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第一章 總則
第一條 爲了(le)規範黨政機關公務用(yòng)車管理(lǐ)，有效保障公務活動，促進黨風(fēng)廉政建設和(hé)節約型機關建設，根據《黨政機關公務用(yòng)車管理(lǐ)辦法》（中辦發201771号）和(hé)《山西省機關事(shì)務管理(lǐ)辦法》等有關規定，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 我省各級黨政機關公務用(yòng)車的編制、配備、更新、使用(yòng)、處置等工(gōng)作(zuò)适用(yòng)本辦法。
本辦法所稱黨政機關，是指全省黨的機關、人大(dà)機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關,以及工(gōng)會(huì)、共青團、婦聯等人民團體和(hé)參照公務員法管理(lǐ)的事(shì)業單位。
第三條 本辦法所稱公務用(yòng)車，是指黨政機關配備的用(yòng)于定向保障公務活動的機動車輛，包括機要通信用(yòng)車、應急保障用(yòng)車、執法執勤用(yòng)車、特種專業技術用(yòng)車以及其他(tā)按照規定配備的公務用(yòng)車。
機要通信用(yòng)車是指用(yòng)于傳遞、運送機要文(wén)件和(hé)涉密載體的機動車輛。
應急保障用(yòng)車是指用(yòng)于處理(lǐ)突發事(shì)件、搶險救災或者其他(tā)緊急公務的機動車輛。
執法執勤用(yòng)車是指中央批準的執法執勤部門(mén)（系統）用(yòng)于一線執法執勤公務的機動車輛。
特種專業技術用(yòng)車是指固定搭載專業技術設備、用(yòng)于執行特殊工(gōng)作(zuò)任務的機動車輛。
第四條 黨政機關公務用(yòng)車管理(lǐ)遵循統一管理(lǐ)、定向保障、經濟适用(yòng)、節能(néng)環保的原則。
第五條 縣級以上(shàng)機關事(shì)務管理(lǐ)部門(mén)是本級黨政機關公務用(yòng)車主管部門(mén)(以下(xià)簡稱公務用(yòng)車主管部門(mén))，負責本級黨政機關公務用(yòng)車管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，根據職責實行統一編制、統一标準、統一購置經費、統一采購配備、統一更新處置管理(lǐ)；指導監督下(xià)級黨政機關公務用(yòng)車管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
縣級以上(shàng)公安、财政、審計(jì)等部門(mén)按照各自(zì)職責負責黨政機關公務用(yòng)車相關工(gōng)作(zuò)。
黨政機關公務用(yòng)車的權屬單位，負責本單位公務用(yòng)車的日常管理(lǐ)和(hé)運行維護等工(gōng)作(zuò)。
第二章 編制管理(lǐ)
第六條 黨政機關公務用(yòng)車實行編制管理(lǐ)，總量控制。
機要通信用(yòng)車、應急保障用(yòng)車和(hé)其他(tā)按照規定配備的公務用(yòng)車編制由公務用(yòng)車主管部門(mén)會(huì)同有關部門(mén)确定。
執法執勤用(yòng)車、特種專業技術用(yòng)車編制由财政部門(mén)會(huì)同有關部門(mén)确定，并送同級公務用(yòng)車主管部門(mén)備案。
公務用(yòng)車編制标準原則上(shàng)按照公務用(yòng)車制度改革時(shí)核定的标準執行。
第七條 黨政機關人員、機構發生變化的，公務用(yòng)車主管部門(mén)及有關部門(mén)應當根據黨政機關申請(qǐng)及時(shí)調整公務用(yòng)車編制。
第八條 黨政機關通過上(shàng)級調撥車輛等方式取得的公務用(yòng)車，占用(yòng)本單位車輛編制；在取得車輛後，一個月内到(dào)同級公務用(yòng)車主管部門(mén)辦理(lǐ)相關手續。
未經機構編制部門(mén)批準的機構或者經批準成立的非常設機構不核定公務用(yòng)車編制。
第三章 配備及經費管理(lǐ)
第九條 黨政機關配備公務用(yòng)車應當嚴格執行以下(xià)标準:
（一）機要通信用(yòng)車配備價格12萬元以内、排氣量1.6升（含）以下(xià)的轎車或者其他(tā)小(xiǎo)型客車。
（二）應急保障用(yòng)車和(hé)其他(tā)按照規定配備的公務用(yòng)車配備價格18萬元以内、排氣量1.8升（含）以下(xià)的轎車或者其他(tā)小(xiǎo)型客車。确因情況特殊，可以适當配備價格25萬元以内、排氣量3.0升（含）以下(xià)的其他(tā)小(xiǎo)型客車、中型客車或者價格45萬元以内的大(dà)型客車。
（三）執法執勤用(yòng)車配備價格12萬元以内、排氣量1.6升（含）以下(xià)的轎車或者其他(tā)小(xiǎo)型客車，因工(gōng)作(zuò)需要可以配備價格18萬元以内、排氣量1.8升(含)以下(xià)的轎車或者其他(tā)小(xiǎo)型客車。确因情況特殊，可以适當配備價格25萬元以内、排氣量3.0升（含）以下(xià)的其他(tā)小(xiǎo)型客車、中型客車或者價格45萬元以内的大(dà)型客車。
（四）特種專業技術用(yòng)車配備标準由有關部門(mén)會(huì)同财政部門(mén)按照保障工(gōng)作(zuò)需要、厲行節約的原則确定。
公務用(yòng)車配備新能(néng)源轎車的，價格不得超過18萬元。
上(shàng)述配備标準應當根據公務保障需要、汽車行業技術發展、市場價格變化等因素适時(shí)調整。
第十條 黨政機關應當配備使用(yòng)國産汽車，帶頭使用(yòng)新能(néng)源汽車，逐步擴大(dà)新能(néng)源汽車配備比例。
第十一條 執法執勤用(yòng)車應當嚴格按照國家規定的範圍和(hé)标準配備，限定在一線執法執勤崗位。
第十二條 黨政機關确因工(gōng)作(zuò)需要超出規定标準配備公務用(yòng)車，必須報(bào)省公務用(yòng)車主管部門(mén)審批。
黨政機關原則上(shàng)不配備越野車。确因工(gōng)作(zuò)需要，按照程序報(bào)批後，可以适當配備國産越野車。越野車不得作(zuò)爲領導幹部固定用(yòng)車。
設區(qū)的市、縣級黨政機關配備大(dà)中型客車的，應當報(bào)省公務用(yòng)車主管部門(mén)審批。
第十三條 黨政機關公務用(yòng)車産權注冊登記所有人應當爲本機關法人。
公安交通管理(lǐ)部門(mén)應當憑公務用(yòng)車主管部門(mén)批準的配備、更新、調劑、劃轉相關手續，辦理(lǐ)機動車注冊登記手續。
涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工(gōng)作(zuò)用(yòng)車的注冊登記按照國家有關規定執行。
第十四條 公務用(yòng)車主管部門(mén)應當根據公務用(yòng)車配備更新标準、現(xiàn)狀和(hé)用(yòng)車單位需求，于每年7月底前編制下(xià)一年度公務用(yòng)車配備更新計(jì)劃。
第十五條 縣級以上(shàng)财政部門(mén)應當根據年度公務用(yòng)車配備更新計(jì)劃，按照預算(suàn)管理(lǐ)有關規定統籌安排購置經費，列入公務用(yòng)車主管部門(mén)預算(suàn)。
第十六條 縣級以上(shàng)财政部門(mén)應當會(huì)同公務用(yòng)車主管部門(mén)制定本級公務用(yòng)車運行費用(yòng)定額标準，統籌安排公務用(yòng)車運行費用(yòng)，列入黨政機關部門(mén)預算(suàn)。
第十七條 公務用(yòng)車主管部門(mén)應當按照政府采購法律法規和(hé)國家有關政策規定，統一組織實施公務用(yòng)車集中采購。
第四章 使用(yòng)和(hé)處置管理(lǐ)
第十八條 黨政機關應當加強公務用(yòng)車使用(yòng)管理(lǐ)，嚴格按照規定使用(yòng)公務用(yòng)車，嚴禁公車私用(yòng)、私車公養，不得既領取公務交通補貼又違規使用(yòng)公務用(yòng)車。
第十九條 省公務用(yòng)車主管部門(mén)按照統一标準、統一部署、分類管理(lǐ)、分級實施的要求，組織設區(qū)的市、縣級公務用(yòng)車主管部門(mén)建設全省公務用(yòng)車管理(lǐ)信息系統，提高(gāo)公務用(yòng)車編制、配備、使用(yòng)、監督管理(lǐ)信息化水(shuǐ)平。
第二十條 黨政機關應當推進公務用(yòng)車标識化管理(lǐ)。
省公務用(yòng)車主管部門(mén)統一全省公務用(yòng)車标識，負責省直各部門(mén)公務用(yòng)車專用(yòng)标識的統一制作(zuò)和(hé)發放(fàng)。
設區(qū)的市、縣級公務用(yòng)車主管部門(mén)負責本級公務用(yòng)車标識的制作(zuò)和(hé)發放(fàng)工(gōng)作(zuò)。
涉及國家安全、偵查辦案和(hé)其他(tā)有保密要求的特殊工(gōng)作(zuò)用(yòng)車按照有關規定執行。
第二十一條 黨政機關應當建立健全公務用(yòng)車使用(yòng)管理(lǐ)制度，嚴格執行，加強監督。
嚴格公務用(yòng)車管理(lǐ)台賬制度，加強相關證照檔案的保存和(hé)管理(lǐ)。
嚴格公務用(yòng)車使用(yòng)登記和(hé)公示制度，及時(shí)登記公務用(yòng)車使用(yòng)時(shí)間、事(shì)由、地點、裏程、油耗、費用(yòng)等信息并定期公示。
公務用(yòng)車應當在指定地點停放(fàng)，節假日期間除工(gōng)作(zuò)需要外(wài)應當封存停駛。
第二十二條 黨政機關應當減少公務用(yòng)車長途行駛，工(gōng)作(zuò)人員到(dào)外(wài)地辦理(lǐ)公務，除特殊情況外(wài)，應當乘用(yòng)公共交通工(gōng)具。外(wài)事(shì)接待、會(huì)議(yì)和(hé)集體活動用(yòng)車主要通過社會(huì)租賃方式解決。
第二十三條 黨政機關不得對(duì)外(wài)出租出借公務用(yòng)車，不得借用(yòng)、占用(yòng)下(xià)屬單位或者其他(tā)單位車輛，不得擅自(zì)接受企事(shì)業單位或者個人捐贈的車輛，不得向企事(shì)業單位攤派爲自(zì)己購買車輛，不得以任何理(lǐ)由将執法執勤、應急、機要通信等公務用(yòng)車固定個人使用(yòng)，不得增加高(gāo)檔配置和(hé)豪華内飾。
第二十四條 公務用(yòng)車使用(yòng)年限超過八年的可以更新；達到(dào)更新年限仍能(néng)繼續使用(yòng)的，應當繼續使用(yòng)，不得因領導幹部職務晉升、調任等原因提前更新。因安全等原因确需提前更新的，應當經相關部門(mén)鑒定并嚴格履行審批手續。
第二十五條 公務用(yòng)車主管部門(mén)負責黨政機關公務用(yòng)車處置工(gōng)作(zuò)。公務用(yòng)車處置應當遵循公開(kāi)、公平、集中統一、厲行節約的原則。
公務用(yòng)車按照規定更新後，可以采取拍(pāi)賣、廠(chǎng)家回收、報(bào)廢等方式規範處置舊車。處置收入按照非稅收入有關規定管理(lǐ)。
第二十六條 公務用(yòng)車處置後，黨政機關應按照資産管理(lǐ)有關規定，辦理(lǐ)資産核銷或登記變更手續。
第五章 監督問責
第二十七條 黨政機關應當建立公務用(yòng)車配備更新和(hé)使用(yòng)情況統計(jì)報(bào)告制度，省公務用(yòng)車主管部門(mén)負責統計(jì)彙總全省黨政機關公務用(yòng)車配備更新和(hé)使用(yòng)情況。設區(qū)的市、縣級公務用(yòng)車主管部門(mén)負責統計(jì)彙總本市、縣（市、區(qū)）黨政機關公務用(yòng)車配備更新和(hé)使用(yòng)情況，定期報(bào)省公務用(yòng)車主管部門(mén)。
第二十八條 黨政機關應當嚴格執行公務用(yòng)車配備使用(yòng)管理(lǐ)各項規定，将公務用(yòng)車配備更新、使用(yòng)、處置和(hé)經費預算(suàn)執行等情況納入内部審計(jì)、政務公開(kāi)和(hé)政務誠信建設範圍，接受社會(huì)監督。
公務用(yòng)車主管部門(mén)應當嚴格執行公務用(yòng)車管理(lǐ)有關規定，加強對(duì)公務用(yòng)車配備更新、使用(yòng)、處置等情況的監督檢查，定期通報(bào)或者公示相關情況。
财政、審計(jì)部門(mén)應當加強對(duì)公務用(yòng)車經費預算(suàn)管理(lǐ)使用(yòng)情況的監督檢査，依法處理(lǐ)、督促整改違規問題，并将涉嫌違紀違法問題移送有關部門(mén)查處。
公安交通管理(lǐ)部門(mén)應當定期與公務用(yòng)車主管部門(mén)交換公務用(yòng)車注冊登記信息、使用(yòng)狀态等情況。
紀檢監察機關應當及時(shí)受理(lǐ)群衆舉報(bào)和(hé)有關部門(mén)移送的公務用(yòng)車管理(lǐ)問題線索，嚴肅查處違紀違法問題。
第二十九條 公務用(yòng)車主管部門(mén)應當會(huì)同有關部門(mén)定期對(duì)黨政機關公務用(yòng)車管理(lǐ)使用(yòng)情況進行專項檢查，對(duì)發現(xiàn)的隐患和(hé)問題，責令被檢查單位限期整改。
第三十條 公務用(yòng)車主管部門(mén)、财政部門(mén)有下(xià)列情形之一的，依紀依法追究相關人員責任：
（一）違規核定公務用(yòng)車編制的；
（二）違規審批超編制、超标準配備公務用(yòng)車的；
（三）違規審批未到(dào)年限更新公務用(yòng)車的；
（四）違規安排公務用(yòng)車經費預算(suàn)的；
（五）有其他(tā)未按規定履行管理(lǐ)監督職責行爲的。
第三十一條 黨政機關有下(xià)列情形之一的，依紀依法追究相關人員責任：
（一）超編制、超标準配備公務用(yòng)車的；
（二）違反規定将公務用(yòng)車登記在下(xià)屬單位、企業或者個人名下(xià)的；
（三）公車私用(yòng)、私車公養，或者既領取公務交通補貼又違規使用(yòng)公務用(yòng)車的；
（四）換用(yòng)、借用(yòng)、占用(yòng)下(xià)屬單位或者其他(tā)單位和(hé)個人的車輛，或者擅自(zì)接受企事(shì)業單位和(hé)個人贈送車輛的；
（五）挪用(yòng)或者固定給個人使用(yòng)執法執勤、機要通信等公務用(yòng)車的；
（六）爲公務用(yòng)車增加高(gāo)檔配置或者豪華内飾的；
（七）在車輛維修等費用(yòng)中虛列名目或者夾帶其他(tā)費用(yòng)，爲非本單位車輛報(bào)銷運行維護費用(yòng)的；
（八）違規處置公務用(yòng)車的；
（九）疏于管理(lǐ)造成公務用(yòng)車嚴重損壞的；
（十）有其他(tā)違反公務用(yòng)車配備使用(yòng)管理(lǐ)規定行爲的。
第六章 附則
第三十二條 本辦法所稱小(xiǎo)型客車、中型客車、大(dà)型客車等，依據中華人民共和(hé)國公共安全行業标準GA802-2014《機動車類型術語和(hé)定義》界定。
第三十三條 省屬垂直管理(lǐ)機構、派出機構、直屬機構公務用(yòng)車由行政主管部門(mén)依照本辦法進行管理(lǐ)。
各民主黨派機關公務用(yòng)車管理(lǐ)适用(yòng)本辦法。
不參照公務員法管理(lǐ)的事(shì)業單位公務用(yòng)車按照本辦法規定的原則管理(lǐ)。
第三十四條 本辦法由中共山西省委負責解釋，具體解釋工(gōng)作(zuò)由省機關事(shì)務管理(lǐ)局承擔。
第三十五條 本辦法自(zì)印發之日起施行。《山西省行政事(shì)業單位小(xiǎo)汽車編制核定辦法》（晉辦發〔2003〕13号）、《山西省黨政機關公務用(yòng)車配備使用(yòng)管理(lǐ)實施辦法》（晉辦發〔2011〕28号）、《山西省省級黨政機關公務用(yòng)車編制核定辦法》（晉辦發〔2011〕29号）和(hé)《關于加強黨政機關和(hé)财政撥款事(shì)業單位購置小(xiǎo)汽車管理(lǐ)的通知(zhī)》（晉紀發〔2004〕6号）同時(shí)廢止。
