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第一條爲貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《黨政機關公務用(yòng)車管理(lǐ)辦法》精神,進一步規範我省黨政機關公務用(yòng)車管理(lǐ),有效保障公務活動,促進黨風(fēng)廉政建設和(hé)節約型機關建設,根據《黨政機關厲行節約反對(duì)浪費條例》、《機關事(shì)務管理(lǐ)條例》等有關規定,制定本辦法。
第二條本辦法适用(yòng)于全省黨的機關、人大(dà)機關、行政機關、政協機關、紀檢監察機關、審判機關、檢察機關、民主黨派機關,以及工(gōng)會(huì)、共青團、婦聯、工(gōng)商聯等人民團體和(hé)參照公務員法管理(lǐ)的事(shì)業單位。
第三條本辦法所稱公務用(yòng)車,是指黨政機關配備的用(yòng)于定向保障公務活動的機動車輛,包括機要通信用(yòng)車、應急保障用(yòng)車、執法執勤用(yòng)車、特種專業技術用(yòng)車以及其他(tā)按照規定配備的公務用(yòng)車。
機要通信用(yòng)車是指用(yòng)于傳遞、運送機要文(wén)件和(hé)涉密載體的機動車輛。
應急保障用(yòng)車是指用(yòng)于處理(lǐ)突發事(shì)件、搶險救災或者其他(tā)緊急公務的機動車輛。
執法執勤用(yòng)車是指中央批準的執法執勤部門(mén)(系統)用(yòng)于一線執法執勤公務的機動車輛。
特種專業技術用(yòng)車是指固定搭載專業技術設備、用(yòng)于執行特殊工(gōng)作(zuò)任務的機動車輛。
第四條黨政機關公務用(yòng)車主管部門(mén)負責本級黨政機關公務用(yòng)車管理(lǐ)工(gōng)作(zuò),根據職責實行統一編制、統一标準、統一購置經費、統一采購配備管理(lǐ);指導監督下(xià)級黨政機關公務用(yòng)車管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
第五條黨政機關公務用(yòng)車實行編制管理(lǐ)。車輛編制根據機構設置、人員編制和(hé)工(gōng)作(zuò)需要等因素确定。機要通信用(yòng)車、應急保障用(yòng)車和(hé)其他(tā)按照規定配備的公務用(yòng)車編制由公務用(yòng)車主管部門(mén)會(huì)同有關部門(mén)确定。執法執勤用(yòng)車、特種專業技術用(yòng)車編制由财政部門(mén)會(huì)同有關部門(mén)确定,并送公務用(yòng)車主管部門(mén)備案。
第六條黨政機關配備公務用(yòng)車應當嚴格執行以下(xià)标準:
(一)機要通信用(yòng)車配備價格12萬元以内、排氣量16升(含)以下(xià)的轎車或者其他(tā)小(xiǎo)型客車。
(二)應急保障用(yòng)車和(hé)其他(tā)按照規定配備的公務用(yòng)車配備價格18萬元以内、排氣量18升(含)以下(xià)的轎車或者其他(tā)小(xiǎo)型客車。确因情況特殊,可以适當配備價格25萬元以内、排氣量30升(含)以下(xià)的其他(tā)小(xiǎo)型客車、中型客車或者價格45萬元以内的大(dà)型客車。
(三)執法執勤用(yòng)車配備價格12萬元以内、排氣量16升(含)以下(xià)的轎車或者其他(tā)小(xiǎo)型客車,因工(gōng)作(zuò)需要可以配備價格18萬元以内、排氣量18升(含)以下(xià)的轎車或者其他(tā)小(xiǎo)型客車。确因情況特殊,可以适當配備價格25萬元以内、排氣量30升(含)以下(xià)的其他(tā)小(xiǎo)型客車、中型客車或者價格45萬元以内的大(dà)型客車。
執法執勤用(yòng)車配備應當嚴格限定在一線執法執勤崗位。
(四)特種專業技術用(yòng)車配備标準由有關部門(mén)會(huì)同财政部門(mén)按照保障工(gōng)作(zuò)需要、厲行節約的原則确定。
公務用(yòng)車配備新能(néng)源轎車的,價格不得超過18萬元。
上(shàng)述配備價格是指車輛購置價格(發票價格),不含車輛購置稅和(hé)其他(tā)相關費用(yòng);享受财政補貼的新能(néng)源汽車的配備價格爲扣除補貼後的價格。以上(shàng)配備标準應當根據公務保障需要、汽車行業技術發展、市場價格變化等因素适時(shí)調整。
第七條公務用(yòng)車主管部門(mén)編制年度公務用(yòng)車配備更新計(jì)劃,并按照有關規定,統一組織實施公務用(yòng)車集中采購。
财政部門(mén)根據年度公務用(yòng)車配備更新計(jì)劃,按照預算(suàn)管理(lǐ)有關規定統籌安排購置經費,列入黨政機關部門(mén)預算(suàn);會(huì)同公務用(yòng)車主管部門(mén)制定公務用(yòng)車運行費用(yòng)定額标準,統籌安排公務用(yòng)車運行費用(yòng),列入黨政機關部門(mén)預算(suàn)。
第八條黨政機關應當配備使用(yòng)國産汽車,帶頭使用(yòng)新能(néng)源汽車。購置和(hé)報(bào)廢更新的機要通信用(yòng)車應當全部配備新能(néng)源汽車。要根據充電等配套設施建設情況,按照規定逐步提高(gāo)新能(néng)源汽車配備比例。
第九條地方各級黨政機關确因工(gōng)作(zuò)需要超出規定标準配備公務用(yòng)車的,必須報(bào)省級公務用(yòng)車主管部門(mén)批準。執法執勤用(yòng)車、應急保障用(yòng)車和(hé)其他(tā)按照規定配備的公務用(yòng)車,确因情況特殊,需要配備價格25萬元以内、排氣量30升(含)以下(xià)的其他(tā)小(xiǎo)型客車、中型客車或者價格45萬元以内的大(dà)型客車的,由本級公務用(yòng)車主管部門(mén)審批;超過上(shàng)述标準的,由省級公務用(yòng)車主管部門(mén)審批。
黨政機關原則上(shàng)不配備越野車。确因工(gōng)作(zuò)需要,按照程序報(bào)批後,可以适當配備國産越野車。越野車不得作(zuò)爲領導幹部固定用(yòng)車。
第十條除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工(gōng)作(zuò)用(yòng)車外(wài),黨政機關公務用(yòng)車産權注冊登記所有人應當爲本機關法人,不得将公務用(yòng)車登記在下(xià)屬單位、企業或者個人名下(xià)。
第十一條黨政機關應當嚴格按照規定使用(yòng)公務用(yòng)車,嚴禁公車私用(yòng)、私車公養,不得既領取公務交通補貼又違規使用(yòng)公務用(yòng)車。
黨政機關應當推進公務用(yòng)車服務平台建設。條件具備時(shí),将各類公務用(yòng)車納入平台集中管理(lǐ),采用(yòng)信息化手段統籌調度,鼓勵通過社會(huì)化專業機構提高(gāo)平台管理(lǐ)運行效率。
第十二條黨政機關應當推進公務用(yòng)車标識化管理(lǐ)。除涉及國家安全、偵查辦案和(hé)其他(tā)有保密要求的特殊工(gōng)作(zuò)用(yòng)車外(wài),公務用(yòng)車應當統一标識。
黨政機關配備的定向化保障公務用(yòng)車,包括機要通信用(yòng)車、應急保障用(yòng)車和(hé)其他(tā)按照規定配備的公務用(yòng)車實行全省統一标識化管理(lǐ),标識化樣式由省級公務用(yòng)車主管部門(mén)統一制定,省、市、縣分别負責組織實施本級車輛标識噴塗工(gōng)作(zuò)。
執法執勤用(yòng)車标識化工(gōng)作(zuò)由省級主管部門(mén)負責落實、管理(lǐ)和(hé)監督。國家部委已明(míng)确标識化樣式的,應執行國家統一的标識化規定。國家部委沒有統一标識化規定的,由省級主管部門(mén)設計(jì)确定标識化樣式,全省統一執行。市(地)、縣(市、區(qū))建立綜合執法執勤車輛監管平台的,可噴塗“綜合執法”标識。
第十三條黨政機關應當建立公務用(yòng)車管理(lǐ)台賬,加強相關證照檔案的保存和(hé)管理(lǐ)。
省級公務用(yòng)車主管部門(mén)應當建立統一的公務用(yòng)車管理(lǐ)信息系統,各市(地)、縣(市、區(qū))組織實施應用(yòng),提高(gāo)公務用(yòng)車配備使用(yòng)管理(lǐ)信息化水(shuǐ)平。
第十四條黨政機關應當建立健全公務用(yòng)車使用(yòng)管理(lǐ)制度。嚴格公務用(yòng)車使用(yòng)時(shí)間、事(shì)由、地點、裏程、油耗、費用(yòng)等信息登記和(hé)公示制度。嚴格執行回單位或者其他(tā)指定地點停放(fàng)制度,節假日期間除工(gōng)作(zuò)需要外(wài)應當封存停駛。
實行公務用(yòng)車保險、維修、加油政府集中采購和(hé)定點保險、定點維修、定點加油制度,健全公務用(yòng)車油耗、運行費用(yòng)單車核算(suàn)和(hé)年度績效評價制度。
第十五條黨政機關應當減少公務用(yòng)車長途行駛,工(gōng)作(zuò)人員到(dào)外(wài)地辦理(lǐ)公務,除特殊情況外(wài),應當乘用(yòng)公共交通工(gōng)具。外(wài)事(shì)接待、會(huì)議(yì)和(hé)集體活動用(yòng)車主要通過社會(huì)租賃方式解決。
第十六條公務用(yòng)車使用(yòng)年限超過8年的可以更新;達到(dào)更新年限仍能(néng)繼續使用(yòng)的,應當繼續使用(yòng)。因安全等原因确需提前更新的,應當嚴格履行審批手續。
公務用(yòng)車按照規定更新後,可以采取調劑、拍(pāi)賣、廠(chǎng)家回收、報(bào)廢等方式規範處置舊車。處置收入按照非稅收入有關規定管理(lǐ)。
第十七條黨政機關應當建立公務用(yòng)車配備更新和(hé)使用(yòng)情況統計(jì)報(bào)告制度。省級公務用(yòng)車主管部門(mén)負責統計(jì)彙總全省黨政機關公務用(yòng)車配備更新和(hé)使用(yòng)情況。市(地)公務用(yòng)車主管部門(mén)負責統計(jì)彙總本級和(hé)所屬縣(市、區(qū))公務用(yòng)車配備更新和(hé)使用(yòng)情況。
黨政機關應當嚴格執行公務用(yòng)車配備使用(yòng)管理(lǐ)各項規定,将公務用(yòng)車配備更新、使用(yòng)、處置和(hé)經費預算(suàn)執行等情況納入内部審計(jì)、政務公開(kāi)和(hé)政務誠信建設範圍,接受社會(huì)監督。
财政、審計(jì)、公安交通管理(lǐ)、公務用(yòng)車主管部門(mén)和(hé)紀檢監察機關應當按照《黨政機關公務用(yòng)車管理(lǐ)辦法》規定,各司其職,相互配合,做好(hǎo)公務用(yòng)車監管工(gōng)作(zuò)。
公務用(yòng)車主管部門(mén)、黨政機關在公務用(yòng)車管理(lǐ)使用(yòng)中發生《黨政機關公務用(yòng)車管理(lǐ)辦法》第二十五條、第二十六條所列違法違規情形的,将依紀依法追究相關人員責任。
第十八條本辦法所稱小(xiǎo)型客車、中型客車、大(dà)型客車等,依據中華人民共和(hé)國公共安全行業标準GA802-2014《機動車類型術語和(hé)定義》界定。
第十九條省屬垂直管理(lǐ)機構、派出機構公務用(yòng)車由省級公務用(yòng)車主管部門(mén)會(huì)同省級行政主管部門(mén)依照本辦法進行管理(lǐ),其車輛購置及報(bào)廢更新管理(lǐ),由省級公務用(yòng)車主管部門(mén)審批。
不參照公務員法管理(lǐ)的事(shì)業單位公務用(yòng)車,按照本辦法确定的原則管理(lǐ)。
第二十條本辦法具體解釋工(gōng)作(zuò)由省财政廳會(huì)同有關部門(mén)承擔。
第二十一條本辦法自(zì)發布之日起施行。