍和(hé)數量、各類崗位和(hé)人員的改革方式、公務交通補貼标準或公務交通費用(yòng)報(bào)銷額度、保留車輛核定原則和(hé)數量、取消車輛處置方式和(hé)數量、司勤人員安置情況和(hé)改革節支情況等）報(bào)本級公務用(yòng)車制度改革領導小(xiǎo)組辦公室備案。11月底前完成全省事(shì)業單位車改除車輛處置外(wài)的各項基礎工(gōng)作(zuò)。
（三）嚴格保留車輛管理(lǐ)
各事(shì)業單位應當對(duì)保留車輛實行集中管理(lǐ)，統一調度，嚴格車輛使用(yòng)管理(lǐ)程序，健全車輛日常使用(yòng)登記和(hé)公示制度，經批準保留的車輛要嚴格用(yòng)于規定用(yòng)途。車改後，保留車輛全部納入即将建立的全省公務用(yòng)車管理(lǐ)平台信息監管系統實施統一監督管理(lǐ)。保留的機要、應急、特定業務用(yòng)車和(hé)特種專業技術車輛原則上(shàng)要根據其使用(yòng)性質和(hé)用(yòng)途進行外(wài)觀噴塗，統一标識化管理(lǐ)，加強社會(huì)和(hé)輿論監督。
（四）加大(dà)監督檢查力度
各事(shì)業單位要嚴肅公務用(yòng)車制度改革和(hé)公務用(yòng)車管理(lǐ)使用(yòng)紀律，不得變相超編制、超标準配備公務用(yòng)車，不得以任何方式換用(yòng)、借用(yòng)、占用(yòng)下(xià)屬單位或其他(tā)單位和(hé)個人的車輛，不得向其他(tā)單位和(hé)個人提供車輛，不得以各種名義占用(yòng)特種專業技術用(yòng)車等車輛或長期租用(yòng)車輛變相作(zuò)爲個人固定用(yòng)車，不得既領取公務交通補貼、又違規乘坐(zuò)公務用(yòng)車或報(bào)銷公務交通費用(yòng)。
紀檢監察機關要強化監督檢查，及時(shí)受理(lǐ)群衆舉報(bào)，依法依紀查處違反公務用(yòng)車制度改革政策和(hé)公務用(yòng)車管理(lǐ)規定的行爲，嚴肅追究相關責任人的責任。審計(jì)部門(mén)要對(duì)公務用(yòng)車制度改革情況進行監督，并将改革後保留車輛的配備及運行維護費、保留車輛經費支出、車輛處置情況等納入日常和(hé)專項審計(jì)監督。各部門(mén)要建立健全責任追究制度，對(duì)違反本意見及公務用(yòng)車管理(lǐ)規定的責任人追究相關責任，予以嚴肅處理(lǐ)。
爲加快(kuài)推進我省非參照公務員法管理(lǐ)的事(shì)業單位（以下(xià)簡稱事(shì)業單位）公務用(yòng)車制度改革，根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發<关于全面推进公务用车制度改革的指导意见>的通知(zhī)》（中辦發〔2014〕40号）、《中央公務用(yòng)車制度改革領導小(xiǎo)組關于印發＜中央事(shì)業單位公務用(yòng)車制度改革實施意見＞的通知(zhī)》（中車改〔2015〕35号）有關精神，制定本實施方案。
一、充分認識事(shì)業單位公務用(yòng)車制度改革的重要意義
事(shì)業單位公務用(yòng)車制度改革是貫徹落實中央八項規定精神和(hé)厲行節約反對(duì)浪費要求的重要舉措，是全面推進公務用(yòng)車制度改革的重要任務，對(duì)規範事(shì)業單位職務待遇、節約成本、提高(gāo)效能(néng)、促進黨風(fēng)廉政建設具有重要意義。
事(shì)業單位行業類别衆多，單位類型複雜(zá)，經費來(lái)源多樣，人員身份不一，車輛規模龐大(dà)，事(shì)業單位分類改革和(hé)工(gōng)資制度改革也(yě)尚在推進中，必須充分認識事(shì)業單位公務用(yòng)車制度改革複雜(zá)性，切實增強責任感、使命感和(hé)緊迫感，堅定信心，紮實工(gōng)作(zuò)，确保改革工(gōng)作(zuò)有序推進。
二、改革範圍、工(gōng)作(zuò)目标和(hé)基本原則
（一）改革範圍
單位範圍爲各級黨委、政府直屬非參照公務員法管理(lǐ)的事(shì)業單位，以及各級部門(mén)所屬非參照公務員法管理(lǐ)的各類事(shì)業單位。人員範圍爲參改單位在編在崗的非參照公務員法管理(lǐ)事(shì)業編制人員。已經試行公務用(yòng)車制度改革的事(shì)業單位，按照本方案進行規範。
（二）工(gōng)作(zuò)目标
按照中央厲行節約反對(duì)浪費的總要求，堅持社會(huì)化、市場化方向，創新公務交通保障機制，取消一般公務用(yòng)車，公務活動出行實行社會(huì)化，采取報(bào)銷公務交通費用(yòng)、适度發放(fàng)公務交通補貼或其他(tā)符合規定的社會(huì)化方式保障公務出行，從(cóng)嚴配備實物保障的公務用(yòng)車，實現(xiàn)事(shì)業單位公務交通保障高(gāo)效、費用(yòng)節約、成本下(xià)降和(hé)管理(lǐ)規範。駐長以外(wài)的省屬事(shì)業單位公務用(yòng)車制度改革按屬地化原則，與所在地方同步完成。
（三）基本原則
1.堅持厲行節約，保障高(gāo)效。科學制定改革方案，各參改事(shì)業單位要對(duì)本單位公車改革節支情況進行詳細測算(suàn)，确保改革後公務交通費用(yòng)支出低(dī)于改革前支出，不能(néng)因此增加财政預算(suàn)支出。積極創新制度，探索符合事(shì)業單位公務出行特點的市場化交通保障機制，确保事(shì)業單位社會(huì)服務、公益事(shì)業工(gōng)作(zuò)不受影響。
2.堅持從(cóng)嚴從(cóng)緊，應改盡改。将應改單位和(hé)符合參改條件人員全部納入改革範圍，從(cóng)嚴核定保留車輛，從(cóng)緊确定公務交通費用(yòng)報(bào)銷額度或公務交通補貼标準，不開(kāi)口子，不留後門(mén)，堅決避免違規配備使用(yòng)公務用(yòng)車現(xiàn)象。
3.堅持統籌兼顧，分類指導。銜接黨政機關公務用(yòng)車制度改革政策，妥善處理(lǐ)各種利益關系，确保新舊制度平穩過渡。從(cóng)實際出發，妥善處理(lǐ)各種利益關系，根據事(shì)業單位行業特點和(hé)工(gōng)作(zuò)實際，區(qū)分不同單位性質、崗位類别和(hé)人員身份，采取不同的改革措施，不搞一刀(dāo)切。
4.堅持統一部署，分級負責。各級公務用(yòng)車制度改革領導小(xiǎo)組辦公室審核批複各級黨委、政府直屬非參照公務員法管理(lǐ)的事(shì)業單位機關本級公務用(yòng)車制度改革實施方案；各級各部門(mén)按照本意見，切實落實領導責任，強化主管部門(mén)主體責任，審核批複所屬非參照公務員法管理(lǐ)的事(shì)業單位公務用(yòng)車制度改革實施方案，确保事(shì)業單位公務用(yòng)車制度改革任務按期完成。
三、主要任務
（一）合理(lǐ)确定公務交通補貼或費用(yòng)報(bào)銷的範圍、标準或額度
各級黨委、政府直屬事(shì)業單位和(hé)部門(mén)所屬各類事(shì)業單位，從(cóng)嚴從(cóng)緊核定實行公務交通費用(yòng)報(bào)銷或發放(fàng)公務交通補貼的崗位和(hé)人員範圍，嚴格禁止普遍發放(fàng)交通補貼或允許限額報(bào)銷的福利化傾向。發放(fàng)公務交通補貼的崗位和(hé)人員，原則上(shàng)僅限實際取消配備公務用(yòng)車的省委省政府直屬事(shì)業單位領導班子成員和(hé)其他(tā)事(shì)業單位副廳級以上(shàng)負責人，補貼發放(fàng)标準不得高(gāo)于同級别黨政機關公務交通補貼發放(fàng)标準，其他(tā)崗位和(hé)人員公務交通費用(yòng)以實報(bào)實銷爲主的方式予以保障。發放(fàng)公務交通補貼的崗位和(hé)人員不得既領取公務交通補貼又報(bào)銷公務交通費用(yòng)。在黨政機關工(gōng)作(zuò)的一般事(shì)業編制人員可參照本方案實行公務交通費用(yòng)報(bào)銷等制度。
（二）從(cóng)嚴核定保留車輛
嚴格核定各級黨委、政府直屬事(shì)業單位和(hé)部門(mén)所屬各類事(shì)業單位保留車輛。省委省政府直屬事(shì)業單位主要負責人和(hé)其他(tā)事(shì)業單位正廳級主要負責人可自(zì)行選擇配備公務用(yòng)車或領取公務交通補貼；省委省政府直屬事(shì)業單位其他(tā)領導班子成員和(hé)其他(tā)事(shì)業單位副廳級以上(shàng)負責人，領取公務交通補貼，不再配備實物保障用(yòng)車；其他(tā)參改人員，實行公務出行交通費用(yòng)報(bào)銷制度等其他(tā)符合規定的社會(huì)化方式保障其公務出行，不再配備實物保障用(yòng)車。廳級以及人員衆多、業務繁重的事(shì)業單位可保留必要的機要通信、應急用(yòng)車，各部門(mén)機關本級的機關服務部門(mén)實行後勤服務集中管理(lǐ)的，可保留1—2輛後勤服務用(yòng)車，由方案審批部門(mén)從(cóng)嚴核定。各事(shì)業單位可根據業務保障和(hé)專業技術活動工(gōng)作(zuò)實際，保留必要的醫(yī)療救護、新聞轉播、科學考察、技術勘察、檢疫檢測、環衛清潔等特定功能(néng)的特種專業技術用(yòng)車和(hé)必要的業務用(yòng)車，保留的車輛要有預算(suàn)，其中特種專業技術用(yòng)車必須長期搭載固定設備并進行标識化管理(lǐ)，不得在公車改革過程中新增車輛，各部門(mén)所屬事(shì)業單位車改保留車輛由主管部門(mén)核定并報(bào)本級财政部門(mén)備案。
鼓勵班車通過社會(huì)化方式保障。比照黨政機關車改相關規定執行，即原有班車的，暫時(shí)保留，不再大(dà)修，報(bào)廢後不再更新，通過社會(huì)化方式解決。對(duì)社會(huì)化公共交通保障能(néng)力不足或單位地理(lǐ)位置偏遠特殊的大(dà)中專學校、高(gāo)速公路收費等單位，保留必要的班車的，車輛保留類型爲大(dà)中型客車。單位地理(lǐ)位置偏遠需保留必要的班車的，應予從(cóng)嚴認定，在車改方案中特别說明(míng)，并報(bào)本級車改辦核準。
真實詳細測算(suàn)車改節支情況。各單位保留的各類公務用(yòng)車車輛運行費用(yòng)要統一納入改革“節支率”測算(suàn)。各參改單位要嚴格按照節支率計(jì)算(suàn)公式，對(duì)本單位公車改革節支情況進行詳細測算(suàn)，确保改革後公務交通費用(yòng)支出低(dī)于改革前支出，不能(néng)因此增加财政預算(suàn)支出。新增公務交通補貼和(hé)公務交通報(bào)銷額度等相關費用(yòng)支出總額必須低(dī)于取消車輛對(duì)應的綜合成本。改革前成本按2013—2015年實際平均支出計(jì)算(suàn)。
（三）妥善安置司勤人員
各級黨委、政府直屬事(shì)業單位和(hé)部門(mén)所屬各類事(shì)業單位參照黨政機關公務用(yòng)車制度改革司勤人員安置實施辦法有關政策，根據以人爲本、積極穩妥、因地制宜的原則，認真做好(hǎo)司勤人員安置工(gōng)作(zuò)，不能(néng)簡單推向社會(huì)，要立足内部消化，保障其合法權益，确保公務用(yòng)車制度改革順利實施。
（四）規範處置取消車輛
各級各類事(shì)業單位經核定取消的車輛，由各級主管部門(mén)嚴格履行資産處置審批手續後，按照黨政機關公務用(yòng)車制度改革車輛處置辦法有關規定進行處置，并于車輛封存停駛後半年内處置完畢。處置收入按事(shì)業單位有關财務管理(lǐ)和(hé)資産管理(lǐ)制度進行管理(lǐ)和(hé)核算(suàn)。
四、組織實施
（一）切實加強組織領導
各級公車改革領導小(xiǎo)組、各部門(mén)要高(gāo)度重視(shì)事(shì)業單位公務用(yòng)車制度改革工(gōng)作(zuò)，切實加強組織領導，明(míng)确任務分工(gōng)，落實工(gōng)作(zuò)責任。
省公務用(yòng)車制度改革領導小(xiǎo)組辦公室要加強統籌協調，分類指導，并統一負責組織省委、省政府直屬事(shì)業單位機關本級公務用(yòng)車制度改革實施工(gōng)作(zuò)。省直各主管部門(mén)負責本部門(mén)（系統）車改方案制定和(hé)工(gōng)作(zuò)推進，事(shì)業單位數量和(hé)人數衆多的教科文(wén)衛等事(shì)業單位相關行業主管部門(mén)要結合行業實際，加強政策指導，可根據行業業務特點制定本行業事(shì)業單位公車改革辦法并報(bào)省公車改革領導小(xiǎo)組備案。各省屬事(shì)業單位主要負責人要親自(zì)抓，明(míng)确專門(mén)機構人員，精心組織實施，嚴格按要求做好(hǎo)本單位公務用(yòng)車制度改革工(gōng)作(zuò)。
各市（州）公車改革領導小(xiǎo)組負責統籌指導本級及所屬縣（市、區(qū)）事(shì)業單位車改方案制定和(hé)工(gōng)作(zuò)推進。
（二）認真制定實施方案
省委、省政府直屬事(shì)業單位，按照本方案制定機關本級公務用(yòng)車制度改革實施方案，于8月底前報(bào)省公務用(yòng)車制度改革領導小(xiǎo)組辦公室，經批準後執行。
各部門(mén)所屬事(shì)業單位，按照本方案在深入調研、全面摸底、細緻測算(suàn)的基礎上(shàng)，結合單位實際，認真制定本單位公務用(yòng)車制度改革實施方案（包括本單位節支率詳細測算(suàn)情況），于8月底前報(bào)主管部門(mén)批準後執行。各部門(mén)對(duì)所屬事(shì)業單位公務用(yòng)車制度改革實施方案批複完成後2個月内，即10月底前将各單位車改方案和(hé)批複文(wén)件，以及有關情況（包括改革的工(gōng)作(zuò)安排、參改人員範圍和(hé)數量、各類崗位和(hé)人員的改革方式、公務交通補貼标準或公務交通費用(yòng)報(bào)銷額度、保留車輛核定原則和(hé)數量、取消車輛處置方式和(hé)數量、司勤人員安置情況和(hé)改革節支情況等）報(bào)本級公務用(yòng)車制度改革領導小(xiǎo)組辦公室備案。11月底前完成全省事(shì)業單位車改除車輛處置外(wài)的各項基礎工(gōng)作(zuò)。
（三）嚴格保留車輛管理(lǐ)
各事(shì)業單位應當對(duì)保留車輛實行集中管理(lǐ)，統一調度，嚴格車輛使用(yòng)管理(lǐ)程序，健全車輛日常使用(yòng)登記和(hé)公示制度，經批準保留的車輛要嚴格用(yòng)于規定用(yòng)途。車改後，保留車輛全部納入即将建立的全省公務用(yòng)車管理(lǐ)平台信息監管系統實施統一監督管理(lǐ)。保留的機要、應急、特定業務用(yòng)車和(hé)特種專業技術車輛原則上(shàng)要根據其使用(yòng)性質和(hé)用(yòng)途進行外(wài)觀噴塗，統一标識化管理(lǐ)，加強社會(huì)和(hé)輿論監督。
（四）加大(dà)監督檢查力度
各事(shì)業單位要嚴肅公務用(yòng)車制度改革和(hé)公務用(yòng)車管理(lǐ)使用(yòng)紀律，不得變相超編制、超标準配備公務用(yòng)車，不得以任何方式換用(yòng)、借用(yòng)、占用(yòng)下(xià)屬單位或其他(tā)單位和(hé)個人的車輛，不得向其他(tā)單位和(hé)個人提供車輛，不得以各種名義占用(yòng)特種專業技術用(yòng)車等車輛或長期租用(yòng)車輛變相作(zuò)爲個人固定用(yòng)車，不得既領取公務交通補貼、又違規乘坐(zuò)公務用(yòng)車或報(bào)銷公務交通費用(yòng)。
紀檢監察機關要強化監督檢查，及時(shí)受理(lǐ)群衆舉報(bào)，依法依紀查處違反公務用(yòng)車制度改革政策和(hé)公務用(yòng)車管理(lǐ)規定的行爲，嚴肅追究相關責任人的責任。審計(jì)部門(mén)要對(duì)公務用(yòng)車制度改革情況進行監督，并将改革後保留車輛的配備及運行維護費、保留車輛經費支出、車輛處置情況等納入日常和(hé)專項審計(jì)監督。各部門(mén)要建立健全責任追究制度，對(duì)違反本意見及公務用(yòng)車管理(lǐ)規定的責任人追究相關責任，予以嚴肅處理(lǐ)。
